美國駐蘇使館和大多數情報機關分析人員有一個感覺,要使蘇聯改革取得成功,戈巴契夫就需要“民主派”。也許與他們不好打交道,而他們的激進建議走得也太遠了,但戈巴契夫若是失去他們的支持,屈服於“強力部門”的壓力,那他又如何能順利地實施他所提出的改革呢?戈巴契夫在明斯克說“民主派”計劃以非法方式奪取政權,這一看法我們認為是沒有道理的。眾所周知,蘇聯的安全機關、大多數軍官和大部分黨的機關工作人員是反對民主派的。民主派實際上沒有可能以暴力方式奪取政權,即使假設他們給自己提出了這樣的目標。使館隻能認為,戈巴契夫使其特工機關產生了錯覺,這些機關顯然有其自己的目的。部隊3月進入莫斯科以控製遊行示威,這一舉動被看做是安全機關奪取政權的不祥預演。


    在這些事態愈演愈烈之機,中央情報局研究蘇聯問題的分析部門於1991年4月25日提出了題為《沸騰的蘇聯鍋》的報告,作出了如下總的結論[14]:


    1本濟危機、獨立意向和反共力量將摧毀蘇聯帝國和政體。


    2痹謖庵隻炻抑懈臧推醴虼尤惹櫚母母鎿弑涑閃恕捌聰浠醭性巳恕薄…戈巴契夫選擇這一方針是由於他自己的政治信念,也是由於其他守舊者的逼迫所致,這些人希望他採取強硬得多的鎮壓手段。


    3備臧推醴蛄ν際顧樟擺脫無能的、僵化的舊製度,但他對方案的選擇著實令人不敢恭維。他的隨機應變暫時使他保住了手中的權力並對製度作了不可逆轉的改變,但同時拖延新製度的過渡並使其變得更加困難,造成了權力普遍平等方麵無路可走的政治局麵。


    4痹謖庵衷嚼叢交炻業那榭魷率綠爆炸性發展的可能性日益增長。


    5薄…事先策劃的,有組織的恢復徹頭徹尾的專政的嚐試導致了徹頭徹尾的災難,因為收回不久前獲得的自由的企圖導致了破壞穩定的長期後果。遺憾的是,恢復獨裁政體的準備工作已經開始並在兩個方麵展開:


    《奔向自由》 第一部分 從華盛頓看到的改革(5)


    (a)也許戈巴契夫並不希望事態出現這樣的轉折,但他的行動增加了這種可能性,例如他所進行的幹部任命,疏遠改革者及由此產生的結果——依靠守舊者(結果加強了他們的陣地),以及依靠指令管理國家的種種嚐試(這些指令沒有效果,但產生了專製的誘惑,而專製似乎可以保證這些指令有效果);


    (b)更加令人髮指的不祥之兆是,武裝力量、內政部和克格勃的領導人開始準備在政治進程中廣泛使用武裝力量;


    (c)近來正在開展讓有民主思想的軍人退伍或至少將他們調離重要崗位的運動。


    6比綣反動勢力採取斷然行動,不管有沒有戈巴契夫參與,他們這一次的首要打擊目標就是鮑裏斯·葉爾欽和俄羅斯民主派。


    7比魏問醞薊謴統雇煩刮駁淖ㄖ頻某⑹遠薊嵩諛斯科從逮捕或殺害葉爾欽及其他民主派領導人開始……將建立民族拯救委員會——或是用一個不太損害自己聲譽的名稱,——該委員會將宣布一個依靠嚴厲的臨時手段拯救祖國的口號……


    這一企圖的長期遠景不妙,甚至其連一時的成功也遠不可能。


    在實施鎮壓方案時可以依靠的部隊的數量有限。


    該報告接著對叛亂的企圖可能對非俄羅斯共和國造成什麽樣的後果(這將導致更多的獨立要求)進行了分析後認為:“不管戈巴契夫是否參與,叛亂是否會發生,極有可能的是,在1990年代末甚至更早,蘇聯會發生變革,結果將會出現數個獨立國家和留下的共和國的邦聯(俄羅斯也將加入)。”


    華盛頓在政治上仍然希望戈巴契夫能夠使聯盟免於解體。4月戈巴契夫恢復了與各加盟共和國領導人談判的新奧加廖沃進程,這使人產生了希望,同時他無論如何也製定不出可以實施的經濟改革計劃。他未能在4月於倫敦舉行的“七大國”會晤期間得到西方重要的經濟支持,原因不在於西方領導人的冷漠或敵視:他們全部樂於提供幫助,如果這是可能的話;但沒有能得到信任的經濟轉型計劃,外國領導人得出的結論是,財政援助無濟於事。他們大概想幫助啟動機製,但沒有機製。


    6月我們得到消息說,包括克格勃主席克留奇科夫、總理帕夫洛夫和國防部長亞佐夫在內的高級領導人謀劃奪取政權,我們試圖提醒戈巴契夫,然而他對提醒沒有給予應有的重視,也許是因為我們沒有點明陰謀分子的名字,而隻是籠統地加以提醒。然而對他的提醒清楚地表明,美國政府不希望莫斯科領導人發生更迭。此外,當布希總統7月末抵達蘇聯進行國事訪問時,他試圖說服非俄羅斯加盟共和國簽署得到戈巴契夫贊同的聯盟條約。8月1日布希訪問基輔並在烏克蘭議會發表演講,他的演講實質上是向波羅的海沿岸三國之外的所有非俄羅斯加盟共和國發出的號召。他提出自由和獨立不是同義詞,他建議各共和國選擇自由,同意簽署戈巴契夫的聯盟條約並在條約基礎上建立聯邦國家。


    當時感覺有幾個共和國(當然不是所有共和國)打算簽署條約。然而當8月18日夜間發生政變行動後,條約簽署計劃被擱置一邊。盡管叛亂失敗了,但它極大地動搖了戈巴契夫政權,以致他連自願的聯邦國家都無法保全。美國政府不滿意事態的這種轉折,但當時對防止蘇聯解體已無能為力。

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