這是中央召開這次政治局擴大會議的直接原因。
14
中央對我南沙群島的政策，本來一直是“共同開發”。
上個世紀末，北京中央黨校的學員們在一次報告會上，中央一位領導同誌的講了一段話：
“中國政府對台灣、南海、釣魚島是否動用武力的政策考慮和可能的變化, 就這個大家關心的問題，談一點看法：
對南海目前不動武的考慮是：
中國南海下蘊藏豐富的石油，今後幾年，要奉行共同開發的政策，不會動武。
共同開發政策的真實用意：
讓南海周邊國家投資石油開發，將石油開發能力就近建設起來，在解決台灣問題之後，中國以絕對優勢武力為背景，收回石油設施主權。
這就是“你來建，我來用”。
現在就爭，宣布禁止他們開發，不好。因為他們就近建設比較容易，我們遠距建設投資浩大，目前的武力不足以保障，會形成我們花大代價建了，卻用不成的吃力不討好的局麵。
現在就打，也不好。現在打爛了，沒人敢來建設了，長遠來看是我們的損失。反而，現在要哄著他們來建，和顏悅色一點，不要把人嚇跑嘍。所以有時漁民問題上，我們反而約束一點。
正因為他們開發建設沒有我們的正式同意，所以以後以強大武力為背景強行收回，才合理合法，師出有名。
他們如果識趣，現在就與我們簽正式的國家條約，庶幾可以在將來合法保住一點份額，多少收回一點。如果不識趣，我們說了共同開發，他們不買帳，不理我們，那後麵倒黴的就是他們，勿謂言之不預。
大國政治，巧取豪奪，深謀遠慮，最後憑的是實力。中國的實力迅速增長，在南海問題上是不會吃虧的。
但是，如果美國咄咄逼人，著手實際控製我南海石油，或者台灣同胞有要求，兩岸共同動手收回南沙群島就勢在必行，那時，不動武的政策就要做出調整。”
為了奉行共同開發政策，中國政府有意在南海油田開發問題上引入美國資本，希望通過美國石油資本在國會的影響力，抵製那些想方設法要以武力控製南海石油資源的美國鷹派勢力，把美國政府拉到共同開發方向上來。
15
響應中國政府的共同開發政策，來和我們合作鑽油的美國石油資本，主要是美國的美太石油公司，他也是名列“世界600強”的企業。順便說說，這些多少多少強，基本是以銷售額為尺度衡量，在資本項上，大家還是主要看淨資本，資本負債率如果被曝光達到很大比例，往往造成重大財務醜聞，會斷送掉公司。這和國內有人借了50億人民幣變成100億虛數資產再以此向銀行作為抵押物，然後發動媒體宣稱自己是中國第多少強的概念完全不同。前者是國際社會的主流標準，後者實際上是債務大於資產因而淨資產為負數的窮光蛋，他們宣傳自己的名義資產有多少，隻是為了繼續借新錢、還舊債。
美太石油主營東亞地區的石油及其加工業，是從中東到日韓的石油線路及其節點關鍵企業的主要經營者。
但是局勢發展到2006年，就出現了很大的變化：
全球石油資源越來越緊張，油價不斷提升，而隨著中國經濟的迅猛發展，中國的石油消耗量越來越大，已接近美國占據的石油消耗世界第一的位置，中國對南海石油的開發和收回的要求越來越強烈和迫切，需要美國石油資本降低要價份額，也要周邊國家能夠以合理價格向中國實際輸送他們在南海非法開採的石油，這已經是中國政府為了求得和平合作局麵的最大忍讓做法了。
但是，美國國內的反華政治勢力在唯恐天下不亂的軍火商的支持下，在南海石油問題上步步緊逼，要求中國政府同意“在國際社會武力監控保護下的國際共同開發”，實際上否定了中國對南沙群島的主權，並且圖謀以國際監控武裝力量的名義在南沙群島派駐美軍。
而以美太石油為代表的美國石油資本，一方麵在國會通過議員批評動用武力的主張，一方麵在桌子下麵提出交換條件：如果要在國會通過派軍提案，必須確定美太石油為總承包商。
這就是說，美國石油資本在因勢利導，首鼠兩端，準備藉助美國武裝力量的介入，全麵控製南海石油資源，把其他所有人都統統趕開。近來，美太石油的態度明顯變化，在不少技術問題上大作文章，開始為毀約獨占做準備。
美國人的這種圖謀，不僅直接侵害了中國的主權和基本利益，也妨害了周邊國家的利益，特別是日本的利益。日本的石油幾乎90％要經馬六甲海峽――南海石油航線輸入，並且日本也早已對開採量日趨成熟壯大的南海油田垂涎三尺。
16
針對美國反華勢力咄咄逼人的態勢，為了平抑美國石油資本的要價和統戰美國國內願意與中國共同和平發展的力量，中國政府指示中石油總公司放出標書，就南海油田建設的一份價值十幾億美元的工程合約，在日、美、歐幾大石油公司間展開競標。這是中國政府希望和平解決南海石油問題的又一次重大努力。
第一輪投下來，其他人都已經知道是怎麽一回事了。從第二輪投標開始，隻剩美日的公司，第三輪，隻剩兩家：美國的美太石油和日本的日經產油。
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中央對我南沙群島的政策，本來一直是“共同開發”。
上個世紀末，北京中央黨校的學員們在一次報告會上，中央一位領導同誌的講了一段話：
“中國政府對台灣、南海、釣魚島是否動用武力的政策考慮和可能的變化, 就這個大家關心的問題，談一點看法：
對南海目前不動武的考慮是：
中國南海下蘊藏豐富的石油，今後幾年，要奉行共同開發的政策，不會動武。
共同開發政策的真實用意：
讓南海周邊國家投資石油開發，將石油開發能力就近建設起來，在解決台灣問題之後，中國以絕對優勢武力為背景，收回石油設施主權。
這就是“你來建，我來用”。
現在就爭，宣布禁止他們開發，不好。因為他們就近建設比較容易，我們遠距建設投資浩大，目前的武力不足以保障，會形成我們花大代價建了，卻用不成的吃力不討好的局麵。
現在就打，也不好。現在打爛了，沒人敢來建設了，長遠來看是我們的損失。反而，現在要哄著他們來建，和顏悅色一點，不要把人嚇跑嘍。所以有時漁民問題上，我們反而約束一點。
正因為他們開發建設沒有我們的正式同意，所以以後以強大武力為背景強行收回，才合理合法，師出有名。
他們如果識趣，現在就與我們簽正式的國家條約，庶幾可以在將來合法保住一點份額，多少收回一點。如果不識趣，我們說了共同開發，他們不買帳，不理我們，那後麵倒黴的就是他們，勿謂言之不預。
大國政治，巧取豪奪，深謀遠慮，最後憑的是實力。中國的實力迅速增長，在南海問題上是不會吃虧的。
但是，如果美國咄咄逼人，著手實際控製我南海石油，或者台灣同胞有要求，兩岸共同動手收回南沙群島就勢在必行，那時，不動武的政策就要做出調整。”
為了奉行共同開發政策，中國政府有意在南海油田開發問題上引入美國資本，希望通過美國石油資本在國會的影響力，抵製那些想方設法要以武力控製南海石油資源的美國鷹派勢力，把美國政府拉到共同開發方向上來。
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響應中國政府的共同開發政策，來和我們合作鑽油的美國石油資本，主要是美國的美太石油公司，他也是名列“世界600強”的企業。順便說說，這些多少多少強，基本是以銷售額為尺度衡量，在資本項上，大家還是主要看淨資本，資本負債率如果被曝光達到很大比例，往往造成重大財務醜聞，會斷送掉公司。這和國內有人借了50億人民幣變成100億虛數資產再以此向銀行作為抵押物，然後發動媒體宣稱自己是中國第多少強的概念完全不同。前者是國際社會的主流標準，後者實際上是債務大於資產因而淨資產為負數的窮光蛋，他們宣傳自己的名義資產有多少，隻是為了繼續借新錢、還舊債。
美太石油主營東亞地區的石油及其加工業，是從中東到日韓的石油線路及其節點關鍵企業的主要經營者。
但是局勢發展到2006年，就出現了很大的變化：
全球石油資源越來越緊張，油價不斷提升，而隨著中國經濟的迅猛發展，中國的石油消耗量越來越大，已接近美國占據的石油消耗世界第一的位置，中國對南海石油的開發和收回的要求越來越強烈和迫切，需要美國石油資本降低要價份額，也要周邊國家能夠以合理價格向中國實際輸送他們在南海非法開採的石油，這已經是中國政府為了求得和平合作局麵的最大忍讓做法了。
但是，美國國內的反華政治勢力在唯恐天下不亂的軍火商的支持下，在南海石油問題上步步緊逼，要求中國政府同意“在國際社會武力監控保護下的國際共同開發”，實際上否定了中國對南沙群島的主權，並且圖謀以國際監控武裝力量的名義在南沙群島派駐美軍。
而以美太石油為代表的美國石油資本，一方麵在國會通過議員批評動用武力的主張，一方麵在桌子下麵提出交換條件：如果要在國會通過派軍提案，必須確定美太石油為總承包商。
這就是說，美國石油資本在因勢利導，首鼠兩端，準備藉助美國武裝力量的介入，全麵控製南海石油資源，把其他所有人都統統趕開。近來，美太石油的態度明顯變化，在不少技術問題上大作文章，開始為毀約獨占做準備。
美國人的這種圖謀，不僅直接侵害了中國的主權和基本利益，也妨害了周邊國家的利益，特別是日本的利益。日本的石油幾乎90％要經馬六甲海峽――南海石油航線輸入，並且日本也早已對開採量日趨成熟壯大的南海油田垂涎三尺。
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針對美國反華勢力咄咄逼人的態勢，為了平抑美國石油資本的要價和統戰美國國內願意與中國共同和平發展的力量，中國政府指示中石油總公司放出標書，就南海油田建設的一份價值十幾億美元的工程合約，在日、美、歐幾大石油公司間展開競標。這是中國政府希望和平解決南海石油問題的又一次重大努力。
第一輪投下來，其他人都已經知道是怎麽一回事了。從第二輪投標開始，隻剩美日的公司，第三輪，隻剩兩家：美國的美太石油和日本的日經產油。