8月19日,當得知兩名中國人質遇害後,中國駐菲律賓大使館即刻發表聲明,對在菲南部被綁架的4名中國人質中2人遇害表示十分震驚和痛心,並要求菲律賓政府立即對此做出解釋.


    4進一步採取措施


    按照國際慣例,當事國不能給出令公民所在國家滿意的答覆時,公民所在國家有進一步採取措施的權利.


    9月4日,中國駐菲律賓大使館政務參贊價曉玲表示,中方希望張忠義在10月20日至21日阿羅約訪問中國參加亞太經合組織(apec)高層會議之前獲得釋放.


    5有理有節


    在問題基本解決後,應著眼於兩國關係的大局,共同維護雙邊關係.


    10月20日,王春貴大使在總統府的新聞發布會上對菲政府、利比亞大使及其他各有關方麵表示感謝,並表示這一事件不會影響兩國關係,中國將繼續幫助菲律賓進行其南部地區的經濟建設.


    不該發生的悲劇


    歷時四個月的菲律賓綁架案在我國外交機構的積極努力下,最終得到了解決.但是遺憾的是,中途發生了不該發生的"撕票"事件,中國的兩名人質被窮凶極惡的綁匪所殺害.從這次受綁人家屬的經歷中,我們應該得到許多有益的啟示.


    l不要盲目行動


    誠然,無論是誰的親人遇到綁架,都會令親人萬分焦急,綁匪綁人一般都是為了錢財.


    破財免災是我們的一貫做法,我們非常理解家屬這種做法的苦衷.然而綁匪並不是常人,他們通常都是一些亡命之徒,假如說他們除了錢財之外,還有什麽其他目的,那麽即便你奉上錢財,最終也達不到目的.


    本次綁架案中,綁匪就有雙重目的:一是希望通過綁架人質獲取一定的錢財,二是希望中國政府向菲律賓政府施加壓力,以減輕對綁架事件的打擊力度.張忠強之弟張忠義顯然沒有意識到這一點,因此冒險的結果不但沒有救出被綁的人質,而且還使自己被綁匪扣押.


    2不主張向綁匪付贖金


    國際犯罪科學中心稱,每年約有兩萬宗綁架個案發生.據1998年的有關數字顯示,被綁架者有58%的機會在綁匪收到贖金後獲釋,20%由警方救回、14%被撕票、3%逃出及4%在綁匪收不到贖金的情況下仍被釋放.


    猛一看,這組數字反映的情況是應該向綁匪妥協,似乎這才是最好的手段.可是大多數人忽略了一個事實,正是由於受綁人家屬膽小怕事,才導致綁架案日益增多.假若受綁人家屬能夠明白這一點,不向綁匪交納贖金,而是積極與政府配合,採取靈活有效的營救措施,那麽相信警方救回的數字肯定要遠遠大於20%.當然,這一主張會遇到很大的阻力,這也正是綁架案特別棘手的原因之一.


    3一定要與政府加強合作


    公民在外國遇到這種情況後,一定要和我國的駐外機構保持密切聯繫,外交的力量總比個人力量要大得多.關於這個認識,我們一定要牢記在心,任何脫離外交機構的單獨行動,都會給外交工作帶來負麵影響.


    中國人質綁架案從一開始就受到了我國政府的高度關注.早在第一名人質張忠強遭綁之後,大使館在王春貴大使領導下就成立了"危機領導小組",專門針對這起綁架事件工作.據中國大使館發言人王格介紹,自發生綁架案以來,中國領導人非常關注這一事件,多次打電話到使館詢問事件的進展情況.他說:"中國政府和領導人高度重視每一個中國人的生命安全."


    在人質被殺害後,8月20日當天,菲律賓外交部發言人黎加洛斯向媒體吹風說,菲副總統兼外交部長金戈納對兩名中國人質之死表示遺憾.不過,金戈納同時責怪中國公民企圖與綁匪進行贖金交易的做法.金戈納對中國駐菲律賓大使王春貴說,上周中菲外交官會談期間,雙方政府都不同意向綁匪付贖金,可3名中國人和1名菲律賓華裔卻在事先沒有通知地方政府的情況下前往綁匪老巢交錢,這是非常不合適的做法.


    當然,事後諸葛亮誰都會當!被綁親人之所以鋌而走險,是因為他們救人心切,而且本能地對當地政府的辦事效率持不信任態度.假如菲律賓政府能夠更加積極主動地與被害人家屬溝通的話,相信事態的發展絕不會是這樣的.


    回來就好,不幸中的萬幸是最後一名人質張忠義在多方努力下終於平安歸來,沒有讓悲劇繼續上演.我們真的不敢設想,假如沒有我們外交機構的努力,迫使菲律賓政府放棄"三原則"中的"不談判"原則,結局會是什麽樣子.


    但願這樣的悲劇永遠不要再上演.


    從菲律賓綁架事件談如何有效反恐怖


    世界的不均衡發展、民族分裂、宗教矛盾以及領土爭端的日益尖銳正在導致越來越多的恐怖活動,綁架隻是恐怖活動大家族中的一個小小角色.恐怖活動原來大多發生在美國和中東,但現在隨著恐怖活動形式的多樣化,正日益蔓延至每一個角落,幾乎沒有國家能夠倖免.


    恐怖活動也從昔日的綁架、暗殺、爆炸、劫機等向生物以及高科技武器作為恐怖活動轉化,電腦黑客事件、9·11後的炭疽事件以及最近有傳本·拉登準備用核武器襲擊美國的可怕傳聞都是最好的例證.


    如何進行有效的反恐怖,各個國家都有自己的一係列措施和原則.但是,這其中有一些基本的東西是製訂反恐怖計劃和打擊恐怖活動時所不能夠迴避的.


    1反恐怖的幾個基本手段


    (1)成立反恐怖特種部隊

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