術業有專攻，這件事沐慈打算交給倪思和樂鏡，因看中了他們在外科方麵的天賦。
沐慈一點名，這兩人都是同樣眼中發出幽綠光芒，看得見慣血腥的大將軍們都齊齊打了寒噤……也不知道這兩個傢夥怎麽被沐慈網羅在麾下的，一提到開膛破肚啥的，兩眼放光，見死屍猶如見世界一等大美人。
沐慈道：“降低兵卒的死亡率，才能提升軍隊整體實力，”又看向眾人，“你們都選一些腦子活，手靈巧的小子，讓他們學習戰場救助，這些人都成為軍醫，然後在軍中普及一些戰場緊急救治。還有，因軍醫都要跟著上戰場，也不要忘記操演。目標就是每個番號駐地都有醫院，每個士兵都學習戰場急救方法。”
“是。”幾人回答很鄭重。
好將軍都愛護兵卒，對沐慈這種“仁慈掌兵”從心底裏湧起了敬愛之意。
士為知己者死，士為護己者死，不外如是。
“注意保密，我們的敵人若也學會，對我們來說意味著什麽，大家想必很清楚。”又看石秩，“不允許任何人透露軍事機密，是軍法處要嚴查的一項。”
“是。”石秩應下。
議題五：初步建立退役，養老，免費醫療等福利製度。
講了一堆權利義務懲罰死刑，終於講到了謀福利的議題，眾人都期待地看向沐慈。
沐慈說：“行伍十年，允許自願退役，發放退役金。”
“不可……”是何秋軍出聲了。
“理由。”沐慈問。
“新兵十六歲入伍，十年後二十六的老兵，不論是體力還是經驗都是軍隊主力。若是都退了，戰鬥力會下降很厲害。”
沐慈道：“這個理由很充分，大家有什麽意見？”
戚風想一想，肚子裏有話就直說了：“殿下，不如年紀到了四十五的，才允許退役安養如何？”
這也算一大福利了。
因為超過四十五歲的，除升官的，活下來的普通兵卒都發往輜重隊。
老兵卒個個都有傷痛，輜重很苦，糧餉還減半，有油水也肥不了普通兵士的腰包。若能退役安養，拿著退役金回老家做個田舍翁，安度晚年，比四五十歲還在輜重部隊操勞，很快被磋磨死要好。
沐慈卻有自己的考量，說：“軍戶子弟十六歲入伍，先服兩年新兵役，資質好的選入禁軍。十八歲正式入伍，服役八年，此稱義務役，至二十六歲轉成誌願役，也可自願退役！”
眾人：“……”
沐慈擺手壓下，解釋說：“因軍戶終身製，退役仍是軍籍不能脫離，退役兵可給田地屯養或安排差役。但這些人必須轉成預備役，仍要日日集合操練，在戰時隨時被徵召參戰，抗命以逃兵論處。”
牟漁眼睛瞬間亮了……其他人也迅速反應過來……
藏兵於民！
十年一茬……十年一茬……侍衛六軍數量名義上隻有十幾萬，但實際上……都屯在田裏了。
等過個三四十年……
現役加上預備役，那得有多少人？
都趕上全國總兵力了。
赤果果的擴充軍力啊，而且還都是老兵，經過十年訓練，十年鐵血洗禮的精兵。最主要，還都是一大票……不需要一直用軍餉供養的軍力啊摔。
我的神啊！還有比沐慈更jian……呃，更聰明更睿智的人嗎？
沐慈點頭：“是的，藏兵於民。待來日我們也能做到全民皆兵，還怕什麽北戎鐵騎？”
為什麽十年退役？
不是因沐慈想擴充兵力。
隻因要藏兵於民，沐慈隻想讓大幸朝，讓這個國家更安全，在現役禁軍頂不住北方蠻夷的時候，預備役就能發揮極大作用了。就不會發生宋朝那般，文人領兵不敵，二十萬讀書人隻能聯合起來，投海自盡了。
於是，這一個議題以全票通過！
第265章軍製改革·宣誓
除了全民皆兵，沐慈還準備推行退休養老及公費醫療保健體係。
沐慈說：“四十五歲退役禁軍，按軍職高低領取一定數額養老金，保證基本生活，無子女軍士加倍發放，建立療養院照顧他們，不能有老無所養，老無所依的情況。”
他又對倪思說：“軍醫院可以先行在西山大營和邊境成立軍醫館，軍士們及直係家屬可憑軍牌、軍屬牌到軍醫館看診。收取診費，常用藥免費，人參鹿茸不免費。謹行（倪思）你斟酌著列出免費藥單，不在其上的都不免費。”
“是！”倪思應下。
“所有的費用，大家不用擔心，我會解決。”沐慈道。
“是！”大家對沐慈這句財大氣粗的話報以一笑，畢竟天授帝把整個內庫都留給他，就算送回宮一半，他也是大幸首富。就連廣陵王那個大幸有名的商業之王都要讓他一讓。
議題六：建立榮譽勳章及獎勵製度。
沐慈說：“細分五級獎勵製度，視功勞大小，發放榮譽勳章及相應數額獎金。這個由總參謀司負責改製，製定具體標準與細則，之後公開宣讀，軍士牢記，實施執行。"
“是！”牟漁、白霖應下來。
“所有將士的軍功獎勵，由本部直隸長官上報，由軍法督查處調查，參謀司核查無誤後進行獎勵。重大功績的獎勵舉行儀式，由我親自發放榮譽勳章。”
“是！”
一大波的福利正在靠近……眾人看向沐慈的目光，不僅是個人崇拜，更有發自內心的忠誠。
這麽好的boss，堅決不換了。
boss繼續發大招。
“所有選拔升遷，晉銜晉職加餉，隻憑資歷與軍功計算，不問背景關係。將來退役，享有更優厚的退役補償。同時每個禁軍都建檔，計算功勳榮譽值總額，入英烈祠排位，這個功勳值是最大參考。”
最後一招最狠啦，英烈祠有不同位次的，誰都想在正中的主殿上享有單獨的牌位，而不是在外圍石碑上隨便刻個名字啊。
沐慈又看向各位大將軍：“兵士獲取功勳，也有領兵大將的領導之功，同樣獲取一定功勳榮譽值。也就是手下的兵士越優秀，領兵的軍將越得利，並不用大將軍自身殺敵。”
這個好，大將軍們相互看看，都覺得這樣的功勳計算合理又合情，對所有人都有利，長官再也不用侵占屬下功勞了。而且這樣讓想往上爬的兵士更多，訓練、殺敵無疑會更加勇猛。
不想當將軍的士兵可不是好士兵。
沐慈看著石秩，強調很重要的一點：“陸吾，軍法督察處要注意，不能有殺良冒功。你們調查的時候一定要認真仔細，對冒功者，撤去一切職務，按軍規禁令進行懲處，不允許說情。”
“是！”石秩應了。
沐慈麵如凝霜，神色肅然：“我鄭重提醒所有人，總參謀司把殺良冒功放入軍法禁令中前三條，但凡殺良一人，必有一個參與殺良的兵將人頭落地！！”沐慈霜冷視線掃過所有人，讓眾人心中一凜，隻聽沐慈幽冷道，“記住！我必從軍銜最高的那個處刑起。”
眾人麵麵相覷。
殺良冒功現象並不少見，一般來說官銜最高的多少有些背景，功勞也夠多，若被發現，稍微運作一下多數能法外開恩，逃脫罪責。要麽推出一個替死鬼來背黑鍋，殺了以儆效尤。
所以殺良冒功現象普遍，屬於禁軍潛規則的一種。因為風險是小兵分攤，收益是長官獲得，所以屢禁不止。打起仗來情況混亂，更是難禁，有些大將軍竟將這當做得力幹將的福利，睜隻眼閉隻眼，隻要該殺的殺光，不鬧出來，基本沒人追究。
沐慈卻說：“我花大力氣培養百戰之兵，不是為了叫他調轉刀劍，對同胞動手的。”
大家想一下，的確如此，便全部點頭。
看來楚王這是要下死力整頓，得先去約束部下，免得丟臉事小，賠命事大。
沐慈又鄭重申明規矩：“本王治下，將士一切遵從軍令，有功必賞，有錯必罰，不論品級高低，無有違者。包括你們，包括我自己。”
“是！”
“我的私衛，也依照新改製的軍規軍法執行，要更徹底。”沐慈道。
牟漁與石秩一起應下。
“另外，在戰時上交的戰利品也計算功勳值，功勳值會比你們想像的數額更多。”沐慈平淡幽深的目光，又一個一個將軍看過去，“但這世上沒有隻得好處，不付出一點代價的，對吧？”
大將軍心裏咯噔，不知道楚王又想幹什麽……
沐慈坐得有些疲憊，側身靠著椅背，隻用一根手指撐著額頭，並不當一回事道：“我會把軍餉發放的製度方式都改一改，引入第三方監管發放，此後諸位隻管認真操演打仗，不用關心錢糧發放了。”
白霖等幾個大將軍都不敢視線相交，紛紛起身表示不會幹涉軍餉錢糧。
沐慈姿態從容，緩緩道：“大家隻要守規矩，忠心任事，盡展所長，我必不讓大家吃虧，放心吧。”
雖沐慈容貌昳麗，身形文弱單薄，從不高聲厲色，可他身上自有一種讓人俯首的氣勢，有比真金更禁得住考驗的信譽，所以他輕描淡寫說出的話總讓人無比信服。
再說，能做大將軍的都沒目光短淺之輩，隻看眼前微利。此刻，他們心中對更高遠的未來充滿信心，便也不在意從小兵手裏剋扣的幾個小錢。
隻要他們不對軍餉錢糧伸手，底下自然沒有敢伸手的。
沐慈不用多勸服，也知道大將軍都會想明白。不再糾結這個問題，隻看著衛終問：“軍器監探得如何，能讓我插手嗎？”
兵器是很重要的，但現在軍器監潛規則也嚴重，貪瀆成風，國庫每年用於軍器研發生產的錢都不少，可好兵器年年減少，就連合格兵器的數量也時常不能保證。
沐慈曾用軍中製式弩射擊過嵠丘軍叛變的段千術，還得先調整手感與準頭，最誇張是每支箭都有細微差別，不能一致，讓他這個拿到任何武器都能立即化身神槍手的腦域進化者，必須試發兩箭才能在第三擊得中。
武器研發與生產的問題不小，沐慈知道這是古代“差不多”的意識所致，更是軍器監潛規則泛濫。想要改變，但軍器監是朝廷的，沐慈要插手不容易。
他自身要建立規則，便要帶頭遵守規則，不能成為隨意打破規則的人，所以他不能強行插手，得按規矩去申請。
沐慈一點名，這兩人都是同樣眼中發出幽綠光芒，看得見慣血腥的大將軍們都齊齊打了寒噤……也不知道這兩個傢夥怎麽被沐慈網羅在麾下的，一提到開膛破肚啥的，兩眼放光，見死屍猶如見世界一等大美人。
沐慈道：“降低兵卒的死亡率，才能提升軍隊整體實力，”又看向眾人，“你們都選一些腦子活，手靈巧的小子，讓他們學習戰場救助，這些人都成為軍醫，然後在軍中普及一些戰場緊急救治。還有，因軍醫都要跟著上戰場，也不要忘記操演。目標就是每個番號駐地都有醫院，每個士兵都學習戰場急救方法。”
“是。”幾人回答很鄭重。
好將軍都愛護兵卒，對沐慈這種“仁慈掌兵”從心底裏湧起了敬愛之意。
士為知己者死，士為護己者死，不外如是。
“注意保密，我們的敵人若也學會，對我們來說意味著什麽，大家想必很清楚。”又看石秩，“不允許任何人透露軍事機密，是軍法處要嚴查的一項。”
“是。”石秩應下。
議題五：初步建立退役，養老，免費醫療等福利製度。
講了一堆權利義務懲罰死刑，終於講到了謀福利的議題，眾人都期待地看向沐慈。
沐慈說：“行伍十年，允許自願退役，發放退役金。”
“不可……”是何秋軍出聲了。
“理由。”沐慈問。
“新兵十六歲入伍，十年後二十六的老兵，不論是體力還是經驗都是軍隊主力。若是都退了，戰鬥力會下降很厲害。”
沐慈道：“這個理由很充分，大家有什麽意見？”
戚風想一想，肚子裏有話就直說了：“殿下，不如年紀到了四十五的，才允許退役安養如何？”
這也算一大福利了。
因為超過四十五歲的，除升官的，活下來的普通兵卒都發往輜重隊。
老兵卒個個都有傷痛，輜重很苦，糧餉還減半，有油水也肥不了普通兵士的腰包。若能退役安養，拿著退役金回老家做個田舍翁，安度晚年，比四五十歲還在輜重部隊操勞，很快被磋磨死要好。
沐慈卻有自己的考量，說：“軍戶子弟十六歲入伍，先服兩年新兵役，資質好的選入禁軍。十八歲正式入伍，服役八年，此稱義務役，至二十六歲轉成誌願役，也可自願退役！”
眾人：“……”
沐慈擺手壓下，解釋說：“因軍戶終身製，退役仍是軍籍不能脫離，退役兵可給田地屯養或安排差役。但這些人必須轉成預備役，仍要日日集合操練，在戰時隨時被徵召參戰，抗命以逃兵論處。”
牟漁眼睛瞬間亮了……其他人也迅速反應過來……
藏兵於民！
十年一茬……十年一茬……侍衛六軍數量名義上隻有十幾萬，但實際上……都屯在田裏了。
等過個三四十年……
現役加上預備役，那得有多少人？
都趕上全國總兵力了。
赤果果的擴充軍力啊，而且還都是老兵，經過十年訓練，十年鐵血洗禮的精兵。最主要，還都是一大票……不需要一直用軍餉供養的軍力啊摔。
我的神啊！還有比沐慈更jian……呃，更聰明更睿智的人嗎？
沐慈點頭：“是的，藏兵於民。待來日我們也能做到全民皆兵，還怕什麽北戎鐵騎？”
為什麽十年退役？
不是因沐慈想擴充兵力。
隻因要藏兵於民，沐慈隻想讓大幸朝，讓這個國家更安全，在現役禁軍頂不住北方蠻夷的時候，預備役就能發揮極大作用了。就不會發生宋朝那般，文人領兵不敵，二十萬讀書人隻能聯合起來，投海自盡了。
於是，這一個議題以全票通過！
第265章軍製改革·宣誓
除了全民皆兵，沐慈還準備推行退休養老及公費醫療保健體係。
沐慈說：“四十五歲退役禁軍，按軍職高低領取一定數額養老金，保證基本生活，無子女軍士加倍發放，建立療養院照顧他們，不能有老無所養，老無所依的情況。”
他又對倪思說：“軍醫院可以先行在西山大營和邊境成立軍醫館，軍士們及直係家屬可憑軍牌、軍屬牌到軍醫館看診。收取診費，常用藥免費，人參鹿茸不免費。謹行（倪思）你斟酌著列出免費藥單，不在其上的都不免費。”
“是！”倪思應下。
“所有的費用，大家不用擔心，我會解決。”沐慈道。
“是！”大家對沐慈這句財大氣粗的話報以一笑，畢竟天授帝把整個內庫都留給他，就算送回宮一半，他也是大幸首富。就連廣陵王那個大幸有名的商業之王都要讓他一讓。
議題六：建立榮譽勳章及獎勵製度。
沐慈說：“細分五級獎勵製度，視功勞大小，發放榮譽勳章及相應數額獎金。這個由總參謀司負責改製，製定具體標準與細則，之後公開宣讀，軍士牢記，實施執行。"
“是！”牟漁、白霖應下來。
“所有將士的軍功獎勵，由本部直隸長官上報，由軍法督查處調查，參謀司核查無誤後進行獎勵。重大功績的獎勵舉行儀式，由我親自發放榮譽勳章。”
“是！”
一大波的福利正在靠近……眾人看向沐慈的目光，不僅是個人崇拜，更有發自內心的忠誠。
這麽好的boss，堅決不換了。
boss繼續發大招。
“所有選拔升遷，晉銜晉職加餉，隻憑資歷與軍功計算，不問背景關係。將來退役，享有更優厚的退役補償。同時每個禁軍都建檔，計算功勳榮譽值總額，入英烈祠排位，這個功勳值是最大參考。”
最後一招最狠啦，英烈祠有不同位次的，誰都想在正中的主殿上享有單獨的牌位，而不是在外圍石碑上隨便刻個名字啊。
沐慈又看向各位大將軍：“兵士獲取功勳，也有領兵大將的領導之功，同樣獲取一定功勳榮譽值。也就是手下的兵士越優秀，領兵的軍將越得利，並不用大將軍自身殺敵。”
這個好，大將軍們相互看看，都覺得這樣的功勳計算合理又合情，對所有人都有利，長官再也不用侵占屬下功勞了。而且這樣讓想往上爬的兵士更多，訓練、殺敵無疑會更加勇猛。
不想當將軍的士兵可不是好士兵。
沐慈看著石秩，強調很重要的一點：“陸吾，軍法督察處要注意，不能有殺良冒功。你們調查的時候一定要認真仔細，對冒功者，撤去一切職務，按軍規禁令進行懲處，不允許說情。”
“是！”石秩應了。
沐慈麵如凝霜，神色肅然：“我鄭重提醒所有人，總參謀司把殺良冒功放入軍法禁令中前三條，但凡殺良一人，必有一個參與殺良的兵將人頭落地！！”沐慈霜冷視線掃過所有人，讓眾人心中一凜，隻聽沐慈幽冷道，“記住！我必從軍銜最高的那個處刑起。”
眾人麵麵相覷。
殺良冒功現象並不少見，一般來說官銜最高的多少有些背景，功勞也夠多，若被發現，稍微運作一下多數能法外開恩，逃脫罪責。要麽推出一個替死鬼來背黑鍋，殺了以儆效尤。
所以殺良冒功現象普遍，屬於禁軍潛規則的一種。因為風險是小兵分攤，收益是長官獲得，所以屢禁不止。打起仗來情況混亂，更是難禁，有些大將軍竟將這當做得力幹將的福利，睜隻眼閉隻眼，隻要該殺的殺光，不鬧出來，基本沒人追究。
沐慈卻說：“我花大力氣培養百戰之兵，不是為了叫他調轉刀劍，對同胞動手的。”
大家想一下，的確如此，便全部點頭。
看來楚王這是要下死力整頓，得先去約束部下，免得丟臉事小，賠命事大。
沐慈又鄭重申明規矩：“本王治下，將士一切遵從軍令，有功必賞，有錯必罰，不論品級高低，無有違者。包括你們，包括我自己。”
“是！”
“我的私衛，也依照新改製的軍規軍法執行，要更徹底。”沐慈道。
牟漁與石秩一起應下。
“另外，在戰時上交的戰利品也計算功勳值，功勳值會比你們想像的數額更多。”沐慈平淡幽深的目光，又一個一個將軍看過去，“但這世上沒有隻得好處，不付出一點代價的，對吧？”
大將軍心裏咯噔，不知道楚王又想幹什麽……
沐慈坐得有些疲憊，側身靠著椅背，隻用一根手指撐著額頭，並不當一回事道：“我會把軍餉發放的製度方式都改一改，引入第三方監管發放，此後諸位隻管認真操演打仗，不用關心錢糧發放了。”
白霖等幾個大將軍都不敢視線相交，紛紛起身表示不會幹涉軍餉錢糧。
沐慈姿態從容，緩緩道：“大家隻要守規矩，忠心任事，盡展所長，我必不讓大家吃虧，放心吧。”
雖沐慈容貌昳麗，身形文弱單薄，從不高聲厲色，可他身上自有一種讓人俯首的氣勢，有比真金更禁得住考驗的信譽，所以他輕描淡寫說出的話總讓人無比信服。
再說，能做大將軍的都沒目光短淺之輩，隻看眼前微利。此刻，他們心中對更高遠的未來充滿信心，便也不在意從小兵手裏剋扣的幾個小錢。
隻要他們不對軍餉錢糧伸手，底下自然沒有敢伸手的。
沐慈不用多勸服，也知道大將軍都會想明白。不再糾結這個問題，隻看著衛終問：“軍器監探得如何，能讓我插手嗎？”
兵器是很重要的，但現在軍器監潛規則也嚴重，貪瀆成風，國庫每年用於軍器研發生產的錢都不少，可好兵器年年減少，就連合格兵器的數量也時常不能保證。
沐慈曾用軍中製式弩射擊過嵠丘軍叛變的段千術，還得先調整手感與準頭，最誇張是每支箭都有細微差別，不能一致，讓他這個拿到任何武器都能立即化身神槍手的腦域進化者，必須試發兩箭才能在第三擊得中。
武器研發與生產的問題不小，沐慈知道這是古代“差不多”的意識所致，更是軍器監潛規則泛濫。想要改變，但軍器監是朝廷的，沐慈要插手不容易。
他自身要建立規則，便要帶頭遵守規則，不能成為隨意打破規則的人，所以他不能強行插手，得按規矩去申請。