五祚宮
劉據回到宮內，金日磾肅立在三足鎏金文龍爐旁。寒食不生炊煙，爐內也不生炭火，五祚宮內又大又空，沒有爐火升溫，室溫隻比宮外稍好些。
金日磾立在沒點火的火爐旁，是想看看能不能借點餘溫取暖，當然也是沒借到，但看其臉色，好看了一些。
“微臣參見陛下。”
劉據見他還是控製不住發抖，從雲幄後摘下吉光裘，為其親手披上，
“宮內也冷，你先披著朕的衣裘，一會兒就不冷了，你是朕的錢袋子，現在正是用你的時候，你可不能倒了啊。”
吉光裘一披上，不光有陛下的味道，身子也確實開始暖和，金日磾心中感動，
劉據待人，與他便宜老爹不同的是，劉據對別人好，是一直對他好，不會因為你死心塌地的追隨我了，我就少些對你的照顧，
陛下的溫柔，時時都有，事事都有。
“陛下...唉...”
金日磾吞吞吐吐，他為渾邪王子，是純種匈奴人，也有著匈奴人的體魄，是為數不多與劉據身高相仿的人，可此時他蜷著身子，欲言又止，
“怎麽？”劉據一眼看出其所想，問道，“朕看你這意思，你是不想幹了啊。”
金日磾一肚子苦水，
暗道，
我現在是理解桑弘羊了，這家也太難當了！
“陛下，微臣是真難做啊。”
“你要不想幹，朕就找別人幹了？”
“唉，倒也不是不想幹...隻是，不知該怎麽幹了，微臣沒辦法，這才來找陛下。”
劉據想泡個茶，掃了一圈，想著既然為寒食，熱水也甭燒了，
念道，
“詩雲：豈不懷歸，畏此簡書。”
一直擅讀中原經義的金日磾，腦中下意識對出，
是為《出車》。
大致意思為，“我很想念家鄉，無奈胸中有簡書在，隻能先做事。”
金日磾喃喃念道，
“未見君子，憂心忡忡。
唉，確是微臣此時所想啊。”
“還能幹不？”
聞言，金日磾知陛下所問，既然要幹，就要全心全意的幹，莫要總是見難而退。
“陛下，微臣能幹。”
劉據後半夜議政時，沒有金日磾在場，劉據也是有點怕見到他，怕聽他發牢騷，賑災一情，壓力最大的一定是財政部門，
不說調糧有多複雜，隻說政府災後像百姓免費提供種子、農具一事，就複雜得很。
鐵匠打好農具，農具都歸大司農所掌，在每年春耕時，可租借給百姓耕種，租借是要收利息的，這才能補足農具損耗，
畢竟既往外借，就不是隻借一家一戶，等使用完後，各郡縣就再收攏回來，此設計並不是盈利性質，更像是公益民生，可就算不盈利，也不能虧本。
可災後免費提供種子農具，幫助恢複生產，那損耗就要由朝廷自行負擔了，而且，沒有了獎懲機製，全是拿去就用，百姓自然更不珍惜，事後想全須全尾地收回來也更費勁。
這隻是一處小問題，通看賑災，到處是協調調糧，也就是說，金日磾要和所有主事的官員，不斷的排列組合，運轉出錢糧輸送，
這活兒，真的不好幹。
但，此刻，金日磾最大的問題不是這個，而是....
“陛下，我們沒糧了。攻大宛，盡起大軍，行軍甚遠，把存糧早就吃光了，如今就算大開義倉，也不夠拿去賑災的。”
金日磾很尷尬，大漢現在有錢，有很多的錢，卻唯獨沒糧。而在災情中，糧食的作用不可替代，就算有再多錢，也不能把錢當成糧食去吃吧！
“還有...此前各地也常有災情，卻沒見此番比例如此之大！”
金日磾硬著頭皮說出來，
劉據也不加遮掩，
答道，
“此前各地上報災情，多有粉飾，這次他們不粉飾了，如實上報，這才這麽多。”
“唉！這....”
“朝廷沒糧食，個人家一定有，你看行勸分之法可行嗎？”
劉據所言勸分之法，就是此前審卿所言，讓有存糧的大戶來代替朝廷賑災，朝廷再以政策作為回報，比如說減免賦稅，
金日磾麵露沉思，眉頭緊鎖，
他不能像審卿他們一樣，上嘴皮子搭下嘴皮子，反正就是出主意，隨口一說完，旁的事就都不管了，
勸分法到底行不行？
肯定行！
但，金日磾卻要計算利弊。說給政策回報很簡單，問題是，就像之前說的，哪怕是一個“免費提供種子農具”的政策都牽扯繁多，實際操作起來層層相加格外繁瑣，更不用提減免賦稅了。
賦稅為一國之基，陛下繼位後，已有三次在全天下範圍內輕徭薄賦的詔令了，此刻再減....若有存糧也就罷了，國庫都空了，還減啊？
錢是英雄膽，對皇帝而言，更重要！
皇帝拿什麽控製天下？
靠的就是將天下賦稅，匯集到手上，再統一調配。
審卿、張安世他們專業不對口，出出主意，說完就說完了，拍拍屁股就走，實際情況還得司農擔著。
“陛下，微臣不建議勸分了。
讓那些有存糧的大戶能自助就已省下很多麻煩了，再給他們政策...嘖，不好辦啊。”
劉據點點頭。
“那你有何辦法，可解燃眉之急？”
金日磾答道，
“所謂解燃眉之急，不過是左手倒右手，拆東牆補西牆，缺的那一塊，早晚都要補上。
微臣卻有一招，能變出來賑災糧，隻不過真做起來...未免有些太難了。”
“你說。”
“買糧，”金日磾苦笑一下，“用朝廷的錢，向江南買糧，以錢換糧，兩不相欠，也不用以政策貸之了。”
劉據思考片刻，
歎道，
“此法確實是難啊。”
以錢買糧，聽起來簡單。
朝廷買糧該用什麽價錢買？
江南富商也不是做慈善的，他們隻是用糧賑災，怎麽不會去坐地起價？稍微加幾成也還好，就怕貪心不足，更怕買不到糧。
“此事難就難在...無人可辦....？”
說著，
劉據緩緩睜大眼睛，
不對！有人能辦這事！
還就在洛陽！
劉據回到宮內，金日磾肅立在三足鎏金文龍爐旁。寒食不生炊煙，爐內也不生炭火，五祚宮內又大又空，沒有爐火升溫，室溫隻比宮外稍好些。
金日磾立在沒點火的火爐旁，是想看看能不能借點餘溫取暖，當然也是沒借到，但看其臉色，好看了一些。
“微臣參見陛下。”
劉據見他還是控製不住發抖，從雲幄後摘下吉光裘，為其親手披上，
“宮內也冷，你先披著朕的衣裘，一會兒就不冷了，你是朕的錢袋子，現在正是用你的時候，你可不能倒了啊。”
吉光裘一披上，不光有陛下的味道，身子也確實開始暖和，金日磾心中感動，
劉據待人，與他便宜老爹不同的是，劉據對別人好，是一直對他好，不會因為你死心塌地的追隨我了，我就少些對你的照顧，
陛下的溫柔，時時都有，事事都有。
“陛下...唉...”
金日磾吞吞吐吐，他為渾邪王子，是純種匈奴人，也有著匈奴人的體魄，是為數不多與劉據身高相仿的人，可此時他蜷著身子，欲言又止，
“怎麽？”劉據一眼看出其所想，問道，“朕看你這意思，你是不想幹了啊。”
金日磾一肚子苦水，
暗道，
我現在是理解桑弘羊了，這家也太難當了！
“陛下，微臣是真難做啊。”
“你要不想幹，朕就找別人幹了？”
“唉，倒也不是不想幹...隻是，不知該怎麽幹了，微臣沒辦法，這才來找陛下。”
劉據想泡個茶，掃了一圈，想著既然為寒食，熱水也甭燒了，
念道，
“詩雲：豈不懷歸，畏此簡書。”
一直擅讀中原經義的金日磾，腦中下意識對出，
是為《出車》。
大致意思為，“我很想念家鄉，無奈胸中有簡書在，隻能先做事。”
金日磾喃喃念道，
“未見君子，憂心忡忡。
唉，確是微臣此時所想啊。”
“還能幹不？”
聞言，金日磾知陛下所問，既然要幹，就要全心全意的幹，莫要總是見難而退。
“陛下，微臣能幹。”
劉據後半夜議政時，沒有金日磾在場，劉據也是有點怕見到他，怕聽他發牢騷，賑災一情，壓力最大的一定是財政部門，
不說調糧有多複雜，隻說政府災後像百姓免費提供種子、農具一事，就複雜得很。
鐵匠打好農具，農具都歸大司農所掌，在每年春耕時，可租借給百姓耕種，租借是要收利息的，這才能補足農具損耗，
畢竟既往外借，就不是隻借一家一戶，等使用完後，各郡縣就再收攏回來，此設計並不是盈利性質，更像是公益民生，可就算不盈利，也不能虧本。
可災後免費提供種子農具，幫助恢複生產，那損耗就要由朝廷自行負擔了，而且，沒有了獎懲機製，全是拿去就用，百姓自然更不珍惜，事後想全須全尾地收回來也更費勁。
這隻是一處小問題，通看賑災，到處是協調調糧，也就是說，金日磾要和所有主事的官員，不斷的排列組合，運轉出錢糧輸送，
這活兒，真的不好幹。
但，此刻，金日磾最大的問題不是這個，而是....
“陛下，我們沒糧了。攻大宛，盡起大軍，行軍甚遠，把存糧早就吃光了，如今就算大開義倉，也不夠拿去賑災的。”
金日磾很尷尬，大漢現在有錢，有很多的錢，卻唯獨沒糧。而在災情中，糧食的作用不可替代，就算有再多錢，也不能把錢當成糧食去吃吧！
“還有...此前各地也常有災情，卻沒見此番比例如此之大！”
金日磾硬著頭皮說出來，
劉據也不加遮掩，
答道，
“此前各地上報災情，多有粉飾，這次他們不粉飾了，如實上報，這才這麽多。”
“唉！這....”
“朝廷沒糧食，個人家一定有，你看行勸分之法可行嗎？”
劉據所言勸分之法，就是此前審卿所言，讓有存糧的大戶來代替朝廷賑災，朝廷再以政策作為回報，比如說減免賦稅，
金日磾麵露沉思，眉頭緊鎖，
他不能像審卿他們一樣，上嘴皮子搭下嘴皮子，反正就是出主意，隨口一說完，旁的事就都不管了，
勸分法到底行不行？
肯定行！
但，金日磾卻要計算利弊。說給政策回報很簡單，問題是，就像之前說的，哪怕是一個“免費提供種子農具”的政策都牽扯繁多，實際操作起來層層相加格外繁瑣，更不用提減免賦稅了。
賦稅為一國之基，陛下繼位後，已有三次在全天下範圍內輕徭薄賦的詔令了，此刻再減....若有存糧也就罷了，國庫都空了，還減啊？
錢是英雄膽，對皇帝而言，更重要！
皇帝拿什麽控製天下？
靠的就是將天下賦稅，匯集到手上，再統一調配。
審卿、張安世他們專業不對口，出出主意，說完就說完了，拍拍屁股就走，實際情況還得司農擔著。
“陛下，微臣不建議勸分了。
讓那些有存糧的大戶能自助就已省下很多麻煩了，再給他們政策...嘖，不好辦啊。”
劉據點點頭。
“那你有何辦法，可解燃眉之急？”
金日磾答道，
“所謂解燃眉之急，不過是左手倒右手，拆東牆補西牆，缺的那一塊，早晚都要補上。
微臣卻有一招，能變出來賑災糧，隻不過真做起來...未免有些太難了。”
“你說。”
“買糧，”金日磾苦笑一下，“用朝廷的錢，向江南買糧，以錢換糧，兩不相欠，也不用以政策貸之了。”
劉據思考片刻，
歎道，
“此法確實是難啊。”
以錢買糧，聽起來簡單。
朝廷買糧該用什麽價錢買？
江南富商也不是做慈善的，他們隻是用糧賑災，怎麽不會去坐地起價？稍微加幾成也還好，就怕貪心不足，更怕買不到糧。
“此事難就難在...無人可辦....？”
說著，
劉據緩緩睜大眼睛，
不對！有人能辦這事！
還就在洛陽！