戴笠也看中了禁菸督察處，千方百計地加以鑽營。其目的一是可以借禁菸緝私進行特工活動，掌握各地反蔣勢力的情報，打擊或利用反蔣力量；二是可以掌握控製緝私團為特務武裝，擴充特務處的實力；三是可以從中截留經費，彌補特工經費的不足；四是可以加強特務處在蔣心目中的地位和份量。
蔣也知道離開特務搞禁菸督察是不行的，於是在改組兩湖特稅局為禁菸督察處時，戴笠就安插了不少特務進去，監察主任辦公室、監運所、緝私主任辦公室等這些重要的機構大都被戴笠的特務控製。各省的禁菸督察處禁菸特派員公署一旦成立，戴笠總要千方百計保薦特務去當秘書或緝私團的團長、營長等。戴笠手下的大特務李崇詩就曾被派到廣東禁菸特派員公署任秘書，以便監視牽製禁菸特派員蕭覺天。
早期，在禁菸督察方麵，戴笠最大的勁敵是邱開基。邱是雲南景東人，黃埔三期畢業，復興社高幹，南昌行營調查科鄧文儀特務係統的第二把手。
鄧文儀被趕出特務係統後，邱仍見重於蔣介石，被任命為10 省禁菸督察處緝私處處長，擁有幾個團的緝私部隊，當然不把戴笠放在眼裏。當時，邱開基的勢力發展在先，戴笠的勢力發展在後，這也是由於禁菸機構本是從南昌行營發展到豫、鄂、皖三省再逐步推進到全國的緣故。但戴笠的勢力發展很快，最終形成兩人力量不相上下，暗鬥頗烈的狀況。雙方都擁有相當兵力和特工人員，又都是蔣的親信心腹，一時誰也吃不了誰，隻好達成君子協定：“劃江而治”。邱開基的工作範圍是：從重慶、宜昌沿長江到漢口，又從洛陽、襄陽沿襄河到漢口，這兩條支線合為一線，再從漢口沿江而下，經九江、安慶、蕪湖、南京直到上海。戴笠的工作範圍是：由重慶出烏江到貴陽，經桂林、柳州到梧州，出西江到廣州、福建，沿海岸線直到上海。這是當時全國兩條最重要的運土販毒路線。
戴笠與邱開基表麵上達成默契，一時相安無事。但戴笠做人的信念就是平生不與對手作任何妥協。他表麵上把長江一線讓給邱開基去搞，暗中卻指使特務處湖北站站長周偉龍從各方麵收集邱開基徇私舞弊、貪贓枉法的材料，不斷通過第三者的渠道向蔣密報，而自己則裝得很超然的樣子隔岸觀火。
果然，蔣對邱起了厭惡之心，下手令委派周偉龍為禁菸密查組組長，調查邱開基違法亂紀的黑幕。不久，蔣根據戴笠呈報的大量揭發材料，一怒之下，把邱送進監獄。關了一段時間後，貶謫雲南任省警保處長，徹底趕出緝私係統。邱在長江沿線的勢力也全部被戴接管。
戴笠為了提高特務處的工作效率，十分重視對無線電通訊係統的建設。
1933 年11 月，特務處就建立了電訊係統，設總台於南京，由當時號稱全國兩個半電訊人員之一的魏大銘主持其事。不但各個省站配有無線電台，而且許多重要地區的情報組都配備有無線電台。主要情報，各情報組可以不經省站直報“總處”。 1933 年12 月，戴笠為了加強對中共地下組織的鬥爭，特別聘請清華大學教授溫毓慶博士從事密碼破譯活動。這項工作的研究成果，在幾年後的抗日戰爭中，對破譯日軍密碼起了重要作用，對軍統的發展產生了意想不到的效果。為了加強電訊人員的培訓，戴笠除了在浙警校舉辦電訊班以外，還在上海辦了一所三極無線電所，專門培訓特務處電訊方麵的發報、譯電和破譯人員，大大提高了特務處特工活動的工作效率。為此，戴曾多次受到蔣的表揚。
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04_1 初鬥王亞樵
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戴笠出任復興社特務處處長後，蔣介石對戴笠特工實力的第一次檢驗，是從戴笠與王亞樵之間的一場惡鬥開始的。
1924 年的齊盧大戰後，王亞樵、戴笠各自分手。戴笠回江山縣蟄伏了一段時間毅然南下，投軍黃埔，走上了追隨蔣介石的道路。王亞樵則繼續進行反對北洋軍閥政府的活動。1926 年，國民革命軍誓師北代，王亞樵任安徽副宣慰使，在洪澤湖起兵，準備進攻合肥、安慶，以援北伐。後被安徽軍閥陳調元派兵包圍於洪澤湖中，於1927 年春經血戰突圍到南京，王亞樵第三次起兵失敗。
1927 年4 月18 日，南京各界知名人士與市民20 萬人齊集省立體育場，蔣記南京政府在這裏舉行“奠都典禮”大會。這時，蔣介石已內定王亞樵出任津浦鐵路護路司令，並讓他以勞工總會代表的身份在大會發表祝辭。豈知王亞樵目睹蔣介石在6 天前屠殺共產黨人和工農群眾、背離孫中山先生三大政策的行徑，非常不滿，就在大會上冒言直諫南京政府以國家民族為重，“勿忘總理遺願！停止屠殺，保證人權”，將北伐進行到底。王亞樵此舉無疑把自己推到蔣的槍口之下。大會結束後，果然當即遭到蔣的追捕，王亞樵從此走上了10 年反蔣的道路。數日後，王亞樵逃離南京，回到上海，開始了一係列反蔣暗殺活動。此後，無論何派何係，隻要反蔣，他就與之合作。
1927 年秋，王亞樵曾計劃謀刺助蔣為虐的安徽軍閥陳調元。適時戴笠在上海因蔣介石下野，密查組解散，生活無著，頗為困厄，但他卻沒有去找王亞樵。戴認為王亞樵其人生就反骨，難為政府所用。大凡與政府作對的人，是絕無前途的。
蔣也知道離開特務搞禁菸督察是不行的，於是在改組兩湖特稅局為禁菸督察處時，戴笠就安插了不少特務進去，監察主任辦公室、監運所、緝私主任辦公室等這些重要的機構大都被戴笠的特務控製。各省的禁菸督察處禁菸特派員公署一旦成立，戴笠總要千方百計保薦特務去當秘書或緝私團的團長、營長等。戴笠手下的大特務李崇詩就曾被派到廣東禁菸特派員公署任秘書，以便監視牽製禁菸特派員蕭覺天。
早期，在禁菸督察方麵，戴笠最大的勁敵是邱開基。邱是雲南景東人，黃埔三期畢業，復興社高幹，南昌行營調查科鄧文儀特務係統的第二把手。
鄧文儀被趕出特務係統後，邱仍見重於蔣介石，被任命為10 省禁菸督察處緝私處處長，擁有幾個團的緝私部隊，當然不把戴笠放在眼裏。當時，邱開基的勢力發展在先，戴笠的勢力發展在後，這也是由於禁菸機構本是從南昌行營發展到豫、鄂、皖三省再逐步推進到全國的緣故。但戴笠的勢力發展很快，最終形成兩人力量不相上下，暗鬥頗烈的狀況。雙方都擁有相當兵力和特工人員，又都是蔣的親信心腹，一時誰也吃不了誰，隻好達成君子協定：“劃江而治”。邱開基的工作範圍是：從重慶、宜昌沿長江到漢口，又從洛陽、襄陽沿襄河到漢口，這兩條支線合為一線，再從漢口沿江而下，經九江、安慶、蕪湖、南京直到上海。戴笠的工作範圍是：由重慶出烏江到貴陽，經桂林、柳州到梧州，出西江到廣州、福建，沿海岸線直到上海。這是當時全國兩條最重要的運土販毒路線。
戴笠與邱開基表麵上達成默契，一時相安無事。但戴笠做人的信念就是平生不與對手作任何妥協。他表麵上把長江一線讓給邱開基去搞，暗中卻指使特務處湖北站站長周偉龍從各方麵收集邱開基徇私舞弊、貪贓枉法的材料，不斷通過第三者的渠道向蔣密報，而自己則裝得很超然的樣子隔岸觀火。
果然，蔣對邱起了厭惡之心，下手令委派周偉龍為禁菸密查組組長，調查邱開基違法亂紀的黑幕。不久，蔣根據戴笠呈報的大量揭發材料，一怒之下，把邱送進監獄。關了一段時間後，貶謫雲南任省警保處長，徹底趕出緝私係統。邱在長江沿線的勢力也全部被戴接管。
戴笠為了提高特務處的工作效率，十分重視對無線電通訊係統的建設。
1933 年11 月，特務處就建立了電訊係統，設總台於南京，由當時號稱全國兩個半電訊人員之一的魏大銘主持其事。不但各個省站配有無線電台，而且許多重要地區的情報組都配備有無線電台。主要情報，各情報組可以不經省站直報“總處”。 1933 年12 月，戴笠為了加強對中共地下組織的鬥爭，特別聘請清華大學教授溫毓慶博士從事密碼破譯活動。這項工作的研究成果，在幾年後的抗日戰爭中，對破譯日軍密碼起了重要作用，對軍統的發展產生了意想不到的效果。為了加強電訊人員的培訓，戴笠除了在浙警校舉辦電訊班以外，還在上海辦了一所三極無線電所，專門培訓特務處電訊方麵的發報、譯電和破譯人員，大大提高了特務處特工活動的工作效率。為此，戴曾多次受到蔣的表揚。
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04_1 初鬥王亞樵
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戴笠出任復興社特務處處長後，蔣介石對戴笠特工實力的第一次檢驗，是從戴笠與王亞樵之間的一場惡鬥開始的。
1924 年的齊盧大戰後，王亞樵、戴笠各自分手。戴笠回江山縣蟄伏了一段時間毅然南下，投軍黃埔，走上了追隨蔣介石的道路。王亞樵則繼續進行反對北洋軍閥政府的活動。1926 年，國民革命軍誓師北代，王亞樵任安徽副宣慰使，在洪澤湖起兵，準備進攻合肥、安慶，以援北伐。後被安徽軍閥陳調元派兵包圍於洪澤湖中，於1927 年春經血戰突圍到南京，王亞樵第三次起兵失敗。
1927 年4 月18 日，南京各界知名人士與市民20 萬人齊集省立體育場，蔣記南京政府在這裏舉行“奠都典禮”大會。這時，蔣介石已內定王亞樵出任津浦鐵路護路司令，並讓他以勞工總會代表的身份在大會發表祝辭。豈知王亞樵目睹蔣介石在6 天前屠殺共產黨人和工農群眾、背離孫中山先生三大政策的行徑，非常不滿，就在大會上冒言直諫南京政府以國家民族為重，“勿忘總理遺願！停止屠殺，保證人權”，將北伐進行到底。王亞樵此舉無疑把自己推到蔣的槍口之下。大會結束後，果然當即遭到蔣的追捕，王亞樵從此走上了10 年反蔣的道路。數日後，王亞樵逃離南京，回到上海，開始了一係列反蔣暗殺活動。此後，無論何派何係，隻要反蔣，他就與之合作。
1927 年秋，王亞樵曾計劃謀刺助蔣為虐的安徽軍閥陳調元。適時戴笠在上海因蔣介石下野，密查組解散，生活無著，頗為困厄，但他卻沒有去找王亞樵。戴認為王亞樵其人生就反骨，難為政府所用。大凡與政府作對的人，是絕無前途的。