蔣介石雙目莫測高深地注視著戴笠，若有所思地點點頭，然後叫戴笠找幫手。戴找了一個鄭錫麟，一個唐縱，兩個人都是黃埔學生，聯絡組成員，蔣當即表示同意。
第二天上午，黃埔學生中有人知道由戴笠主持成立特務處，立即表示反對，更有人提出要打倒戴笠。戴笠為此向蔣介石報告，要求辭職。蔣不予批準。戴笠測知蔣的決心已定，也就放心大膽地幹下去。
次日，上海一?二八抗戰爆發。蔣介石原本在設防備戰方麵無所措置，情報工作也差。為應急需，指令戴笠迅速組織一批黃埔學生，到上海前線搜集和分析軍事情報，供蔣決策。戴笠臨危受命，立即召集原聯絡組的黃埔學生，組成臨時性質的軍事情報組，奔赴滬戰前線，了解戰場情況，“十人團”
由此揚名。
一?二八淞滬抗戰時期，戴笠為了能及時掌握十九路軍及上海各界人民抗戰和戰場每日的進展情況，工作十分勤奮。有時能連續3 天3 夜工作，餓了就啃燒餅油條，渴了就喝白開水，每天隻吃兩頓，保證了上海戰場上敵我雙方的情況能源源不斷地送到蔣介石的手裏。在這段時間裏，能夠始終陪著戴笠熬夜而不發牢騷的， “十人團”中隻有唐縱一人，戴笠對唐縱的倚重也就自此而始。“十人團”中另有一些人，如黃雍等，因吃不消戴笠連日連夜的工作方法，離開“十人團”後，再也不肯回到特務處中，也就緣於此。
一?二八淞滬抗戰結束後，蔣再次大彈“先安內後攘外”的老調，戴笠揣摩蔣的心理，結合一?二八淞滬抗戰的教訓，再次給蔣上書，陳述為了防範國民黨軍隊中的抗日分子，必須經常進行監視偵查活動；日本人和日本在中國的代理人太多，也要加強調查掌握，所以必須加強特工力量和活動。此建議受到蔣的重視，認為戴很有政治頭腦，具有一個高級情報人員必須具備的敏銳和素質，這也進一步加強了讓戴出任復興社特務處長的決心。
1923 年3 月初的一天，第一批被蔣批準參加復興社組織的黃埔學生賀衷寒、鄧文儀、醴悌、桂永清、滕傑、周復、甘國勛、趙範生、杜心如、彭孟緝、婁紹愷、駱德榮、張元良、任覺五、葉維、邱開基、梁幹喬、鄭介民、侯誌明、戴笠等40 餘人集中在南京勵誌社會堂開復興社（全稱為中華民族復興社）成立大會。復興社籌備時的另一骨幹分子康澤因率領首都記者考察團到淞滬視察，沒有參加。胡宗南則因帶兵在外而缺席。
會議由蔣親自主持並講話，然後進行選舉，大會選舉了中央幹事9 人，候補幹事3 人；中央監察3 人，候補監察1 人。戴笠在這次會上被選為3 名候補中央幹事之一。當晚，蔣介石批準大會選舉結果，並指定賀衷寒、醴悌、滕傑為常務幹事，以滕傑為書記；指定田載龍為常務監察；指定周復為組織處長，康澤為宣傳處長，桂永清為訓練處長。耐人尋味的是蔣這次並沒有明確戴是特務處長。3 月下旬的一個晚上，蔣在中山陵官邸召集賀衷寒、康澤、鄧文儀、滕傑、醴悌、桂永清、蕭贊育、周復、鄭介民、邱開基、戴笠等10多人開會。會前，蔣叫人把康澤、桂永清叫到裏麵房間去。蔣對康澤說：“特務處的職務很重要，現在還沒有適當的人。他們對我說，你很相宜，你擔任這個職務怎麽樣？”
蔣早已內定特務處長是戴笠，康澤原是知道的。現在卻說還沒有適當的人，康澤明知蔣徵求他的意見隻是幌子，是為了應付一下反對派的情緒。於是，很有自知之明地回答說：“不相宜，性情不相宜。”
蔣似乎已達到目的，沒有再說什麽，亦沒有再徵求桂永清的意見，就讓康、桂出去了。蔣跟著出來開會宣布：“特務處處長就是戴笠好了，鄭介民去做副處長，大家的意見怎麽樣？”蔣介石的話誰敢不同意？於是個個都忍耐著說：“同意”。其實，大家都不滿意這個沒有畢業的黃埔六期生，隻是靠一些雞鳴狗盜之術一下子爬到許多黃埔老大哥的頭上。尤其鄭介民是黃埔二期生，卻屈居戴這個六期生之下，這在當時對黃埔生使用的慣例上，是絕無僅有的。
3 月31 日，戴笠和鄭介民在南京大宴賓客，慶祝特務處於4 月1 日正式成立。戴笠興高采烈，在賓客中穿梭往來，鄭介民則很勉強。以後，鄭曾兩次請留蘇同學康澤向蔣保薦他離開特務處，蔣不但沒有同意，還告訴康，說此人辦事無魄力，以後不要再保薦他。蔣為此專門找鄭談話，要他安心工作，幫助戴笠搞好特務處，鄭別無指望，也隻好安下心來。
1932 年4 月1 日，戴笠正式受命在南京徐府巷成立特務處本部（簡稱乙處）。另在聯絡組原址南京雞鵝巷53 號設立戴笠私人辦公室，處理機要（簡稱甲室）。並相繼建立內外勤組織，建立了軍統特務組織早期的雛形。
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03_2 草創特務處
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戴笠本是一個極聰明又極有抱負的無賴之徒，10 年流浪，又使他鍛鍊了投機鑽營，冒險進取，察言觀色，揣摩迎上，忍辱負重，含辛茹苦的本領，從而在特工活動中，一展所長，成為出人頭地的佼佼者。正如蔣介石身邊的另一特工頭目鄧文儀亦曾心悅誠服地對人說：“我對特工到底是外行，太不行了，要做希姆萊隻有雨農才夠格，我隻有甘拜下風。”
第二天上午，黃埔學生中有人知道由戴笠主持成立特務處，立即表示反對，更有人提出要打倒戴笠。戴笠為此向蔣介石報告，要求辭職。蔣不予批準。戴笠測知蔣的決心已定，也就放心大膽地幹下去。
次日，上海一?二八抗戰爆發。蔣介石原本在設防備戰方麵無所措置，情報工作也差。為應急需，指令戴笠迅速組織一批黃埔學生，到上海前線搜集和分析軍事情報，供蔣決策。戴笠臨危受命，立即召集原聯絡組的黃埔學生，組成臨時性質的軍事情報組，奔赴滬戰前線，了解戰場情況，“十人團”
由此揚名。
一?二八淞滬抗戰時期，戴笠為了能及時掌握十九路軍及上海各界人民抗戰和戰場每日的進展情況，工作十分勤奮。有時能連續3 天3 夜工作，餓了就啃燒餅油條，渴了就喝白開水，每天隻吃兩頓，保證了上海戰場上敵我雙方的情況能源源不斷地送到蔣介石的手裏。在這段時間裏，能夠始終陪著戴笠熬夜而不發牢騷的， “十人團”中隻有唐縱一人，戴笠對唐縱的倚重也就自此而始。“十人團”中另有一些人，如黃雍等，因吃不消戴笠連日連夜的工作方法，離開“十人團”後，再也不肯回到特務處中，也就緣於此。
一?二八淞滬抗戰結束後，蔣再次大彈“先安內後攘外”的老調，戴笠揣摩蔣的心理，結合一?二八淞滬抗戰的教訓，再次給蔣上書，陳述為了防範國民黨軍隊中的抗日分子，必須經常進行監視偵查活動；日本人和日本在中國的代理人太多，也要加強調查掌握，所以必須加強特工力量和活動。此建議受到蔣的重視，認為戴很有政治頭腦，具有一個高級情報人員必須具備的敏銳和素質，這也進一步加強了讓戴出任復興社特務處長的決心。
1923 年3 月初的一天，第一批被蔣批準參加復興社組織的黃埔學生賀衷寒、鄧文儀、醴悌、桂永清、滕傑、周復、甘國勛、趙範生、杜心如、彭孟緝、婁紹愷、駱德榮、張元良、任覺五、葉維、邱開基、梁幹喬、鄭介民、侯誌明、戴笠等40 餘人集中在南京勵誌社會堂開復興社（全稱為中華民族復興社）成立大會。復興社籌備時的另一骨幹分子康澤因率領首都記者考察團到淞滬視察，沒有參加。胡宗南則因帶兵在外而缺席。
會議由蔣親自主持並講話，然後進行選舉，大會選舉了中央幹事9 人，候補幹事3 人；中央監察3 人，候補監察1 人。戴笠在這次會上被選為3 名候補中央幹事之一。當晚，蔣介石批準大會選舉結果，並指定賀衷寒、醴悌、滕傑為常務幹事，以滕傑為書記；指定田載龍為常務監察；指定周復為組織處長，康澤為宣傳處長，桂永清為訓練處長。耐人尋味的是蔣這次並沒有明確戴是特務處長。3 月下旬的一個晚上，蔣在中山陵官邸召集賀衷寒、康澤、鄧文儀、滕傑、醴悌、桂永清、蕭贊育、周復、鄭介民、邱開基、戴笠等10多人開會。會前，蔣叫人把康澤、桂永清叫到裏麵房間去。蔣對康澤說：“特務處的職務很重要，現在還沒有適當的人。他們對我說，你很相宜，你擔任這個職務怎麽樣？”
蔣早已內定特務處長是戴笠，康澤原是知道的。現在卻說還沒有適當的人，康澤明知蔣徵求他的意見隻是幌子，是為了應付一下反對派的情緒。於是，很有自知之明地回答說：“不相宜，性情不相宜。”
蔣似乎已達到目的，沒有再說什麽，亦沒有再徵求桂永清的意見，就讓康、桂出去了。蔣跟著出來開會宣布：“特務處處長就是戴笠好了，鄭介民去做副處長，大家的意見怎麽樣？”蔣介石的話誰敢不同意？於是個個都忍耐著說：“同意”。其實，大家都不滿意這個沒有畢業的黃埔六期生，隻是靠一些雞鳴狗盜之術一下子爬到許多黃埔老大哥的頭上。尤其鄭介民是黃埔二期生，卻屈居戴這個六期生之下，這在當時對黃埔生使用的慣例上，是絕無僅有的。
3 月31 日，戴笠和鄭介民在南京大宴賓客，慶祝特務處於4 月1 日正式成立。戴笠興高采烈，在賓客中穿梭往來，鄭介民則很勉強。以後，鄭曾兩次請留蘇同學康澤向蔣保薦他離開特務處，蔣不但沒有同意，還告訴康，說此人辦事無魄力，以後不要再保薦他。蔣為此專門找鄭談話，要他安心工作，幫助戴笠搞好特務處，鄭別無指望，也隻好安下心來。
1932 年4 月1 日，戴笠正式受命在南京徐府巷成立特務處本部（簡稱乙處）。另在聯絡組原址南京雞鵝巷53 號設立戴笠私人辦公室，處理機要（簡稱甲室）。並相繼建立內外勤組織，建立了軍統特務組織早期的雛形。
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03_2 草創特務處
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戴笠本是一個極聰明又極有抱負的無賴之徒，10 年流浪，又使他鍛鍊了投機鑽營，冒險進取，察言觀色，揣摩迎上，忍辱負重，含辛茹苦的本領，從而在特工活動中，一展所長，成為出人頭地的佼佼者。正如蔣介石身邊的另一特工頭目鄧文儀亦曾心悅誠服地對人說：“我對特工到底是外行，太不行了，要做希姆萊隻有雨農才夠格，我隻有甘拜下風。”