當新上台的總統布希從美國緝毒總署的情報部門了解這些情況之後，他決心來一個
大的行動。在國家安全會議上，他把禁毒作為主要的內容之一，要求有關部門立即確定
打擊目標，雷厲風行，給國內國外的販毒集團來一個毀滅性的打擊。
於是，諾列加參與販毒的指控又舊事重提，關於他的一係列販毒情報又被送到布希
的辦公桌上。
其中一份情報寫道：
中央情報局駐巴拿馬情報處發回情報，有確鑿證據表明，巴拿馬首腦人物諾列加將
軍是南美販毒集團的支持者，他向麥德林販毒集團及其他販毒團夥提供機場、海關、碼
頭和軍隊，賺取“古柯鹼美元”。據估計，諾列加每年接受販毒集團的“買路錢”達
1500萬美元之多，而他自己的大量個人資產，大多為販毒所得…
還有一些情報說：
諾列加是南美哥倫比亞麥德林販毒集團頭目埃斯科瓦爾的密友，他們在70年代就合
作走私毒品。諾列加為安德林販毒集團及埃斯科瓦爾提供大量的方便，販毒頭目經常出
入巴拿馬城及哥、巴邊境，但諾列加從未向我國司法機關及世界緝毒組織報告過。
據紐約警方向國務院呈交的報告說，巴拿馬寄往美國的外交郵件中藏有大量的可卡
因，但因對方享有外交豁免權，警方隻有開綠燈。
除了這些危言聳聽的情報外，還有一些更加具體的“罪證”：
1984年2月10日，諾列加以巴拿馬軍事首腦身份訪問我國，趁機將100萬磅大麻偷運
送我國，警方雖然當場發現，但並未沒收；
1985年4月1日，哥倫比亞麥德林販毒集團一架販運古柯鹼的飛機抵達巴拿馬國際機
場，將2000公斤古柯鹼裝入巴拿馬空軍c－130大力神運輸機，進入我國，到我國後，這
兩噸古柯鹼去向不明；
1987年10月8日，美軍駐巴拿馬運河第12特別空降師m旅103團發現一座古柯鹼倉庫，
但其中的毒品卻被巴拿馬警方強行運走，指揮搶運毒品的巴拿馬軍事指揮人員，手裏拿
著諾列加親自簽署的命令……
根據上麵的情報和“罪證”，美國政府決定以販賣毒品罪再次向諾列加提出指控，
並決定將這位巴拿馬元首逮捕到美國受審。
美國政府這種決定可謂是一箭雙鵰：一是為了緝毒，二是為了永久占有巴拿馬運河
的主權，因為到目前為止，巴拿馬還沒有第二個像諾列加一樣的硬漢，敢於同美國人公
開宣戰。
兩種目的孰輕孰重，布希總統和他們的議員們心中有數。
但是，巴拿馬雖然是一個地少人不多的小國家，但它畢竟是一個享有獨立主權的國
家，在聯合國也占有一席之地。如果美國人將這樣一個主權國的元首，像抓一個毒販一
樣抓到美國來，關進美國的監獄，這恐怕會引起國際社會的非議。尤其是據某國情報部
門提供的情報表明，當時能與美國抗衡的另一位世界“霸主”蘇聯正在向巴拿馬運河區
滲透。蘇聯的最大情報機關克格勒正派員在巴拿馬收集情報，並準備秘密約見諾列加，
準備在巴拿馬城建立情報站。
這一情報，的確讓布希對美國的決定躊躇了一番。如果蘇聯染指巴拿馬，而自己又
要一意孤行，那麽，說不定又會造成一次全球性的戰爭危機。
為了遏製蘇聯的行動，又能出師有名地逮捕諾列加，美國政府便開展了外交攻勢，
布希總統先後與時任英國首相柴契爾夫人、法國總統德斯坦、德國總理科爾、義大利總
理佩爾蒂尼、日本首相大平正芳、加拿大總理特魯多和澳大利總理基廷等盟友和國家首
腦進行了對話，其中還包括蘇聯總統戈巴契夫，表明了美國政府準備逮捕諾列加的理
由和行動，並希望能得到各國的理解和支持，來一個全球性的掃毒大行動。
美國白宮的熱線電話馬上引起了國際社會的關注和反應，許多國家首腦都紛紛給布
什一個明確的答覆：表示支持美國政府的掃毒行動，並預祝成功。就連蘇聯總統戈爾巴
喬夫麵對美國政府這種正大光明的理由，也無法表示反對，盡管他知道美國人真正的目
的是“醉翁之意不在酒”。
國際社會的態度，讓布希總統心中踏實了許多，即使逮捕了諾列加，也不會引起世
界時局的動盪。現在是萬事俱備，隻欠東風了，隻要有一個合適的藉口，美國的海陸空
三軍就可以在光天化日之下，包圍巴拿馬的國防軍司令部，公開地捉拿這位“鐵腕將軍”
諾列加了。
但是，這樣的“藉口”遲遲沒有來臨。諾列加從1988年之後，一直在致力於巴拿馬
的治國大事，就像一位總統的“總統”一樣，想方設法使巴拿馬早日走出困境，好像並
沒有發現他與哥倫比亞麥德林販毒集團有什麽新的來往，也沒有發現他同大毒梟埃斯科
瓦爾有新的行動。
正當美國政府在等待他們需要的“藉口”出現時，突然，一個意外的機會不期而至
大的行動。在國家安全會議上，他把禁毒作為主要的內容之一，要求有關部門立即確定
打擊目標，雷厲風行，給國內國外的販毒集團來一個毀滅性的打擊。
於是，諾列加參與販毒的指控又舊事重提，關於他的一係列販毒情報又被送到布希
的辦公桌上。
其中一份情報寫道：
中央情報局駐巴拿馬情報處發回情報，有確鑿證據表明，巴拿馬首腦人物諾列加將
軍是南美販毒集團的支持者，他向麥德林販毒集團及其他販毒團夥提供機場、海關、碼
頭和軍隊，賺取“古柯鹼美元”。據估計，諾列加每年接受販毒集團的“買路錢”達
1500萬美元之多，而他自己的大量個人資產，大多為販毒所得…
還有一些情報說：
諾列加是南美哥倫比亞麥德林販毒集團頭目埃斯科瓦爾的密友，他們在70年代就合
作走私毒品。諾列加為安德林販毒集團及埃斯科瓦爾提供大量的方便，販毒頭目經常出
入巴拿馬城及哥、巴邊境，但諾列加從未向我國司法機關及世界緝毒組織報告過。
據紐約警方向國務院呈交的報告說，巴拿馬寄往美國的外交郵件中藏有大量的可卡
因，但因對方享有外交豁免權，警方隻有開綠燈。
除了這些危言聳聽的情報外，還有一些更加具體的“罪證”：
1984年2月10日，諾列加以巴拿馬軍事首腦身份訪問我國，趁機將100萬磅大麻偷運
送我國，警方雖然當場發現，但並未沒收；
1985年4月1日，哥倫比亞麥德林販毒集團一架販運古柯鹼的飛機抵達巴拿馬國際機
場，將2000公斤古柯鹼裝入巴拿馬空軍c－130大力神運輸機，進入我國，到我國後，這
兩噸古柯鹼去向不明；
1987年10月8日，美軍駐巴拿馬運河第12特別空降師m旅103團發現一座古柯鹼倉庫，
但其中的毒品卻被巴拿馬警方強行運走，指揮搶運毒品的巴拿馬軍事指揮人員，手裏拿
著諾列加親自簽署的命令……
根據上麵的情報和“罪證”，美國政府決定以販賣毒品罪再次向諾列加提出指控，
並決定將這位巴拿馬元首逮捕到美國受審。
美國政府這種決定可謂是一箭雙鵰：一是為了緝毒，二是為了永久占有巴拿馬運河
的主權，因為到目前為止，巴拿馬還沒有第二個像諾列加一樣的硬漢，敢於同美國人公
開宣戰。
兩種目的孰輕孰重，布希總統和他們的議員們心中有數。
但是，巴拿馬雖然是一個地少人不多的小國家，但它畢竟是一個享有獨立主權的國
家，在聯合國也占有一席之地。如果美國人將這樣一個主權國的元首，像抓一個毒販一
樣抓到美國來，關進美國的監獄，這恐怕會引起國際社會的非議。尤其是據某國情報部
門提供的情報表明，當時能與美國抗衡的另一位世界“霸主”蘇聯正在向巴拿馬運河區
滲透。蘇聯的最大情報機關克格勒正派員在巴拿馬收集情報，並準備秘密約見諾列加，
準備在巴拿馬城建立情報站。
這一情報，的確讓布希對美國的決定躊躇了一番。如果蘇聯染指巴拿馬，而自己又
要一意孤行，那麽，說不定又會造成一次全球性的戰爭危機。
為了遏製蘇聯的行動，又能出師有名地逮捕諾列加，美國政府便開展了外交攻勢，
布希總統先後與時任英國首相柴契爾夫人、法國總統德斯坦、德國總理科爾、義大利總
理佩爾蒂尼、日本首相大平正芳、加拿大總理特魯多和澳大利總理基廷等盟友和國家首
腦進行了對話，其中還包括蘇聯總統戈巴契夫，表明了美國政府準備逮捕諾列加的理
由和行動，並希望能得到各國的理解和支持，來一個全球性的掃毒大行動。
美國白宮的熱線電話馬上引起了國際社會的關注和反應，許多國家首腦都紛紛給布
什一個明確的答覆：表示支持美國政府的掃毒行動，並預祝成功。就連蘇聯總統戈爾巴
喬夫麵對美國政府這種正大光明的理由，也無法表示反對，盡管他知道美國人真正的目
的是“醉翁之意不在酒”。
國際社會的態度，讓布希總統心中踏實了許多，即使逮捕了諾列加，也不會引起世
界時局的動盪。現在是萬事俱備，隻欠東風了，隻要有一個合適的藉口，美國的海陸空
三軍就可以在光天化日之下，包圍巴拿馬的國防軍司令部，公開地捉拿這位“鐵腕將軍”
諾列加了。
但是，這樣的“藉口”遲遲沒有來臨。諾列加從1988年之後，一直在致力於巴拿馬
的治國大事，就像一位總統的“總統”一樣，想方設法使巴拿馬早日走出困境，好像並
沒有發現他與哥倫比亞麥德林販毒集團有什麽新的來往，也沒有發現他同大毒梟埃斯科
瓦爾有新的行動。
正當美國政府在等待他們需要的“藉口”出現時，突然，一個意外的機會不期而至