諾列加獨攬大權之後，他公開向美國提出收回巴拿馬運河主權的要求。對於這一要
求，美國人當然不好明目張膽地予以拒絕。於是，隻好雙管齊下。一方麵採取拖延的援
兵之計，並在背後大肆攻擊諾列加本人，把他同麥德林集團的交往拿出來大做文章，爭
取把他趕下台，另外找一個聽話的人當總統；另一個方麵就是憑藉強大的經濟實力，對
巴拿馬實行慣用的“經濟製裁”。
所以，政變後的1988年是巴拿馬災難深重的一年。
繼1987年停止2000萬美元的經濟援助和600萬美元的軍事援助之後，美國政府又於
1988年3月2日正式開始，先凍結了巴拿馬政府在紐約銀行的5000萬美元的外匯存款，隨
後，又扣押了3月份應付的560萬美元的運河使用費。與此同時，美國法院又進行無理裁
決，凍結了巴拿馬政府從紐約市共和國銀行轉到國內去的l000萬美元的現金……。
在一係列的經濟卡壓下，巴拿馬政府拿不到美元，不得不關閉國際金融中心所屬的
12家國內銀行和l00家外國銀行。巴拿馬僅有的600家工業企業，有300家被迫停產關門，
同時關門的還有100家建築公司。大批商店破產，全國失業的職工高達25％至30％，每
天依靠教會的救濟過日子的窮人已增加到7萬人。
巴拿馬，一個僅有200萬人口的小國，麵對這種超負荷的經濟危機，已經到了全麵
崩潰的邊緣。大街上，整天是成千上萬的失業者和饑民在遊行示威。許多學校也停課了，
學生們也走到了街上。整個國家處於動盪之中。
這時，大多數飢餓的巴拿馬人，想到的再也不是運河的主權和國家的尊嚴，而是要
解決吃飯的問題。於是，一些人便開始遷怒於新上台的諾列加，鼓動和策劃他下台，以
緩解美國人的經濟封鎖。
4月的一天，以巴拿馬國家警察部隊總司令馬西亞斯為首的一批軍官，竟準備發動
兵變。他們帶領一批軍官衝進國防司令部，要求諾列加辭職下台。
但是，諾列加並沒有為馬西亞斯的陰謀所嚇倒。他一得到消息之後，立即派遣他的
嫡係部隊“2000年”營和大批的國防軍，迅速挫敗了兵變。事後，他又改組了陸軍參謀
部和全國各軍區，實行“換馬”和調防，穩住了軍權，也穩住了國家的政局。
與此同時，諾列加還採取緊急措施，下令對所有國營企業實行軍管，宣布全國進入
緊急狀態，派出大批的軍警在街頭巡邏和布防，把一切都控製在軍隊的掌握之中。
穩定了局勢之後，諾列加又通過政府領導的工會組織做失業者的工作，及時動用國
家儲備，用現金支票從國外購進大批的食品。他命令部隊把這些食品裝進一個個的食品
袋，向飢餓的群眾分發這種“尊嚴食品袋”以鼓勵巴拿馬人共赴國難，共渡難關。同時
還由政府組織了許多“大眾市場”安撫人心。由於採取了一係列的應急措施，又牢牢地
掌握了軍權，因此，諾列加政府並沒有毀於一旦。
美國政府見經濟封鎖並沒有迫使諾列館下台，又對巴拿馬進行軍事威脅。從1988年
3月中旬開始實行經濟封鎖的同時，到4月中旬，僅在一個月的時間內，美國政府竟三次
向巴拿馬運河地區增兵，總數達到了2760人。再加上美軍南方司令部常駐巴拿馬五萬人
的軍隊，和穿越巴拿馬運河的兩艘“沖繩等”大型攻擊規，到4月中旬為止，美軍進駐
巴拿馬的總兵力已同巴拿馬本國的兵員總數相差無幾，而在武器裝備方麵更是幾倍、十
幾倍於巴拿馬軍隊。
然而，在如此嚴峻的大兵壓境之時，諾列加依然沒有屈服。在巴拿馬的國家電視台
裏，人們經常可以聽到這位“鐵腕將軍”的誓言：
“我們決不會在美國人麵前低聲下氣，我們也決不會在這殖民主義龐然大物麵前投
降！”
“巴拿馬運河屬於巴拿馬人民，最後的勝利也一定屬於巴拿馬人民！”
諾列加以一種不可動搖的勇氣和人格的力量，終於穩住了巴拿馬的局勢，讓這個多
災多難的弱小國家，艱難地度過1988年的危機。
但是，到了1989年，諾列加參與販毒的指控，又成了美國政府置他於死地的藉口。
因為隻有這種藉口，才能堵住國際輿論的嘴巴。
1989年1月，美國第41任總統喬治·布希走進了白宮總統辦公室，在橢圓形的辦公
桌前開始發號施令。
近年來，毒品貿易使美國的確成了世界上最大的受害國之一，每年的經濟損失近
l000億美元。如果加上給美國私人企業造成的520億美元的損失，那麽，兩項的總和占
全美國民產值的10％，而美國龐大的軍費開支也才占國民總產值的7％。這筆損失實在
怵目驚心。美國公民中吸毒的人數有增無減，到1989年竟達2500萬人之多，這又是一個
令人擔憂的事實，更不要說因為吸毒而引發的搶劫、兇殺、強姦、賣淫等其他社會犯罪。
求，美國人當然不好明目張膽地予以拒絕。於是，隻好雙管齊下。一方麵採取拖延的援
兵之計，並在背後大肆攻擊諾列加本人，把他同麥德林集團的交往拿出來大做文章，爭
取把他趕下台，另外找一個聽話的人當總統；另一個方麵就是憑藉強大的經濟實力，對
巴拿馬實行慣用的“經濟製裁”。
所以，政變後的1988年是巴拿馬災難深重的一年。
繼1987年停止2000萬美元的經濟援助和600萬美元的軍事援助之後，美國政府又於
1988年3月2日正式開始，先凍結了巴拿馬政府在紐約銀行的5000萬美元的外匯存款，隨
後，又扣押了3月份應付的560萬美元的運河使用費。與此同時，美國法院又進行無理裁
決，凍結了巴拿馬政府從紐約市共和國銀行轉到國內去的l000萬美元的現金……。
在一係列的經濟卡壓下，巴拿馬政府拿不到美元，不得不關閉國際金融中心所屬的
12家國內銀行和l00家外國銀行。巴拿馬僅有的600家工業企業，有300家被迫停產關門，
同時關門的還有100家建築公司。大批商店破產，全國失業的職工高達25％至30％，每
天依靠教會的救濟過日子的窮人已增加到7萬人。
巴拿馬，一個僅有200萬人口的小國，麵對這種超負荷的經濟危機，已經到了全麵
崩潰的邊緣。大街上，整天是成千上萬的失業者和饑民在遊行示威。許多學校也停課了，
學生們也走到了街上。整個國家處於動盪之中。
這時，大多數飢餓的巴拿馬人，想到的再也不是運河的主權和國家的尊嚴，而是要
解決吃飯的問題。於是，一些人便開始遷怒於新上台的諾列加，鼓動和策劃他下台，以
緩解美國人的經濟封鎖。
4月的一天，以巴拿馬國家警察部隊總司令馬西亞斯為首的一批軍官，竟準備發動
兵變。他們帶領一批軍官衝進國防司令部，要求諾列加辭職下台。
但是，諾列加並沒有為馬西亞斯的陰謀所嚇倒。他一得到消息之後，立即派遣他的
嫡係部隊“2000年”營和大批的國防軍，迅速挫敗了兵變。事後，他又改組了陸軍參謀
部和全國各軍區，實行“換馬”和調防，穩住了軍權，也穩住了國家的政局。
與此同時，諾列加還採取緊急措施，下令對所有國營企業實行軍管，宣布全國進入
緊急狀態，派出大批的軍警在街頭巡邏和布防，把一切都控製在軍隊的掌握之中。
穩定了局勢之後，諾列加又通過政府領導的工會組織做失業者的工作，及時動用國
家儲備，用現金支票從國外購進大批的食品。他命令部隊把這些食品裝進一個個的食品
袋，向飢餓的群眾分發這種“尊嚴食品袋”以鼓勵巴拿馬人共赴國難，共渡難關。同時
還由政府組織了許多“大眾市場”安撫人心。由於採取了一係列的應急措施，又牢牢地
掌握了軍權，因此，諾列加政府並沒有毀於一旦。
美國政府見經濟封鎖並沒有迫使諾列館下台，又對巴拿馬進行軍事威脅。從1988年
3月中旬開始實行經濟封鎖的同時，到4月中旬，僅在一個月的時間內，美國政府竟三次
向巴拿馬運河地區增兵，總數達到了2760人。再加上美軍南方司令部常駐巴拿馬五萬人
的軍隊，和穿越巴拿馬運河的兩艘“沖繩等”大型攻擊規，到4月中旬為止，美軍進駐
巴拿馬的總兵力已同巴拿馬本國的兵員總數相差無幾，而在武器裝備方麵更是幾倍、十
幾倍於巴拿馬軍隊。
然而，在如此嚴峻的大兵壓境之時，諾列加依然沒有屈服。在巴拿馬的國家電視台
裏，人們經常可以聽到這位“鐵腕將軍”的誓言：
“我們決不會在美國人麵前低聲下氣，我們也決不會在這殖民主義龐然大物麵前投
降！”
“巴拿馬運河屬於巴拿馬人民，最後的勝利也一定屬於巴拿馬人民！”
諾列加以一種不可動搖的勇氣和人格的力量，終於穩住了巴拿馬的局勢，讓這個多
災多難的弱小國家，艱難地度過1988年的危機。
但是，到了1989年，諾列加參與販毒的指控，又成了美國政府置他於死地的藉口。
因為隻有這種藉口，才能堵住國際輿論的嘴巴。
1989年1月，美國第41任總統喬治·布希走進了白宮總統辦公室，在橢圓形的辦公
桌前開始發號施令。
近年來，毒品貿易使美國的確成了世界上最大的受害國之一，每年的經濟損失近
l000億美元。如果加上給美國私人企業造成的520億美元的損失，那麽，兩項的總和占
全美國民產值的10％，而美國龐大的軍費開支也才占國民總產值的7％。這筆損失實在
怵目驚心。美國公民中吸毒的人數有增無減，到1989年竟達2500萬人之多，這又是一個
令人擔憂的事實，更不要說因為吸毒而引發的搶劫、兇殺、強姦、賣淫等其他社會犯罪。