小時的時候，總統和國務卿當然知道他們已經沒有時間了。“魔術”小組截
獲的消息中提到，日本準備從海路和空中撤出他們的駐外大使館官員，還有
銷毀機密文件和密碼的指示。十一月七日，野村大使遞交了東條內閣的一項
全麵解決辦法的建議。“魔術”小組的報告已經把建議的內容告知了赫爾和
總統，雖然總統也認為這項建議是完全不能接受的，但是國務卿卻奉命“調
動每一根神經去滿足對方，並且保持良好的關係”。美國政府已知道“b ”項
建議是作為短期解決的辦法提出的，也知道來棲特使已從東京啟程前來，協
助在一周後提出這項建議。
“頗為可觀的讓步”
日本大使十一月十日來到白宮時聲稱，最新的建議是作出了“頗為可觀
的讓步”，他強調他的政府希望能迅速得到答覆。羅斯隔耐心地解釋說：“各
個國家都應該鑰前考慮一百年。”第二天，沃爾什主教來到國務院，說他主
張再提出一個和解備忘錄。斯坦利·霍恩貝克笑他是“過於天真”。東京十
一月十七日告誡野村說，“帝國的命運繫於一線”，同時還對他說，“務諸
如勁戰鬥”。那天；總統還推遲了去溫泉療養之行，以便參加同野忖和剛剛
到達華盛頓的特使舉行的另一次會議，來棲表示了他的關切，認為太平洋“就
象一隻火藥桶”，但是羅斯福和赫爾似乎更關心使日本放棄它與三國條約的
關係，總統提醒他們說：“朋友之間不把話說絕。”
可是，在討論的過程中，兩位日本使節認為，他們發現美同的立場育新
的和解味道，井。且克盡厥職地報告了東京：“看來事情十分清楚，他們的
心思是，在摸準了我們的和平意圖之後再作出妥協。”他們的結論是，美國
容易接受要求是由於“注意力問題..美國最近比過去越來越麵向大西洋
了。”他們說得對。十月底，美國的兩艘驅逐艦在不到兩周的時間內先後遭
到魚雷襲擊一事促使總統責難孤立主義者，並且竭力主張通過三條重要的修
正案，以放黨中立法的限製。修改法律使美國商船得以武裝駛往英國港口一
案僅以微弱多數獲得通過，而且還是在總統在電台上揭露了他稱之為納粹占
領南美的秘密計劃之後。一個英國代表團曾在十一月九日到達華盛頓，洽談
購買正在運往遠東的一些重型轟炸機。
這件事又一次提醒了總統和他的軍事首腦們，美國要在當時參與太平洋
衝突的準備是多麽不足。斯塔克海軍上將十一月十五日在回復金梅爾海軍上
將的信中寫道：“我們拚死拚活努力出兵，使我們能有足夠的兵力在兩洋作
戰。”金梅爾堅持“要多考慮太平洋艦隊的需要”。兩天前，多諾萬的代表
約翰·海·惠特尼曾經把邱吉爾關於需要美國幹涉的意見摘要用電報從倫敦
發來：
（1 ）我們參戰每早一個星期就可以使戰爭縮短一個月。
（2 ）選擇的順序：
（a ）肩“美國而無日本
（6 ）美國和日本都參戰
（c ）兩國都不參戰
（d ）有日本而無美國（這種可能性是令人難以想像的）
所以，事情很清楚，就在日本的十一月二十五日期限的前一周，美國的
外交活動和軍事戰略被相互衝突的力量瓦解了。總統不顧孤立主義者的堅決
反對，已使美國更向英國靠攏，瀕臨同德國公開敵對的邊緣，因而避免在太
平洋攤牌已經是勢在必行了。菲律賓的威懾力量尚未形成，戰略轟炸機的恐
嚇在幾個月內還不會生效。可是由於有三國條約，美國先發製人，襲擊德軍
或日軍，就會點燃兩洋戰爭的戰火。這倒不是邱吉爾想像得出的最壞情況，
但是對羅斯福和他的軍事首腦們卻是最壞的情況，正是這些壓力迫使美國的
對日政策二十年來第一次軟化到和解的地步。
十一月十七日在白宮討論的時候（在東京提出“b ”項建議之前），來棲
主動建議，總統可以達成一個臨時協議，使他的政府獲得較多的時間：“如
果日本人現在從印度支那撤出軍隊，美國能否緩和他們的經濟壓力，達到輸
送少量的大米和石油的地步..？”當晚，赫爾告知英國駐華盛頓的公使，
這個主張“很有吸引力，至少值得一試”。總統和國務院將竭盡一切力量避
免捲入太平洋戰爭，其理由已在財政部長摩根索同一天提出的備忘錄中闡
明，備忘錄的題目是《消除對日緊張關係並確保擊敗德國問題的探討》。由
他的主要助手哈裏·德克斯特·懷特起草的備忘錄提出了獲得太平洋永久和
平的條件，使美國可以把它的艦隊調到大西洋。備忘錄要求日本軍隊立即撤
出印度支那和滿洲邊境，分階段撤出中國，換取美國取消石油和貿易禁運。
獲的消息中提到，日本準備從海路和空中撤出他們的駐外大使館官員，還有
銷毀機密文件和密碼的指示。十一月七日，野村大使遞交了東條內閣的一項
全麵解決辦法的建議。“魔術”小組的報告已經把建議的內容告知了赫爾和
總統，雖然總統也認為這項建議是完全不能接受的，但是國務卿卻奉命“調
動每一根神經去滿足對方，並且保持良好的關係”。美國政府已知道“b ”項
建議是作為短期解決的辦法提出的，也知道來棲特使已從東京啟程前來，協
助在一周後提出這項建議。
“頗為可觀的讓步”
日本大使十一月十日來到白宮時聲稱，最新的建議是作出了“頗為可觀
的讓步”，他強調他的政府希望能迅速得到答覆。羅斯隔耐心地解釋說：“各
個國家都應該鑰前考慮一百年。”第二天，沃爾什主教來到國務院，說他主
張再提出一個和解備忘錄。斯坦利·霍恩貝克笑他是“過於天真”。東京十
一月十七日告誡野村說，“帝國的命運繫於一線”，同時還對他說，“務諸
如勁戰鬥”。那天；總統還推遲了去溫泉療養之行，以便參加同野忖和剛剛
到達華盛頓的特使舉行的另一次會議，來棲表示了他的關切，認為太平洋“就
象一隻火藥桶”，但是羅斯福和赫爾似乎更關心使日本放棄它與三國條約的
關係，總統提醒他們說：“朋友之間不把話說絕。”
可是，在討論的過程中，兩位日本使節認為，他們發現美同的立場育新
的和解味道，井。且克盡厥職地報告了東京：“看來事情十分清楚，他們的
心思是，在摸準了我們的和平意圖之後再作出妥協。”他們的結論是，美國
容易接受要求是由於“注意力問題..美國最近比過去越來越麵向大西洋
了。”他們說得對。十月底，美國的兩艘驅逐艦在不到兩周的時間內先後遭
到魚雷襲擊一事促使總統責難孤立主義者，並且竭力主張通過三條重要的修
正案，以放黨中立法的限製。修改法律使美國商船得以武裝駛往英國港口一
案僅以微弱多數獲得通過，而且還是在總統在電台上揭露了他稱之為納粹占
領南美的秘密計劃之後。一個英國代表團曾在十一月九日到達華盛頓，洽談
購買正在運往遠東的一些重型轟炸機。
這件事又一次提醒了總統和他的軍事首腦們，美國要在當時參與太平洋
衝突的準備是多麽不足。斯塔克海軍上將十一月十五日在回復金梅爾海軍上
將的信中寫道：“我們拚死拚活努力出兵，使我們能有足夠的兵力在兩洋作
戰。”金梅爾堅持“要多考慮太平洋艦隊的需要”。兩天前，多諾萬的代表
約翰·海·惠特尼曾經把邱吉爾關於需要美國幹涉的意見摘要用電報從倫敦
發來：
（1 ）我們參戰每早一個星期就可以使戰爭縮短一個月。
（2 ）選擇的順序：
（a ）肩“美國而無日本
（6 ）美國和日本都參戰
（c ）兩國都不參戰
（d ）有日本而無美國（這種可能性是令人難以想像的）
所以，事情很清楚，就在日本的十一月二十五日期限的前一周，美國的
外交活動和軍事戰略被相互衝突的力量瓦解了。總統不顧孤立主義者的堅決
反對，已使美國更向英國靠攏，瀕臨同德國公開敵對的邊緣，因而避免在太
平洋攤牌已經是勢在必行了。菲律賓的威懾力量尚未形成，戰略轟炸機的恐
嚇在幾個月內還不會生效。可是由於有三國條約，美國先發製人，襲擊德軍
或日軍，就會點燃兩洋戰爭的戰火。這倒不是邱吉爾想像得出的最壞情況，
但是對羅斯福和他的軍事首腦們卻是最壞的情況，正是這些壓力迫使美國的
對日政策二十年來第一次軟化到和解的地步。
十一月十七日在白宮討論的時候（在東京提出“b ”項建議之前），來棲
主動建議，總統可以達成一個臨時協議，使他的政府獲得較多的時間：“如
果日本人現在從印度支那撤出軍隊，美國能否緩和他們的經濟壓力，達到輸
送少量的大米和石油的地步..？”當晚，赫爾告知英國駐華盛頓的公使，
這個主張“很有吸引力，至少值得一試”。總統和國務院將竭盡一切力量避
免捲入太平洋戰爭，其理由已在財政部長摩根索同一天提出的備忘錄中闡
明，備忘錄的題目是《消除對日緊張關係並確保擊敗德國問題的探討》。由
他的主要助手哈裏·德克斯特·懷特起草的備忘錄提出了獲得太平洋永久和
平的條件，使美國可以把它的艦隊調到大西洋。備忘錄要求日本軍隊立即撤
出印度支那和滿洲邊境，分階段撤出中國，換取美國取消石油和貿易禁運。