而為了回報慈禧贈送食鹽的“慷慨”行動,明治天皇亦向慈禧贈送一艘小火輪遊艇,放置於昆明湖中,供慈禧賞玩——慈禧那張著名的“觀音像”就攝於此輪之上。除此之外,日本每年的食鹽缺口千裏迢迢地從非洲進口而來。
但在林廣宇看來,這純粹是一種巨大的浪費。理論上,食鹽是一種取之不盡、用之不竭而且可再生的資源,中國既然擁有良好的生產條件和可觀的產量,為什麽不出口換取收入呢?準許食鹽出口,一方麵擴大了鹽商的利潤來源,另一方麵也增大了稅收收入,這樣兩全其美的好事決不可不做。按照財政部的保守估計,光是這一條,每年可以額外增加收入100萬兩以上。
故而,五十五條明確規定,凡完成鹽政體製改革的省份,準許進行食鹽出口,奉天、直隸率先具有這種資格。一方麵是不改革就查辦的大棒,另一方麵是完成改革就賦予準予出口、擴大收入的胡蘿蔔,各省何去何從自然不難猜測……
正文 第三卷 第四十四章 強行貸款
帝國的維新變革漸次推行,成為了這個國家日益明顯的特徵。雖然每一項重大的舉措進行後總有成堆的人頭落地,但因此而帶來的社會動盪卻是微不足道。以鹽政改革為例,雖然長蘆鹽商十去其九,但普通民眾壓根與之毫不相關,他們隻關心能不能吃上廉價鹽。
當官府承諾鹽價至少下降兩成之後,民間僅有的一絲擔心和不安也消失,對小民來說,哪怕鹽商再死上1萬個也比不上每斤鹽下降1文來得要緊,更何況這批為富不仁、魚肉鄉裏的富豪早就是人群的眼中釘肉中刺了呢?
對國際輿論而言,雖然帝國的鹽政改革搞得風生水起,但他們卻是樂觀其成。因為朝廷昔年向外洋借款時有大筆款項是用鹽稅作為抵押,鹽政改革後,這種抵押並不因為徵收主體的變更而消滅,反而因為直屬朝廷來獲得了穩定性的加強,使得原先僅有的因為地方截留和挪用的擔憂也消失了。由於開通了向日本輸送食鹽的渠道,日本表示了謹慎的歡迎,雖然對25%的關稅表示了一定程度的質疑,但他同樣認為這是一個良好的開端。
得到利好消息的英法美各國銀行團如同嗅到血腥味的鯊魚一般湊攏上來,向財政部和外務部提出要求向中國進行借款,借款的理由倒也不算勉強:中德雙皇債券發行後,德國在中國取得了重大的經濟利益,雖然這是中德之間彼此雙邊關係地內容。但各國認為這種大量的借款損害了‘顯而易見的公平性’,對門戶開放政策造成了一定的損害,影響了各國利益的‘平衡’與‘和諧’。
以美國花旗銀行為首的銀行團振振有詞地說道:“雖然德國為了雙皇債券的發行付出了一定地代價,但德國也獲得了特別巨大的利益。各國聯合銀行團不要求對等地利益,但起碼實現利益一體均沾。”
就連深陷外債泥潭的日本也來湊熱鬧,要求參與對華提供借款。
麵對送上門來的貸款,載澤哭笑不得。作為財政大臣,他原本一直為帝國的收支平衡而發愁。幾乎每年都要商借眾多的債務,但維新元年以來,皇帝迭出重手,以非常態的辦法獲取了巨大的額外財政,雖然國家整體財政還有近3000萬地赤字,但他相信能夠在這筆非常態財政盈餘告罄前實現收支平衡。
由於每一次借款的不愉快經歷,因此他實在不願意再繼續商借了。但對方來頭都異常巨大,硬頂恐怕是不行的,他隻能委婉的反問道:“現在朝廷並沒有什麽項目需要財政支持。”
“不,公爵大人。”載澤是鎮國公,洋人一般都敬稱為公爵大人,對方眨巴著狡猾的小眼睛,說道,“我聽說貴國皇帝有意推行幣製改革。根據我們的經驗,在財政赤字的國家進行相關變革很容易引起動盪,特別是在金銀本位進行更替的時候,沒有充分地資金餘量是不能勝任市場的投機需求的,銀行團的這筆經費完全可以成為幣製改革的巨額保證金。”
天下居然還有硬要借錢給你之人,載澤苦笑著搖搖頭。無言以對,想了半天最後才說道:“我國幣製改革還未啟動,那時再向各國商借也不遲。”
“不然。幣製改革是一樣全局性變革,早在推行之前就需要做好準備。現在各國是主動貸款,無論是數額還是條件都有一個非常寬鬆的環境,如果等到事情啟動後再行商借,便免不了各國地觀望與待價而沽。”
去你的,老子不好再發債券?載澤深為雙皇債券發行成功而喜悅,現在對待各國銀行團已經不想以前那麽低聲下氣,他想了想。終究沒有說硬話。而是說道:“我何嚐不願意各友邦利益一體均沾呢?實在是有些國家獅子大開口,條件不如德國方麵優惠……”
載澤意有所指。實際上是在指責英法兩國財團在對華借款問題上的貪得無厭。
“公爵大人。”對方顯然有備而來,不慌不忙地掏出厚厚地一疊文件,“英法美三國財團前期已經經歷了數輪商談,初步達成了如下協議,對貴國極為有利。”
“倒是願聞其詳。”
“第一,各國財團商定的聯合辦法不低於德國方麵的優惠,即年息五厘,手續費百分之一;第二,以貴國鹽政改革後的鹽稅以及關稅中尚未抵押完畢的關餘作為信用擔保,如果同意各國派遣鹽稅監察員的話,我們情願將年息降低到4.5厘;第三,貴國原先向英、法、美三國銀行所貸款項凡是條件低於此項貸款的,依舊保持不變,如果條件高於此項貸款,可以將貸款餘額和年限一併折算成新貸款,抵押物和還款方式不變……”
但在林廣宇看來,這純粹是一種巨大的浪費。理論上,食鹽是一種取之不盡、用之不竭而且可再生的資源,中國既然擁有良好的生產條件和可觀的產量,為什麽不出口換取收入呢?準許食鹽出口,一方麵擴大了鹽商的利潤來源,另一方麵也增大了稅收收入,這樣兩全其美的好事決不可不做。按照財政部的保守估計,光是這一條,每年可以額外增加收入100萬兩以上。
故而,五十五條明確規定,凡完成鹽政體製改革的省份,準許進行食鹽出口,奉天、直隸率先具有這種資格。一方麵是不改革就查辦的大棒,另一方麵是完成改革就賦予準予出口、擴大收入的胡蘿蔔,各省何去何從自然不難猜測……
正文 第三卷 第四十四章 強行貸款
帝國的維新變革漸次推行,成為了這個國家日益明顯的特徵。雖然每一項重大的舉措進行後總有成堆的人頭落地,但因此而帶來的社會動盪卻是微不足道。以鹽政改革為例,雖然長蘆鹽商十去其九,但普通民眾壓根與之毫不相關,他們隻關心能不能吃上廉價鹽。
當官府承諾鹽價至少下降兩成之後,民間僅有的一絲擔心和不安也消失,對小民來說,哪怕鹽商再死上1萬個也比不上每斤鹽下降1文來得要緊,更何況這批為富不仁、魚肉鄉裏的富豪早就是人群的眼中釘肉中刺了呢?
對國際輿論而言,雖然帝國的鹽政改革搞得風生水起,但他們卻是樂觀其成。因為朝廷昔年向外洋借款時有大筆款項是用鹽稅作為抵押,鹽政改革後,這種抵押並不因為徵收主體的變更而消滅,反而因為直屬朝廷來獲得了穩定性的加強,使得原先僅有的因為地方截留和挪用的擔憂也消失了。由於開通了向日本輸送食鹽的渠道,日本表示了謹慎的歡迎,雖然對25%的關稅表示了一定程度的質疑,但他同樣認為這是一個良好的開端。
得到利好消息的英法美各國銀行團如同嗅到血腥味的鯊魚一般湊攏上來,向財政部和外務部提出要求向中國進行借款,借款的理由倒也不算勉強:中德雙皇債券發行後,德國在中國取得了重大的經濟利益,雖然這是中德之間彼此雙邊關係地內容。但各國認為這種大量的借款損害了‘顯而易見的公平性’,對門戶開放政策造成了一定的損害,影響了各國利益的‘平衡’與‘和諧’。
以美國花旗銀行為首的銀行團振振有詞地說道:“雖然德國為了雙皇債券的發行付出了一定地代價,但德國也獲得了特別巨大的利益。各國聯合銀行團不要求對等地利益,但起碼實現利益一體均沾。”
就連深陷外債泥潭的日本也來湊熱鬧,要求參與對華提供借款。
麵對送上門來的貸款,載澤哭笑不得。作為財政大臣,他原本一直為帝國的收支平衡而發愁。幾乎每年都要商借眾多的債務,但維新元年以來,皇帝迭出重手,以非常態的辦法獲取了巨大的額外財政,雖然國家整體財政還有近3000萬地赤字,但他相信能夠在這筆非常態財政盈餘告罄前實現收支平衡。
由於每一次借款的不愉快經歷,因此他實在不願意再繼續商借了。但對方來頭都異常巨大,硬頂恐怕是不行的,他隻能委婉的反問道:“現在朝廷並沒有什麽項目需要財政支持。”
“不,公爵大人。”載澤是鎮國公,洋人一般都敬稱為公爵大人,對方眨巴著狡猾的小眼睛,說道,“我聽說貴國皇帝有意推行幣製改革。根據我們的經驗,在財政赤字的國家進行相關變革很容易引起動盪,特別是在金銀本位進行更替的時候,沒有充分地資金餘量是不能勝任市場的投機需求的,銀行團的這筆經費完全可以成為幣製改革的巨額保證金。”
天下居然還有硬要借錢給你之人,載澤苦笑著搖搖頭。無言以對,想了半天最後才說道:“我國幣製改革還未啟動,那時再向各國商借也不遲。”
“不然。幣製改革是一樣全局性變革,早在推行之前就需要做好準備。現在各國是主動貸款,無論是數額還是條件都有一個非常寬鬆的環境,如果等到事情啟動後再行商借,便免不了各國地觀望與待價而沽。”
去你的,老子不好再發債券?載澤深為雙皇債券發行成功而喜悅,現在對待各國銀行團已經不想以前那麽低聲下氣,他想了想。終究沒有說硬話。而是說道:“我何嚐不願意各友邦利益一體均沾呢?實在是有些國家獅子大開口,條件不如德國方麵優惠……”
載澤意有所指。實際上是在指責英法兩國財團在對華借款問題上的貪得無厭。
“公爵大人。”對方顯然有備而來,不慌不忙地掏出厚厚地一疊文件,“英法美三國財團前期已經經歷了數輪商談,初步達成了如下協議,對貴國極為有利。”
“倒是願聞其詳。”
“第一,各國財團商定的聯合辦法不低於德國方麵的優惠,即年息五厘,手續費百分之一;第二,以貴國鹽政改革後的鹽稅以及關稅中尚未抵押完畢的關餘作為信用擔保,如果同意各國派遣鹽稅監察員的話,我們情願將年息降低到4.5厘;第三,貴國原先向英、法、美三國銀行所貸款項凡是條件低於此項貸款的,依舊保持不變,如果條件高於此項貸款,可以將貸款餘額和年限一併折算成新貸款,抵押物和還款方式不變……”