看完這段議論，人們可以認為諸葛亮是以儒治國的。而在同一篇文章中，諸葛亮又說：
賞罰不明，教令有不從。必殺可生，眾奸不禁；必生可殺，士卒散亡；忿怒不詳，威武不行；賞罰不明，下不勸功；政教不當，法令不從；以私為公，人有二心。故眾奸不禁，則不可久；士卒散亡，其眾必寡；威武不行，見敵不起；下不勸功，上無強輔；法令不從，事亂不理；人有二心，其國危殆。故防奸以政，救奢以儉，忠直可使理獄，廉平可使賞罰。賞罰不曲，則人死服。路有飢人，廄有肥馬，可謂亡人而自存，薄人而自厚。故人君先募而後賞，先令而後誅，則人親附，畏而愛之，不令而行。賞罰不正，則忠臣死於非罪，而邪臣起於非公。賞賜不避怨仇，則齊桓得管仲之力；誅罰不避親戚，則周公有殺弟之名。
諸葛亮這段議論，似乎又給人一個印象，他是個法家人物。
……
第三節納言任賢
對一個普通人而言，"耳聰目明"是說他生理器官健康。
對一個執政者而言，"耳聰目明"則有新的含義：
耳聰，就是納言，就是聽得進各種人、各方麵的意見。
目明，就是任才，就是能慧眼發現人才，任用人才。
隻要是個健全、健康的人，差不多都能達到耳聰目明；但是，並不是每個執政者都能做到政治意義上的耳聰目明。
如果說耳聰目明是政治家的一種可貴品質，那麽這種品質在諸葛亮身上就越發顯得珍貴。因為夷陵之戰後的蜀漢，在三國中國土最小，受戰爭創傷最重，國力虛弱，人才奇缺。要想迅速醫治戰爭創傷，恢復國力，就得調動起大家的積極性，集中大家的智慧。三國抗衡在某種意義上說是人才的抗衡，國土最小，就使人才的數量受到客觀環境的限製，如果執政者不具備發現人才的慧眼，那麽蜀國就會喪失與其他兩國的競爭力。
作為蜀漢的執政者，諸葛亮不但耳聰目明，而且在十多年的治蜀實踐中，以自己的聰明才智，集思廣益，發現並重用人才。這不僅是他個人的品質的完善，也是蜀漢政權的幸運。諸葛亮對納言有著深刻的認識。他說：
納言之政，謂為諫諍，所以采眾下之謀也。故君有諍臣，父有諍子，當其不義則諍之，將順其美，匡救其惡。惡不可順，美不可逆；順惡逆美，其國必危。夫人君拒諫，則忠臣不敢進其謀，而邪臣專行其政，此為國之害也。
第58節：第七章勵精圖治(5)
一個國家的執政者，能不能行納言之政，有沒有鯁骨諍臣，是關係到能否使國家興利除害的大事，是關係到社稷安危存亡的大事。
怎樣才能行納言之政呢?諸葛亮認為要做到兩點。
第一要做到"視微形，聽細聲"。所謂微形細聲，就是指那些往往容易被忽視的事情和意見。而視微聽細，不專心是萬萬不能做到的。他引用一句話，叫做"聖人無常心，以百姓為心"。如果把所有精力全都專注於百姓這個心上，"目為心視，口為心言，耳為心聽，身為心安"，就能夠"視微之幾，聽細之大"。
第二要"多聞"，即"聽察採納眾下之言，謀及庶士"。多聞，即聽取各種意見，既包括進善之忠言，也包括籲嗟之怨言。諸葛亮認為，個人的見識總是有限的，隻有"集眾思，廣忠益"，依靠眾人的智慧，才能把國家治理好。如果要避嫌疑，或者怕得罪人，不敢提出不同意見來商討，就會給國家政事造成缺欠和損失；反之，如果經過大家反覆商討，就能像"棄弊而獲珠玉"一樣，獲得有益的意見和辦法。諸葛亮還特別重視下麵的"怨聲"、"危言"，即批評的、不滿的、反麵的意見。他說："有道之國，危言危行；無道之國，危行言遜。上無所聞，下無所說。"又說："怨聲不聞，則枉者不得伸。"他把能否聽取反麵意見，提高到一個國家政權有道或無道、興旺或衰落的高度來認識，這是很有政治見地的。他深知一旦沒有了諫諍，群臣們不敢講真話，國家政治就會被欺騙和假話所淹沒，被阿諛逢迎歌功頌德之聲所包圍和侵蝕。如果沒有反麵意見的警戒和促進，就有可能無法進步，甚至停滯倒退而走向反麵。這就是他所說的"危生於安，亡生於存，亂生於治"的道理。
更可貴者，諸葛亮不是空發議論，而是言行一致，付諸實踐。早在建安二十三年(218)，劉備率兵同曹操在漢中展開爭奪戰時，諸葛亮就採納了部屬楊洪的意見，急速派兵增援漢中，保證了戰役的勝利。建興三年(225)，諸葛亮率大軍南征，臨行前曾徵求馬謖的意見，馬謖向他提了"攻心為上"的策略，也被諸葛亮所採納。建興五年，諸葛亮率兵北伐，需要留一個有才能的人留下任丞相府長史，以代理丞相管理蜀漢日常軍國事務。他想把此任交給張裔，但覺得此事關係重大，還應聽聽別人的意見。一徵求別人意見，果然有不同看法，蜀郡太守楊洪就認為："張裔天生具有明察事物的能力，他能夠擔負起丞相府長史的公務，但他處事不太公平，恐怕不能單獨擔此重任。"後來，諸葛亮雖然任張裔為丞相府長史，但又派了"方整有威重"的蔣琬協助他，顯然是吸取了楊洪的意見。
賞罰不明，教令有不從。必殺可生，眾奸不禁；必生可殺，士卒散亡；忿怒不詳，威武不行；賞罰不明，下不勸功；政教不當，法令不從；以私為公，人有二心。故眾奸不禁，則不可久；士卒散亡，其眾必寡；威武不行，見敵不起；下不勸功，上無強輔；法令不從，事亂不理；人有二心，其國危殆。故防奸以政，救奢以儉，忠直可使理獄，廉平可使賞罰。賞罰不曲，則人死服。路有飢人，廄有肥馬，可謂亡人而自存，薄人而自厚。故人君先募而後賞，先令而後誅，則人親附，畏而愛之，不令而行。賞罰不正，則忠臣死於非罪，而邪臣起於非公。賞賜不避怨仇，則齊桓得管仲之力；誅罰不避親戚，則周公有殺弟之名。
諸葛亮這段議論，似乎又給人一個印象，他是個法家人物。
……
第三節納言任賢
對一個普通人而言，"耳聰目明"是說他生理器官健康。
對一個執政者而言，"耳聰目明"則有新的含義：
耳聰，就是納言，就是聽得進各種人、各方麵的意見。
目明，就是任才，就是能慧眼發現人才，任用人才。
隻要是個健全、健康的人，差不多都能達到耳聰目明；但是，並不是每個執政者都能做到政治意義上的耳聰目明。
如果說耳聰目明是政治家的一種可貴品質，那麽這種品質在諸葛亮身上就越發顯得珍貴。因為夷陵之戰後的蜀漢，在三國中國土最小，受戰爭創傷最重，國力虛弱，人才奇缺。要想迅速醫治戰爭創傷，恢復國力，就得調動起大家的積極性，集中大家的智慧。三國抗衡在某種意義上說是人才的抗衡，國土最小，就使人才的數量受到客觀環境的限製，如果執政者不具備發現人才的慧眼，那麽蜀國就會喪失與其他兩國的競爭力。
作為蜀漢的執政者，諸葛亮不但耳聰目明，而且在十多年的治蜀實踐中，以自己的聰明才智，集思廣益，發現並重用人才。這不僅是他個人的品質的完善，也是蜀漢政權的幸運。諸葛亮對納言有著深刻的認識。他說：
納言之政，謂為諫諍，所以采眾下之謀也。故君有諍臣，父有諍子，當其不義則諍之，將順其美，匡救其惡。惡不可順，美不可逆；順惡逆美，其國必危。夫人君拒諫，則忠臣不敢進其謀，而邪臣專行其政，此為國之害也。
第58節：第七章勵精圖治(5)
一個國家的執政者，能不能行納言之政，有沒有鯁骨諍臣，是關係到能否使國家興利除害的大事，是關係到社稷安危存亡的大事。
怎樣才能行納言之政呢?諸葛亮認為要做到兩點。
第一要做到"視微形，聽細聲"。所謂微形細聲，就是指那些往往容易被忽視的事情和意見。而視微聽細，不專心是萬萬不能做到的。他引用一句話，叫做"聖人無常心，以百姓為心"。如果把所有精力全都專注於百姓這個心上，"目為心視，口為心言，耳為心聽，身為心安"，就能夠"視微之幾，聽細之大"。
第二要"多聞"，即"聽察採納眾下之言，謀及庶士"。多聞，即聽取各種意見，既包括進善之忠言，也包括籲嗟之怨言。諸葛亮認為，個人的見識總是有限的，隻有"集眾思，廣忠益"，依靠眾人的智慧，才能把國家治理好。如果要避嫌疑，或者怕得罪人，不敢提出不同意見來商討，就會給國家政事造成缺欠和損失；反之，如果經過大家反覆商討，就能像"棄弊而獲珠玉"一樣，獲得有益的意見和辦法。諸葛亮還特別重視下麵的"怨聲"、"危言"，即批評的、不滿的、反麵的意見。他說："有道之國，危言危行；無道之國，危行言遜。上無所聞，下無所說。"又說："怨聲不聞，則枉者不得伸。"他把能否聽取反麵意見，提高到一個國家政權有道或無道、興旺或衰落的高度來認識，這是很有政治見地的。他深知一旦沒有了諫諍，群臣們不敢講真話，國家政治就會被欺騙和假話所淹沒，被阿諛逢迎歌功頌德之聲所包圍和侵蝕。如果沒有反麵意見的警戒和促進，就有可能無法進步，甚至停滯倒退而走向反麵。這就是他所說的"危生於安，亡生於存，亂生於治"的道理。
更可貴者，諸葛亮不是空發議論，而是言行一致，付諸實踐。早在建安二十三年(218)，劉備率兵同曹操在漢中展開爭奪戰時，諸葛亮就採納了部屬楊洪的意見，急速派兵增援漢中，保證了戰役的勝利。建興三年(225)，諸葛亮率大軍南征，臨行前曾徵求馬謖的意見，馬謖向他提了"攻心為上"的策略，也被諸葛亮所採納。建興五年，諸葛亮率兵北伐，需要留一個有才能的人留下任丞相府長史，以代理丞相管理蜀漢日常軍國事務。他想把此任交給張裔，但覺得此事關係重大，還應聽聽別人的意見。一徵求別人意見，果然有不同看法，蜀郡太守楊洪就認為："張裔天生具有明察事物的能力，他能夠擔負起丞相府長史的公務，但他處事不太公平，恐怕不能單獨擔此重任。"後來，諸葛亮雖然任張裔為丞相府長史，但又派了"方整有威重"的蔣琬協助他，顯然是吸取了楊洪的意見。