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戰時中東(第二次世界大戰史大全第六卷) 作者:[英]阿諾德·托因比 投票推薦 加入書簽 留言反饋
(1)在新享有特許權的地區發現具有商業產量的石油之前:立即付十四萬金鎊;每年繳付租金二萬金鎊;每年提交一百二十萬美國加侖汽油和十萬美國加侖煤油。
(2)在新享有特許權的地區發現具有商業產量的石油之後:立即付十萬金鎊;每年提交汽油的數量增至二百三十萬加侖。
戰爭的爆發在沙烏地阿拉伯市場引起一片恐慌,黃金和貨幣回籠,銀根緊縮;政府試圖固定物價,但未能完全控製食品與日甩品價格的上漲,雖然到1939年底情況稍356趨正常。戰爭還減少了朝聖的人數。此外,西阿拉伯石油開發公司未能在漢誌發現有開採價值的油層,鑑於戰爭帶來的困難,又在考慮放棄特許權。伊本?沙特雖在1939年訂立開採特許權協定時從加利福尼亞阿拉伯美孚石油公司得到十四萬金鎊的付款和約為十萬金鎊按產油量計算的礦區使用費,並在1940年從英國政府得到四十萬金鎊的補助,但他還是麵臨著財政危機。沙烏地阿拉伯境內各部族窮困匱乏,對他們的救濟總要耗費很大一部分歲入,前一年冬季的一場旱災更使他們陷於赤貧的境地。而國王本人由於家族龐大,侍從眾多,隨著石油收入源源而來,其開支的增加也為數不小。 1941 年需要的資金預計達一千萬美元(平均全國每人約二美元),國王希望從英國獲得相等於四百萬美元的款項,尚有六百萬美元則要求石油公司支付。後者雖然答應預付三百萬美元,但是考慮到國際形勢,已沒有理由再作進一步投資;它們事實上為未來的礦區使用費所預付的總額已達六百八十萬美元。因此它們轉而求助於美國政府。1941年4月9日,加利福尼亞阿拉伯美孚石油公司董事長、羅斯福總統的密友詹姆斯?a?莫菲特同總統討論了這一 問題,建議政府在以後五年內每年預付伊本?沙特六百萬美元而從石油公司收取大致等值的產品。羅斯福總統在這一問題上“切望能找到某種方式盡些力量”。但是,聯邦貸款管理署主任於7月22日報告總統,無論以租借方式或以其他方式援助沙烏地阿拉伯,似都於法無據,於是經決定,向英國政府提出,他們在中東既有巨大的戰略和政治利益,就應繼續提供必要的財政支援。英國人勸使伊本?沙特採取若幹節約行政開支的措施,並在1942年和1943年分別向他進一步提供了價值約三百萬英鎊的補助,其中部分是由中東補給中心提供的食品和其他必需品,部分是金銀硬幣。由於當時英國本身正在357從美國拿取大量根據租借法的援助,所以對伊本?沙特的這些補助也就等於是租借法的一種間接援助方式。加利福尼亞阿拉伯美孚石油公司早在1941年就曾聲明它“不願意讓英國在這件事上獨享名利”,到1942年底,情況“已發展到大不列顛似乎要在沙烏地阿拉伯政府牢固地樹立其財政顧問和後台的地步”。因此, 1943年初,石油公司的代表前往華盛頓,“對英國在沙烏地阿拉伯的經濟勢力迅速增長”表示不安,“因為這對戰後純粹是美國的企業的繼續經營可能會產生不良的後果”。他們拜會了內政部、海軍部和陸軍部的部長們,並於2月8日向內政部長(哈羅德?l?伊克斯,兼任戰時石油管理署主任)提出一份建議:美國向沙烏地阿拉伯直接按祖借法提供援助,而由石油公司撥出同樣價值或超過該價值的石油儲備供應美國政府作為報償,“其價格將大大低於世界市場價格,僅僅是生產成本(包括礦區使用費,如果是石油產品,則再加上加工費)加上一點微小的利潤”;他們還表示願意讓政府選擇購買“一定桶數的原油或其等值的產品,並可根據世界市場時價以商定的折扣計價”。
2月18日,即在總統同戰時石油管理署主任磋商此事之後兩天,總統宣布沙烏地阿拉伯符合直接接受租借法援助的條件。7 月間,美國駐吉達的臨時代辦升格為公使。在此期間,對於美國國內石油蘊藏迅速耗竭的嚴重憂慮正在表現出來,有些大驚小怪的報導說,美國的石油蘊藏將在短短十四年內全部用完,油,美國可能需要這些石油,而保證一旦需要就能到手的最好辦法是政府購買並保衛這些石油。”
經濟顧問知道,有些官員切望——這是當然的——將美國的貿易關係擴大到整個中東地區。為此,這些人認為——他們的意見也是確有根據的——政府必須竭盡全力與英國和俄國的勢力抗衡。
經濟顧問也了解政府內某些人士相信,設法取得這個地區的海、空軍基地,或者至少能確保使用這些基地已成為應有的深謀遠慮的一著。他們之所以得出這一結論,似乎是因為他們相信這個地區的未來對美國具有極其重大的利害關係,美國將會發覺它被迫投入爭奪權勢的角逐之中;因此,美國應該將自己處於一種地位,使它的意見在發生危機時能更有效力。但是,這種意見卻說得非常含糊,吞吞吐吐,沒有肯定的態度……。359在7月裏一個炎熱的下午……總統授權採取更加果斷的行動方針。購買阿拉伯—美國石油公司股票的建議作為保障未來石油供應最不模稜兩可、最行之有效的方式而被選中了。討論進行得輕鬆而簡短,遠遠談不上徹底深入。一種帶有稚氣的喜悅溢於總統的言表,每當談及中東地區有關的事情時他總是如此。海軍部長和戰時石油管理署主任都是得意洋洋,深信不疑,在這個變幻莫測的世界上沒有更簡捷的辦法可以行之有效,而這個比較長遠之計卻易於付諸實施。他們的這種說法在討論中很為得勢。國務卿以一種猶豫畏縮的神情表示贊同,然而卻又欣然從命,他苦幹在各種說法之中求索能夠誘導人們和睦相處的妙法,因此精神負擔沉重,無法去同那幾位念念不忘石油而固執己見的同事們進行爭論。
(2)在新享有特許權的地區發現具有商業產量的石油之後:立即付十萬金鎊;每年提交汽油的數量增至二百三十萬加侖。
戰爭的爆發在沙烏地阿拉伯市場引起一片恐慌,黃金和貨幣回籠,銀根緊縮;政府試圖固定物價,但未能完全控製食品與日甩品價格的上漲,雖然到1939年底情況稍356趨正常。戰爭還減少了朝聖的人數。此外,西阿拉伯石油開發公司未能在漢誌發現有開採價值的油層,鑑於戰爭帶來的困難,又在考慮放棄特許權。伊本?沙特雖在1939年訂立開採特許權協定時從加利福尼亞阿拉伯美孚石油公司得到十四萬金鎊的付款和約為十萬金鎊按產油量計算的礦區使用費,並在1940年從英國政府得到四十萬金鎊的補助,但他還是麵臨著財政危機。沙烏地阿拉伯境內各部族窮困匱乏,對他們的救濟總要耗費很大一部分歲入,前一年冬季的一場旱災更使他們陷於赤貧的境地。而國王本人由於家族龐大,侍從眾多,隨著石油收入源源而來,其開支的增加也為數不小。 1941 年需要的資金預計達一千萬美元(平均全國每人約二美元),國王希望從英國獲得相等於四百萬美元的款項,尚有六百萬美元則要求石油公司支付。後者雖然答應預付三百萬美元,但是考慮到國際形勢,已沒有理由再作進一步投資;它們事實上為未來的礦區使用費所預付的總額已達六百八十萬美元。因此它們轉而求助於美國政府。1941年4月9日,加利福尼亞阿拉伯美孚石油公司董事長、羅斯福總統的密友詹姆斯?a?莫菲特同總統討論了這一 問題,建議政府在以後五年內每年預付伊本?沙特六百萬美元而從石油公司收取大致等值的產品。羅斯福總統在這一問題上“切望能找到某種方式盡些力量”。但是,聯邦貸款管理署主任於7月22日報告總統,無論以租借方式或以其他方式援助沙烏地阿拉伯,似都於法無據,於是經決定,向英國政府提出,他們在中東既有巨大的戰略和政治利益,就應繼續提供必要的財政支援。英國人勸使伊本?沙特採取若幹節約行政開支的措施,並在1942年和1943年分別向他進一步提供了價值約三百萬英鎊的補助,其中部分是由中東補給中心提供的食品和其他必需品,部分是金銀硬幣。由於當時英國本身正在357從美國拿取大量根據租借法的援助,所以對伊本?沙特的這些補助也就等於是租借法的一種間接援助方式。加利福尼亞阿拉伯美孚石油公司早在1941年就曾聲明它“不願意讓英國在這件事上獨享名利”,到1942年底,情況“已發展到大不列顛似乎要在沙烏地阿拉伯政府牢固地樹立其財政顧問和後台的地步”。因此, 1943年初,石油公司的代表前往華盛頓,“對英國在沙烏地阿拉伯的經濟勢力迅速增長”表示不安,“因為這對戰後純粹是美國的企業的繼續經營可能會產生不良的後果”。他們拜會了內政部、海軍部和陸軍部的部長們,並於2月8日向內政部長(哈羅德?l?伊克斯,兼任戰時石油管理署主任)提出一份建議:美國向沙烏地阿拉伯直接按祖借法提供援助,而由石油公司撥出同樣價值或超過該價值的石油儲備供應美國政府作為報償,“其價格將大大低於世界市場價格,僅僅是生產成本(包括礦區使用費,如果是石油產品,則再加上加工費)加上一點微小的利潤”;他們還表示願意讓政府選擇購買“一定桶數的原油或其等值的產品,並可根據世界市場時價以商定的折扣計價”。
2月18日,即在總統同戰時石油管理署主任磋商此事之後兩天,總統宣布沙烏地阿拉伯符合直接接受租借法援助的條件。7 月間,美國駐吉達的臨時代辦升格為公使。在此期間,對於美國國內石油蘊藏迅速耗竭的嚴重憂慮正在表現出來,有些大驚小怪的報導說,美國的石油蘊藏將在短短十四年內全部用完,油,美國可能需要這些石油,而保證一旦需要就能到手的最好辦法是政府購買並保衛這些石油。”
經濟顧問知道,有些官員切望——這是當然的——將美國的貿易關係擴大到整個中東地區。為此,這些人認為——他們的意見也是確有根據的——政府必須竭盡全力與英國和俄國的勢力抗衡。
經濟顧問也了解政府內某些人士相信,設法取得這個地區的海、空軍基地,或者至少能確保使用這些基地已成為應有的深謀遠慮的一著。他們之所以得出這一結論,似乎是因為他們相信這個地區的未來對美國具有極其重大的利害關係,美國將會發覺它被迫投入爭奪權勢的角逐之中;因此,美國應該將自己處於一種地位,使它的意見在發生危機時能更有效力。但是,這種意見卻說得非常含糊,吞吞吐吐,沒有肯定的態度……。359在7月裏一個炎熱的下午……總統授權採取更加果斷的行動方針。購買阿拉伯—美國石油公司股票的建議作為保障未來石油供應最不模稜兩可、最行之有效的方式而被選中了。討論進行得輕鬆而簡短,遠遠談不上徹底深入。一種帶有稚氣的喜悅溢於總統的言表,每當談及中東地區有關的事情時他總是如此。海軍部長和戰時石油管理署主任都是得意洋洋,深信不疑,在這個變幻莫測的世界上沒有更簡捷的辦法可以行之有效,而這個比較長遠之計卻易於付諸實施。他們的這種說法在討論中很為得勢。國務卿以一種猶豫畏縮的神情表示贊同,然而卻又欣然從命,他苦幹在各種說法之中求索能夠誘導人們和睦相處的妙法,因此精神負擔沉重,無法去同那幾位念念不忘石油而固執己見的同事們進行爭論。