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    根據各項條約，蘇丹是由一個獨立的行政管理實體構成的；從立憲角度上看，它既不是埃及的一部分，也不是英國的一部分，它是由大國共管機構領導的一個蘇丹政府進行管理的。在法律上，蘇丹政府無權改變這種地位，這種地位隻能由共管的大國採取聯合行動才能變更。蘇丹政府正想訓練蘇丹各族人民進行地方自治和管理自己的事務。這種意向並不想改變蘇丹同埃及或英國的法律和立憲的關係，其意僅在建立存在於所有文明國家中的某種形式的機構。　　　　　　　《金字塔報》（9月10　日）一篇社論抱怨說，蘇丹既不是埃及的一部分，也不是英國的一部分，這種說法僅僅在理論上是正確的：事實上埃及的權力名存實亡，而英國的權力262　則在設置諮詢委員會等這些事務中具體地表現出來。當人們要求納哈斯澄清情況時，他承認這是一個困難的問題，而最近對這一問題的議論，特別是不負責任的人們的議論，使之更為複雜化。然而，他指出，條約並沒有允許蘇丹自治，僅僅提到蘇丹人的福利而已。12 月，納哈斯被免職（見下文）後，一個在開羅經營《蘇丹報》的蘇丹大商人阿裏?比賴爾，自己提出作為開羅一個選區的候選人，參加即將到來的埃及大選；一家報紙對政府允許他享有候選資格表示高興，同時又提出質問，埃及人是否被允許代表自己的國家參加蘇丹諮詢委員會。可能是由於這種考慮，蘇丹諮詢委員會中的六個委員立即就蘇丹人的國籍問題向蘇丹政府提出質問，法律秘書答覆說，當局正在考慮對這個問題頒布條例，全埃及所有報紙都報導了這一答覆。《穆克特姆報》在12月18日報導了一些謠傳，說有人正在試圖使蘇丹脫離埃及，接著《憲政報》在20日聲明，埃及內閣已經就維護國家主權問題根據固有的權力以及條約規定作出了決定。幾天後，“由於考慮到影響尼羅河國家團結的更重要的政見，經與負責的權威人士商榷之後”，阿裏?比賴爾收回了他的候選資格。伴隨著這件事而來的是12月23日的大規模學生抗英示威，這促使新首相艾哈邁德?馬希爾不得不發表聲明，說有人正在花費相當可觀的錢（可能指的是反對黨華夫脫黨）進行廣泛宣傳來煽動混亂，還說他已親自警告過大學生，如果他們聽從煽動者的話，他們將受到懲戒處罰。參議院對1945年2月新議會開幕時國王所作演說作了答覆，宣稱他們一致同意必須使埃及和蘇丹這兩個尼羅河流域不可分割的部分獲得完全獨立。


    與此同時，納哈斯已於1944年9月罷免了公安總監，因為後者根據國王法魯克的命令拆除了開羅街頭寫著“國王萬歲”和“納哈斯帕夏萬歲”的標語牌。據說國王決心要搞掉這個不聽命令的首相，可是有人勸他等到在亞歷山大舉行的阿拉伯國家聯盟預備會議結束後才動手；納哈斯自1943年春天以來，一直忙於從事預備會議的談判工作，而且當時正在主持這個會議。次日，10月2638日，據說國王獲悉納哈斯打算辭職，併到農村去發動一項猛烈攻擊英國人和國王的計劃。在納哈斯採取這一行動前幾小時，國王向納哈斯發出了免職書，措辭非常謹慎小心：　　　　　　我切望我的國家能由一個為祖國效勞，在形式上和精神上都執行憲法法律，使全體埃及人民享有同等權利與義務，同時使群眾豐衣足食的民主內閣來治理。因此，我已決定免去你的職務。


    書信的結尾是慣用的客套話，“感謝你在職期間的貢獻”。


    10月9日，薩德黨的領袖艾哈邁德?馬希爾組成聯合政府，在這個聯合政府裏，薩德黨和自由黨以及獨立華夫脫集團（馬克拉姆的黨）各自獲得四個席位，民族主義黨領袖獲得一個席位，馬克拉姆本人獲釋，當了財政大臣。新任首相宣布他將始終不渝地與英國真誠合作，履行埃及對英國的義務，並表示埃及在戰爭期間忠實地履行義務，提供其全部資源，全然是出自於友誼，而不是由於條約上的法律要求。他說，埃及完全打算在擊潰德國之後繼續給以這種援助，直至對日本的戰爭結束。


    公眾最為關切的事是籌備大選和調查華夫脫黨執政期間的所謂貪汙腐化情況，而中東補給中心卻於1945年1月1日宣布，自從義大利戰敗，地中海向同盟國海運開放以來，一直存在著令人不安的議論，為此，經決定取消對許多貨物的進口限製。中東補給中心將繼續控製小麥和化肥等這類大宗貨物以及車輛、輪胎和紡織品等那264些奇缺物資的進口。是年進口量較上年增加了百分之五十，據估計下一年將再增加百分之五十。英國將提供埃及一千萬英鎊的外匯，用於購買正常的生活必需品，三百萬英鎊用於購買彌補地區性匱乏而特別需要的小麥，可能還有二百萬英鎊用來購買化肥。


    1月12日，《埃及公報》摘要刊登了埃及英國商會最近就戰後英國對埃貿易前景向埃及政府提呈的一份報告。報告說，戰爭期間滋長的民族主義傾向破壞了英國的商務利益。盡管大臣們發表過調和性的聲明，但議會和報界的各政黨似乎一致同意採取削弱外國人在商業和工業方麵所占地位的政策。那份報告提到1942年的阿拉伯語言法，政策，將使埃及減少對進口物資的依賴，而要擔負快速增長的人口：這就可能導致差別待遇和高額的保護性關稅；