如果委任統治還繼續存在下去,就必須要求大不列顛把它置於殖民部的管理範圍之外。這樣就不致從狹隘的殖民利益出發,而將從世界性的大問題的角度出發來看待問題,從而這個人為擴大了的阿拉伯問題也就會顯得不過是件不足道的小事而已。


    1941年1月,在華盛頓召開的有二千多名美國猶太人代表出席的巴勒斯坦聯合呼籲會議表決通過了如下的決議:大會表示:希望同盟國事業的勝利:將維護和永久確立個人的和民族的自由、平等和重要性的原則,因而在戰爭結束時將導致:


    1.在猶太人居住的一切國家內,他們將享有平等的個人和集團的權利;並根除一切以任何形式出現的種族、宗教和民族歧視。


    2.將巴勒斯坦建立為一個猶太共和國。


    3月29日,韋茨曼博士本人在芝加哥宣稱:“在民主國家取得勝利後,必將出現一個從幼發拉底河延伸到利比亞的阿拉伯大國的聯邦。緊靠著這個阿拉伯聯邦建立一個243猶太共和國是可能的。”至於要求享有國家地位的動機,則由工黨領袖伯爾?卡茨納爾森作了如下的分析性說明:


    國家的地位不是我們的方案中最重要的組成部分。假如能有一個能保證猶太人大量自由移入和聚居在巴勒斯坦的政權,那麽成立這樣一個政體的猶太國就會成為次要的問題。但我們近年來的經驗應該使我們得到教訓:在世界歷史中現在這個時期,隻有一種政體能保證這些條件,那就是一個猶太國。……如果說我們過去對於立即建立猶太國的要求曾經加以阻止,那隻是因為我們感到我們迄今取得的成就還不足以提出這個要求。我們擔心過早提出建國的要求可能會造成重大的損害。


    其後來了皮爾委員會裏的一些英國政治家,他們建議成立一個猶太國。他們甚至提出一些我們一直猶豫不決未敢提出的事情——人口的轉移。……這個問題在幾次代表大會上進行討論,猶太復國主義運動興起了,甚至以前一直反對建立猶太國這種主張的人們也成為皮爾建議的熱烈支持者。許多人之所以反對皮爾委員會的結論,不是因為他們反對建立一個猶太國,而隻是由於建議中沒有為建立一個職能國家提供條件罷了。


    把巴勒斯坦變為一個猶太國的問題,同它對周圍地區的關係問題無疑是密切聯繫起來的。近東問題將如何解決,我們不知道,但我們相信存在著一個基本原則,我們應根據這個原則同阿拉伯人進行談判。……


    我們應該對阿拉伯人說:如果你們不再給我們製造麻煩,如果你們承認巴勒斯坦是一個猶太國家,我們是願意協助你們為謀求團結和獨立進行努力的。在這個基礎上有可能獲致相互諒解和相互合作。


    我的意思並不是說,這種立場會馬上獲得阿拉伯人的同情。他們可能會一次又一次地拒絕這樣的建議,但最終他們是可能會接受的。


    與此同時,世界猶太人代表大會常務委員會主席內厄姆?戈德曼博士明確了這個擬議中的國家或共和國的疆界:它將包括整個巴靳斯坦,並且必須要求將其活動範圍推廣到外約旦,即使該國的地位不同於巴勒斯坦。現在輪到韋茨曼做出他後來描繪成為“伸出我們友誼之手”244的那種姿態了:


    必須……清楚地讓阿拉伯人知道,猶太人將會受到鼓勵在巴勒斯坦定居,他們將管理自己的移民事宜;這裏有誌於建立一個他們自己的國家以獲得自由和自治的猶太人,是能夠達到目的的。……


    在那個國家裏,所有的國民將不分種族或宗教,一律享有平等的公民權和政治權。此外,阿拉伯人在內政上將享受充分的自治權。但如有任何不願留居在猶太國中的阿拉伯人,則將給予他們各種便利,使他們遷移到許多土地廣闊的阿拉伯國家中的一個國家。


    正當整個戰爭在遠東、中東,同時也在俄國前線處於最危急階段的時刻,約有六百名美籍猶太復國主義街和六十七名其他國家的猶太復國主義者自1942年5月9日到11日在紐約比爾特莫爾旅館舉行會議。由於歐洲猶太人生靈塗炭的慘狀,最近“斯特魯馬”號輪上來自歐洲的七百六十八名難民的罹難喪生,以及向英國提出成立一支使用自己旗幟的猶太戰鬥隊伍的要求又未能245如願以償,與會者的情緒異常激動。在本-古裏安有力的領導下,他們表決通過了一項決議,強烈要求:巴勒斯坦的大門必須打開;必須授權猶太代辦處管理巴勒斯坦的移民入境事宜,必須授予猶太辦事處為建設國家,包括開拓無人居住和未經開墾的土地的必要權力;


    巴勒斯坦必須建成為一個猶太共和國,納入新民主世界的組織。


    四年後,猶太代辦處執行委員會的一位美國成員宣布:“比爾特莫爾計劃是根據戰後將立刻把幾百萬猶太人轉移到巴勒斯坦這一設想而製訂的。”盡管本-古裏安在這次會議上和會議以後作為猶太復國主義政策的有力製訂者而聲望日高,但韋茨曼的演說,表明了他也並非缺少熱忱。兩人之間的差異隻不過在於韋茨曼具有三十多年246在國際上遊說的經驗以及因此而具有的高超手腕,所以比本-古裏安這位伊休夫的勞合?喬治更善於運用外交方式來推行猶太復國主義的方針,使可能引起的反對小到最低程度。

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