袁氏這番話說得近情入理，老馮也信以為真，因此替上司也到處闢謠，說袁總統絕不會做皇帝。袁也曾對徐世昌說過，若有人要陷他於不義，要逼他做皇帝，他就要避往倫敦去做寓公，不問國事。並說他有個兒子在倫敦留學。他已囑其略購薄產，以便退休老人遁世隱居，雲雲。餘曾翻閱當時的美國外交密檔，竟也發現美國駐華使領館，也據之以向華府密報，袁如易共和為君主，中國國內力無足與其抗衡者。然據馮國璋將軍所述，以及各方情報的分析，袁總統似無稱帝之心也。誰知袁某血口未幹，他底帝製行為卻一天天地成為事實，這不僅使華府洋人自嘆情報不確；馮國璋也大為生氣。他自認是老袁的頭號心腹，他的老婆都是袁氏所介紹的袁家的家庭教師。他兩家親如骨肉，而袁氏卻對他作如此欺騙。是可忍，孰不可忍呢？其實吾人如以行為科學的法則來加以分析，這現象隻是袁世凱的矛盾思想，所反映出來的矛盾行為。不是單純的欺騙行為也。‘做皇帝’是何等大事！袁氏麵臨這個‘做不做皇帝’的重大抉擇，他原是又想著，又怕著嘛。因此他對縱是最心腹幹部的表態，也是一邊默認，一邊否認的。有人固以袁公為偽君子也，默認是真，否認是假。其實兩麵都是真實的現象……。朋友，他老人家，原來就是又想著，又怕著嘛。所以才表現出又默認、又否認的矛盾行為。不知如何是好嘛。朋友，做皇帝是搞著玩的？真是愁煞人，天不管。一則以喜，一則以懼。
一則以喜、一則以懼
試問袁公何所喜？他喜的是，帝製運動於一九一五年八月，在籌安會策動之下，未幾即全國風行，如野火燎原，一發難收。籌安會的原始計畫是，直接發電各省將軍及巡按使，並通函各部院司長以上官員，附寄古德諾論文，及入會誌願書，和對國體問題的投票紙，請覆文者書明贊成改製與否，並請中央各官府，及各省區選派代表，齊集北京開會，共決大計。果然各省區、各官府寄覆函電，直如雪片飛來。首先是中央政府上下，文武官員，及畿輔軍警數千人集會、表態、勸進。中央大員中除黎元洪、段祺瑞、徐世昌、張謇等少數略表消極之外，其他如楊士琦、梁士詒、陸征祥、章宗祥、周自齊、朱啟鈐等等，都爭先恐後，排班勸進。反對者簡直寥若晨星。
至於省區和地方藩鎮，除馮國璋、張勳等二三人略表達遲疑之外，時未經旬(九月二日之前)，已有方麵大員段芝貴、龍濟光、張作霖、趙倜、靳雲鵬、倪嗣沖、陳宧、唐繼堯、湯薌銘、閻錫山、張懷芝等等，所謂‘十九將軍聯名勸進’的通電。聲勢奪人。
民間團體的勸進電報，那就更是更僕難數了。且有未收函電之各地商會工會等亦王動申請入會，並派員來京，共襄盛舉。楊度等初意本是等各省代表蒞京之後，即開會表決改變國體，呈請政府施行。甚至即時黃袍加身，擁戴袁氏立登大寶。然籌安會原自詡為民間組織，如此行動於法何據？不得已乃改採‘國民會議’形式，由各省區各團體指派代表來京，組織國民會議，決定改變國體，呈請參政院代立法院採納執行。然國民會議組織需時，而參政院於九月一日例會在即，勢難配合。籌安會諸公乃再度變通辦法，以‘公民請願團’之方式行之，而各省各界之公民代表，即由各省旅京人士就近選任。蓋各省旅京人士多為各該省區頭麵人物，與母省區各界接觸既廣，代表性亦大也。這一來，果然問題解決，盜鈴掩耳，皆大歡喜。自此公民請願團之組織，直如雨後春筍，連人力車夫請願團、乞丐請願團、婦女請願團，乃至妓女請願團，均紛然雜陳。一致向參政院代立法院‘請願’國體改製，由共和改君主，並擁戴袁大總統為‘中華帝國皇帝’。參政院所收請願書既然盈箱累篋，乃票決組織‘國民會議’，以順從民意，而帝製派又深恐曠日持久，諸多不便，乃由‘財神’梁士詒撥款補貼，建議組織全國各界‘請願聯合會’以代之。梁之建議，的是神來之筆，自此籌安會歷史任務已了，乃於十月中旬易名為‘憲政協進會’，漸次隱沒，退出歷史。請願改製的天降大任遂由經費充足、人才鼎盛的‘全國請願聯合會’一肩挑之矣。【參見高勞著「帝製運動始末記’，及黃毅著「袁氏盜國記’，選載於‘北洋軍閥’卷二，頁九二二、九七五】
國民代表大會的推戴鬧劇
歷史家於世紀末，秉筆書之，自難免感嘆上述的傳奇，實在是一場醜劇、鬧劇，和悲劇。但八十年後回看這段三峽之中，浪打船翻，其醜、其鬧、其悲，不更有甚於此者乎？謹與賢明讀者共嘆一囗氣，這原是我們社會文化轉型期中，避免不了的歷史傷痕嘛。在轉型期中的中國，國無定型，民無共識，政無法統。在無法無天的狀態之下，一個泱泱然有五千年文化傳統的文明古國，往往就被屈指可數的一小撮政客和軍頭弄得河翻魚亂、民不聊生。而這些興風作浪的軍人和政客，往往也都是一些能力非凡的領袖之才。在一個有製度、上軌道的國度裏，他們往往都是些了不起的建國治世、各方麵的領袖，但是在一個無法無天的社會裏，他們就是害群之馬了。
就以上述這個帝製運動來說吧，那就是一個自作聰明、投機而不安分的心政客楊度，組織了一個六人幫的小政客集團，以迎合一個特大政客袁世凱的意誌，庸人自擾、自以為是的幹起來的。他們原是一批了不起的人才，時未經月，便把個帝製運動在四海之內弄得風起雲湧。號稱會員萬人，分會遍及全國，但籌安會卻自始至終未開過一次大小會議。一切會務皆由楊度等三數政客，秉承袁氏意旨而操縱之。迨運動已變成一時氣候，參政院中其他政客亦急欲染指，乃一變而為‘全國請願聯合會’，原先之六君子，乃擴大為‘十三太保’。然‘請願’團體究不能改變‘國體’，乃承旨組織‘國民會議’，再躍而為‘國民代表大會’，由各省區、各行業分別選出‘國大代表’，舉行國民代表大會以投票決定，改變共和國體為君主立憲。旋又以國民代表大會召集需時，再簡化為各地區國大代表就地投票，以決定國體。如此這般，各省區，各行業(包括‘碩學通儒’)竟於一九一五年十二月上旬，投票完畢，全體國代凡一千九百九十三人，共投同等票數，‘一致贊成(改變共和)為君主立憲國體’。據此，十二月十一日，參政院由副院長汪大燮領銜，三呼萬歲，向袁大總統恭上‘推戴書’，推戴袁某為中華帝國皇帝，並乞順天應民，早登大位，以定國基。帝製派經過三個多月的瘋狂努力，至此算是大功告成了。
一則以喜、一則以懼
試問袁公何所喜？他喜的是，帝製運動於一九一五年八月，在籌安會策動之下，未幾即全國風行，如野火燎原，一發難收。籌安會的原始計畫是，直接發電各省將軍及巡按使，並通函各部院司長以上官員，附寄古德諾論文，及入會誌願書，和對國體問題的投票紙，請覆文者書明贊成改製與否，並請中央各官府，及各省區選派代表，齊集北京開會，共決大計。果然各省區、各官府寄覆函電，直如雪片飛來。首先是中央政府上下，文武官員，及畿輔軍警數千人集會、表態、勸進。中央大員中除黎元洪、段祺瑞、徐世昌、張謇等少數略表消極之外，其他如楊士琦、梁士詒、陸征祥、章宗祥、周自齊、朱啟鈐等等，都爭先恐後，排班勸進。反對者簡直寥若晨星。
至於省區和地方藩鎮，除馮國璋、張勳等二三人略表達遲疑之外，時未經旬(九月二日之前)，已有方麵大員段芝貴、龍濟光、張作霖、趙倜、靳雲鵬、倪嗣沖、陳宧、唐繼堯、湯薌銘、閻錫山、張懷芝等等，所謂‘十九將軍聯名勸進’的通電。聲勢奪人。
民間團體的勸進電報，那就更是更僕難數了。且有未收函電之各地商會工會等亦王動申請入會，並派員來京，共襄盛舉。楊度等初意本是等各省代表蒞京之後，即開會表決改變國體，呈請政府施行。甚至即時黃袍加身，擁戴袁氏立登大寶。然籌安會原自詡為民間組織，如此行動於法何據？不得已乃改採‘國民會議’形式，由各省區各團體指派代表來京，組織國民會議，決定改變國體，呈請參政院代立法院採納執行。然國民會議組織需時，而參政院於九月一日例會在即，勢難配合。籌安會諸公乃再度變通辦法，以‘公民請願團’之方式行之，而各省各界之公民代表，即由各省旅京人士就近選任。蓋各省旅京人士多為各該省區頭麵人物，與母省區各界接觸既廣，代表性亦大也。這一來，果然問題解決，盜鈴掩耳，皆大歡喜。自此公民請願團之組織，直如雨後春筍，連人力車夫請願團、乞丐請願團、婦女請願團，乃至妓女請願團，均紛然雜陳。一致向參政院代立法院‘請願’國體改製，由共和改君主，並擁戴袁大總統為‘中華帝國皇帝’。參政院所收請願書既然盈箱累篋，乃票決組織‘國民會議’，以順從民意，而帝製派又深恐曠日持久，諸多不便，乃由‘財神’梁士詒撥款補貼，建議組織全國各界‘請願聯合會’以代之。梁之建議，的是神來之筆，自此籌安會歷史任務已了，乃於十月中旬易名為‘憲政協進會’，漸次隱沒，退出歷史。請願改製的天降大任遂由經費充足、人才鼎盛的‘全國請願聯合會’一肩挑之矣。【參見高勞著「帝製運動始末記’，及黃毅著「袁氏盜國記’，選載於‘北洋軍閥’卷二，頁九二二、九七五】
國民代表大會的推戴鬧劇
歷史家於世紀末，秉筆書之，自難免感嘆上述的傳奇，實在是一場醜劇、鬧劇，和悲劇。但八十年後回看這段三峽之中，浪打船翻，其醜、其鬧、其悲，不更有甚於此者乎？謹與賢明讀者共嘆一囗氣，這原是我們社會文化轉型期中，避免不了的歷史傷痕嘛。在轉型期中的中國，國無定型，民無共識，政無法統。在無法無天的狀態之下，一個泱泱然有五千年文化傳統的文明古國，往往就被屈指可數的一小撮政客和軍頭弄得河翻魚亂、民不聊生。而這些興風作浪的軍人和政客，往往也都是一些能力非凡的領袖之才。在一個有製度、上軌道的國度裏，他們往往都是些了不起的建國治世、各方麵的領袖，但是在一個無法無天的社會裏，他們就是害群之馬了。
就以上述這個帝製運動來說吧，那就是一個自作聰明、投機而不安分的心政客楊度，組織了一個六人幫的小政客集團，以迎合一個特大政客袁世凱的意誌，庸人自擾、自以為是的幹起來的。他們原是一批了不起的人才，時未經月，便把個帝製運動在四海之內弄得風起雲湧。號稱會員萬人，分會遍及全國，但籌安會卻自始至終未開過一次大小會議。一切會務皆由楊度等三數政客，秉承袁氏意旨而操縱之。迨運動已變成一時氣候，參政院中其他政客亦急欲染指，乃一變而為‘全國請願聯合會’，原先之六君子，乃擴大為‘十三太保’。然‘請願’團體究不能改變‘國體’，乃承旨組織‘國民會議’，再躍而為‘國民代表大會’，由各省區、各行業分別選出‘國大代表’，舉行國民代表大會以投票決定，改變共和國體為君主立憲。旋又以國民代表大會召集需時，再簡化為各地區國大代表就地投票，以決定國體。如此這般，各省區，各行業(包括‘碩學通儒’)竟於一九一五年十二月上旬，投票完畢，全體國代凡一千九百九十三人，共投同等票數，‘一致贊成(改變共和)為君主立憲國體’。據此，十二月十一日，參政院由副院長汪大燮領銜，三呼萬歲，向袁大總統恭上‘推戴書’，推戴袁某為中華帝國皇帝，並乞順天應民，早登大位，以定國基。帝製派經過三個多月的瘋狂努力，至此算是大功告成了。