第234章 大刀砍向大明官
大明：父慈子孝，賣父求榮 作者：肉絲米麵 投票推薦 加入書簽 留言反饋
你老道長不同意。
那我下麵的話就不說了。
萬壽宮大殿之上。
嚴紹庭臉色鄭重肅穆。
年輕人著一襲青袍，立於周遭紅袍老倌兒中間，顯得格外紮眼。
老倌兒們，自然是神色各不相同。
有人嗤之以鼻。
有人則是陷入深思。
高拱便是眉頭皺緊，顯露苦思冥想。
自己過去隻覺得，隻要整頓國家吏治，就能讓大明和百姓好起來。
但今日聽之嚴紹庭的這一番話。
似乎。
事情並不是這樣的。
賦役完欠。
一旦朝廷草草開整頓吏治之風，勢必會以此為首要目的。
那麽當真如此的話。
大明兩京一十三省的億兆百姓，又會如何？
自己沒有想過。
高拱眼底閃過一絲慚愧。
不過。
他很快就冷眼看向在場的其他人。
自己沒有想過，這些人就更不可能想到了。
而對於皇帝來說。
嘉靖原本隻是想要看看，今年屢次給自己帶來意外之喜的嚴紹庭，這一次是否能在吏治也帶來同樣的意外之喜。
他同樣不認為，年紀輕輕的嚴紹庭，就真的能在吏治上有什麽建樹。
但嚴紹庭的發言。
卻讓他意外不已。
嚴紹庭並沒有一開始就說整頓吏治，應該如何如何做，也沒有說吏治整頓的具體措施。
反而是引經據典，最後將話題落在了整頓吏治，責在民生。
這就說明。
他是真的有在吏治上下了功夫的。
嘉靖當即開口道：“今日內閣、六部皆在此，朕可以允你，隻要整頓吏治之法合議無缺，萬般之法皆以考課田地複耕、開辟、招攬流民、立淳樸民風為首。”
在得到老道長的許諾之後。
嚴紹庭這才躬身頷首，繼續開口。
“整頓吏治，首在考課之標準，過往朝廷考課任滿官員，皆以賦役完欠為核心。臣以為，此舉大為不妥。”
“一旦此次朝廷開整頓吏治，仍以此為準，臣為年少，卻能見屆時必定天下百姓哀哀。”
“朝堂內外百官百衙，必當嚴賦役完欠，爭相追繳賦役完欠。”
“賦役完欠，皆取自於民，官吏為保政績，必將無底線壓榨百姓。”
“屆時官吏必當以鎖拿、杖打、囚禁等各種手段，以此來強迫各納稅者及相關人，在規定的期限內完納賦役，直至墊賠。”
“百官百衙，處心積慮設法杖並者將無不至，而民之椎膏折髓。屆時定是嚐見披枷帶鎖相藉於道路，提攜保抱，逃竄於他境，形似失巢之鳥，苦如遊釡之魚。身請為傭、妻鬻為妾以償者有之，家產盡絕待斃桎梏而無完者亦有之。”
殿內，嚴紹庭語氣戚戚。
他說的並不是無的放矢。
一旦朝廷真的隻追求賦役完欠，來考核天下官吏。
這就是必然會發生的事情。
也是他對張居正對他的不滿。
在張居正開啟嚴苛的考成法之後。
大明兩京一十三省，無數官吏陸續弄出了追比、酷比的事情。
如莒州連續幾任知州，采取了“風攪雪”、“打蘿拐”、“腦箍”等各種慘無人道的酷刑來追征。
潘公鎏比逋於演武場，用竹板交雜而笞，名“風攪雪”;判璽扣民足踝，名“打蘿拐”。
淫刑而墨飽篋，用譎逃去。
萬曆初，金溪劉子汾更為酷刑。
堂上用腦箍，其法以索束頭，二木如拳抵其，一絞則睛出寸餘，人立斃，以水漬之，良久始蘇。
同捕衙拶指，竹板判以二皮鞭束為一，鞭臀比糧，日曆四衙，嚐各刑具，皮盡見肉，肉盡露骨，每驅逐出入，以重鐵索穿係於頭，手足並行，腥臭四撲，痛甚不能前者，官役以足促其瘡，以索頓項。
於是斃刑杖者，屍積城隍廟後，可築京觀。
民謠曰:八百冤魂朝上界，三千黎庶散他鄉。
是時冤死豈止八百。
入其境內，百裏無煙。
嚴紹庭卻繼續說道：“此亦隻是尋常年景，或會有之景象。而若一旦地生災荒，官員依舊為賦役完欠而考課。
則必然會是舊額未完，新餉已催;新征甫畢，舊逋又下，額內難緩，額外複急。村無吠犬，尚敲催呼之門;樹有啼鵑，盡灑鞭樸之血。黃埃赤地，鄉鄉幾斷人煙，白骨青磷，夜夜常聞鬼哭。”
哪怕老道長已經同意了要先民生為考，嚴紹庭依舊在著重複述著整頓吏治，若以賦役完欠為可能會出現的問題。
很是不厭其煩的樣子。
嘉靖見狀，亦是抬手開口道：“朝廷若開整頓吏治，地方官無民生為先，而以賦役完欠先，嚴苛百姓者，斬！”
說完之後。
嘉靖目光幽幽的看向嚴紹庭。
朕都已經把話說到這個份上了，你小子也該說正題了吧。
嚴紹庭抬頭看向老道長：“陛下會這樣降旨？”
嘉靖一瞪眼。
這小子竟然還懷疑自己。
他沉著臉道：“君無戲言！”
嚴紹庭拱手頷首，終於是開口道：“臣查太祖洪武皇帝伊始，至本朝《大明會典》等，請奏陛下，而今若開整頓吏治，有事四考課之。
“一考有司今後考課，必書農桑學校百業之績，田地複耕、開辟、招攬流民、立淳樸民風為首，違者降罰。
“二考凡六部都察院遇各章奏，或題奉明旨，或覆奏欽依，轉行各該衙門，具先酌量道裏遠近，事情緩急，立定程期，置立文薄存照，每月終注銷。
“三考各部司衙門需持兩本考成簿冊，一本送科注銷，一本送內閣查考。該科照冊內前件逐一附薄候查，下月陸續完銷。
“四考撫按官奏行事理，有稽遲延閣考，該部舉之;若部院注銷文冊，有容隱欺蔽者，科臣舉之;六科繳本具奏，有容隱欺蔽者，內閣舉之。
“以天下民生為先，而已賦役完欠次之，責令朝堂內外上下文武百官、各司衙門，年初預事，歲有核算，季有考課，年有總算。
“民生有缺則嚴懲，賦役有缺查明懲之。
“如此，本朝吏治必將清明，而民生興旺，則自富於民，民福則無需追繳賦役，百姓自之願繳，則朝廷不至每歲拖欠積攢愈多。
臣不才年少，狂言胡語，隻思上報皇恩，撫黎庶，陛下聖明，自可明鑒。”
說完之後。
嚴紹庭便合手摸摸退回到老嚴頭身邊。
他說的這四考，其實基本和張居正的考成法差不多。
但卻又比老張多了一條更為核心的根本性問題。
即。
國家政令，吏治整頓，一切都是為了黎庶百姓。
但麵對老道長這位皇帝，又不能直接說是完全為了黎庶百姓。還得要補上一句，黎庶百姓日子過好了，手裏有錢有糧，自然就願意繳納賦稅，那麽朝廷和老道長這個皇帝口袋裏的錢糧自然也就會多起來。
這就是一個相輔相成的事情。
天知道老張當初為什麽就沒有想到這一點。
脫離了百姓的改革，能成功才怪。
有了民生百業為先，考成法才算是真正完善的，也能從此有個跟腳。
萬壽宮大殿內。
眾人寂靜無聲。
就連嚴訥、潘恩、楊博三人，也皺眉沉吟思量。
朝廷要開整頓吏治的事情，如今看來大概是要成真了。
三人現在思考的隻是，一旦朝廷開始依照嚴紹庭所言的開始考課整頓吏治，那麽會帶來怎樣的影響。
仨人絞盡腦汁，想要從嚴紹庭的奏請之言中，找出哪怕是那麽一條漏洞。
可是直到現在。
三人都沉默不語。
因為嚴紹庭的奏請，根本就挑不出漏洞來。
就算他們有心想要反駁，也沒有根據。
嘉靖則是想到了前不久。
那一日。
也是在這萬壽宮中，隻是並非這在大殿之上，而是在後殿。
同樣是嚴紹庭站在自己麵前，但那一日卻沒有一襲紅袍在場。
隻他和嚴紹庭君臣兩人。
那一日。
嚴紹庭說民富國裕。
百姓富裕，則國家強盛。
但也是那一日，自己拒絕了嚴紹庭想要改革變法的心思。
但是這一次……
整頓吏治？
有因為徐璠在密雲弄出的慘案一事，整頓吏治就變得順理成章了。
至於退回去的嚴紹庭，雖然清楚整頓吏治的事情，必然會推行下去。
但他依舊是心存遺憾。
因為還有另一樁更重要的事情，自己並沒有提。
宗室治理，又是否屬於朝廷整頓吏治的範疇。
要知道。
在嘉靖二十八年，王世貞和張翰清查宗正籍的時候，朝廷供養的宗室就有一萬多人。而到了十年之後的嘉靖三十八年，這個數字就已經翻倍上漲到了兩萬多人。
朝廷為此，一年要支付宗室俸祿高達八百五十萬石。
而朝廷一年的田賦總收入是多少呢？
兩千兩百八十五萬石左右。
朝廷每年光是為支付宗室俸祿，就要用掉朝廷一年田賦收入三分之一還要多。
將盡天下之財，而不足以給之矣！
朝野上下，官紳權貴們偷瞞的田畝賦稅是另一回事。
那是從來就沒有計算進朝廷田賦收入裏的。
這筆賬，如果清丈天下田畝，恐怕比之朝廷之處宗室俸祿的數目還要多。
但宗室俸祿卻是現在實實在在，每年都在耗費朝廷財政的。
隻是啊。
不論是宗室俸祿，還是官紳權貴，現在都不能動。
自己能喊出鹽課宗室俸祿嗎？
又或者能喊出清丈天下土地，官紳一體納糧嗎？
都不能。
沒有這個政治基礎。
所以這也是為何今日嚴紹庭自己會將考成法提出來的原因。
除了是順勢而為，是當下可以做的事情。
也是為了將來做準備。
路要一步步走，飯要一口口吃。
貪多嚼不爛啊！
那當下，大刀也隻能是砍向大明官吏。
就在嚴紹庭思考著大明兩京一十三省的時候。
高拱已經是立馬跳了出來。
“陛下，臣以為嚴紹庭嚴侍讀所言，利國利民，整頓吏治，目的乃為天下蒼生。嚴侍讀今日於吏治考成之法，首重民生百姓，黎庶富裕，自當國家強盛。開成百官胥吏，該當以此而定考課之法。”
“臣為內閣輔臣，食君之祿，當思為君分憂，富強國家。”
“老臣奏請陛下，降旨允臣，督辦朝廷整頓吏治之事！以明歲嘉靖四十一年為始，今歲終止預行此法，督令各部司衙門及大明兩京一十三省有司官府，厘定嘉靖四十一年之期，朝堂上下考成百官百衙之課，已定天下蒼生！”
嚴家不大可能會參與整頓吏治的事情。
徐階現在已經回家了。
那這件事，大明兩京一十三省，合該是自己來擔著的了！
…………
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(本章完)
那我下麵的話就不說了。
萬壽宮大殿之上。
嚴紹庭臉色鄭重肅穆。
年輕人著一襲青袍，立於周遭紅袍老倌兒中間，顯得格外紮眼。
老倌兒們，自然是神色各不相同。
有人嗤之以鼻。
有人則是陷入深思。
高拱便是眉頭皺緊，顯露苦思冥想。
自己過去隻覺得，隻要整頓國家吏治，就能讓大明和百姓好起來。
但今日聽之嚴紹庭的這一番話。
似乎。
事情並不是這樣的。
賦役完欠。
一旦朝廷草草開整頓吏治之風，勢必會以此為首要目的。
那麽當真如此的話。
大明兩京一十三省的億兆百姓，又會如何？
自己沒有想過。
高拱眼底閃過一絲慚愧。
不過。
他很快就冷眼看向在場的其他人。
自己沒有想過，這些人就更不可能想到了。
而對於皇帝來說。
嘉靖原本隻是想要看看，今年屢次給自己帶來意外之喜的嚴紹庭，這一次是否能在吏治也帶來同樣的意外之喜。
他同樣不認為，年紀輕輕的嚴紹庭，就真的能在吏治上有什麽建樹。
但嚴紹庭的發言。
卻讓他意外不已。
嚴紹庭並沒有一開始就說整頓吏治，應該如何如何做，也沒有說吏治整頓的具體措施。
反而是引經據典，最後將話題落在了整頓吏治，責在民生。
這就說明。
他是真的有在吏治上下了功夫的。
嘉靖當即開口道：“今日內閣、六部皆在此，朕可以允你，隻要整頓吏治之法合議無缺，萬般之法皆以考課田地複耕、開辟、招攬流民、立淳樸民風為首。”
在得到老道長的許諾之後。
嚴紹庭這才躬身頷首，繼續開口。
“整頓吏治，首在考課之標準，過往朝廷考課任滿官員，皆以賦役完欠為核心。臣以為，此舉大為不妥。”
“一旦此次朝廷開整頓吏治，仍以此為準，臣為年少，卻能見屆時必定天下百姓哀哀。”
“朝堂內外百官百衙，必當嚴賦役完欠，爭相追繳賦役完欠。”
“賦役完欠，皆取自於民，官吏為保政績，必將無底線壓榨百姓。”
“屆時官吏必當以鎖拿、杖打、囚禁等各種手段，以此來強迫各納稅者及相關人，在規定的期限內完納賦役，直至墊賠。”
“百官百衙，處心積慮設法杖並者將無不至，而民之椎膏折髓。屆時定是嚐見披枷帶鎖相藉於道路，提攜保抱，逃竄於他境，形似失巢之鳥，苦如遊釡之魚。身請為傭、妻鬻為妾以償者有之，家產盡絕待斃桎梏而無完者亦有之。”
殿內，嚴紹庭語氣戚戚。
他說的並不是無的放矢。
一旦朝廷真的隻追求賦役完欠，來考核天下官吏。
這就是必然會發生的事情。
也是他對張居正對他的不滿。
在張居正開啟嚴苛的考成法之後。
大明兩京一十三省，無數官吏陸續弄出了追比、酷比的事情。
如莒州連續幾任知州，采取了“風攪雪”、“打蘿拐”、“腦箍”等各種慘無人道的酷刑來追征。
潘公鎏比逋於演武場，用竹板交雜而笞，名“風攪雪”;判璽扣民足踝，名“打蘿拐”。
淫刑而墨飽篋，用譎逃去。
萬曆初，金溪劉子汾更為酷刑。
堂上用腦箍，其法以索束頭，二木如拳抵其，一絞則睛出寸餘，人立斃，以水漬之，良久始蘇。
同捕衙拶指，竹板判以二皮鞭束為一，鞭臀比糧，日曆四衙，嚐各刑具，皮盡見肉，肉盡露骨，每驅逐出入，以重鐵索穿係於頭，手足並行，腥臭四撲，痛甚不能前者，官役以足促其瘡，以索頓項。
於是斃刑杖者，屍積城隍廟後，可築京觀。
民謠曰:八百冤魂朝上界，三千黎庶散他鄉。
是時冤死豈止八百。
入其境內，百裏無煙。
嚴紹庭卻繼續說道：“此亦隻是尋常年景，或會有之景象。而若一旦地生災荒，官員依舊為賦役完欠而考課。
則必然會是舊額未完，新餉已催;新征甫畢，舊逋又下，額內難緩，額外複急。村無吠犬，尚敲催呼之門;樹有啼鵑，盡灑鞭樸之血。黃埃赤地，鄉鄉幾斷人煙，白骨青磷，夜夜常聞鬼哭。”
哪怕老道長已經同意了要先民生為考，嚴紹庭依舊在著重複述著整頓吏治，若以賦役完欠為可能會出現的問題。
很是不厭其煩的樣子。
嘉靖見狀，亦是抬手開口道：“朝廷若開整頓吏治，地方官無民生為先，而以賦役完欠先，嚴苛百姓者，斬！”
說完之後。
嘉靖目光幽幽的看向嚴紹庭。
朕都已經把話說到這個份上了，你小子也該說正題了吧。
嚴紹庭抬頭看向老道長：“陛下會這樣降旨？”
嘉靖一瞪眼。
這小子竟然還懷疑自己。
他沉著臉道：“君無戲言！”
嚴紹庭拱手頷首，終於是開口道：“臣查太祖洪武皇帝伊始，至本朝《大明會典》等，請奏陛下，而今若開整頓吏治，有事四考課之。
“一考有司今後考課，必書農桑學校百業之績，田地複耕、開辟、招攬流民、立淳樸民風為首，違者降罰。
“二考凡六部都察院遇各章奏，或題奉明旨，或覆奏欽依，轉行各該衙門，具先酌量道裏遠近，事情緩急，立定程期，置立文薄存照，每月終注銷。
“三考各部司衙門需持兩本考成簿冊，一本送科注銷，一本送內閣查考。該科照冊內前件逐一附薄候查，下月陸續完銷。
“四考撫按官奏行事理，有稽遲延閣考，該部舉之;若部院注銷文冊，有容隱欺蔽者，科臣舉之;六科繳本具奏，有容隱欺蔽者，內閣舉之。
“以天下民生為先，而已賦役完欠次之，責令朝堂內外上下文武百官、各司衙門，年初預事，歲有核算，季有考課，年有總算。
“民生有缺則嚴懲，賦役有缺查明懲之。
“如此，本朝吏治必將清明，而民生興旺，則自富於民，民福則無需追繳賦役，百姓自之願繳，則朝廷不至每歲拖欠積攢愈多。
臣不才年少，狂言胡語，隻思上報皇恩，撫黎庶，陛下聖明，自可明鑒。”
說完之後。
嚴紹庭便合手摸摸退回到老嚴頭身邊。
他說的這四考，其實基本和張居正的考成法差不多。
但卻又比老張多了一條更為核心的根本性問題。
即。
國家政令，吏治整頓，一切都是為了黎庶百姓。
但麵對老道長這位皇帝，又不能直接說是完全為了黎庶百姓。還得要補上一句，黎庶百姓日子過好了，手裏有錢有糧，自然就願意繳納賦稅，那麽朝廷和老道長這個皇帝口袋裏的錢糧自然也就會多起來。
這就是一個相輔相成的事情。
天知道老張當初為什麽就沒有想到這一點。
脫離了百姓的改革，能成功才怪。
有了民生百業為先，考成法才算是真正完善的，也能從此有個跟腳。
萬壽宮大殿內。
眾人寂靜無聲。
就連嚴訥、潘恩、楊博三人，也皺眉沉吟思量。
朝廷要開整頓吏治的事情，如今看來大概是要成真了。
三人現在思考的隻是，一旦朝廷開始依照嚴紹庭所言的開始考課整頓吏治，那麽會帶來怎樣的影響。
仨人絞盡腦汁，想要從嚴紹庭的奏請之言中，找出哪怕是那麽一條漏洞。
可是直到現在。
三人都沉默不語。
因為嚴紹庭的奏請，根本就挑不出漏洞來。
就算他們有心想要反駁，也沒有根據。
嘉靖則是想到了前不久。
那一日。
也是在這萬壽宮中，隻是並非這在大殿之上，而是在後殿。
同樣是嚴紹庭站在自己麵前，但那一日卻沒有一襲紅袍在場。
隻他和嚴紹庭君臣兩人。
那一日。
嚴紹庭說民富國裕。
百姓富裕，則國家強盛。
但也是那一日，自己拒絕了嚴紹庭想要改革變法的心思。
但是這一次……
整頓吏治？
有因為徐璠在密雲弄出的慘案一事，整頓吏治就變得順理成章了。
至於退回去的嚴紹庭，雖然清楚整頓吏治的事情，必然會推行下去。
但他依舊是心存遺憾。
因為還有另一樁更重要的事情，自己並沒有提。
宗室治理，又是否屬於朝廷整頓吏治的範疇。
要知道。
在嘉靖二十八年，王世貞和張翰清查宗正籍的時候，朝廷供養的宗室就有一萬多人。而到了十年之後的嘉靖三十八年，這個數字就已經翻倍上漲到了兩萬多人。
朝廷為此，一年要支付宗室俸祿高達八百五十萬石。
而朝廷一年的田賦總收入是多少呢？
兩千兩百八十五萬石左右。
朝廷每年光是為支付宗室俸祿，就要用掉朝廷一年田賦收入三分之一還要多。
將盡天下之財，而不足以給之矣！
朝野上下，官紳權貴們偷瞞的田畝賦稅是另一回事。
那是從來就沒有計算進朝廷田賦收入裏的。
這筆賬，如果清丈天下田畝，恐怕比之朝廷之處宗室俸祿的數目還要多。
但宗室俸祿卻是現在實實在在，每年都在耗費朝廷財政的。
隻是啊。
不論是宗室俸祿，還是官紳權貴，現在都不能動。
自己能喊出鹽課宗室俸祿嗎？
又或者能喊出清丈天下土地，官紳一體納糧嗎？
都不能。
沒有這個政治基礎。
所以這也是為何今日嚴紹庭自己會將考成法提出來的原因。
除了是順勢而為，是當下可以做的事情。
也是為了將來做準備。
路要一步步走，飯要一口口吃。
貪多嚼不爛啊！
那當下，大刀也隻能是砍向大明官吏。
就在嚴紹庭思考著大明兩京一十三省的時候。
高拱已經是立馬跳了出來。
“陛下，臣以為嚴紹庭嚴侍讀所言，利國利民，整頓吏治，目的乃為天下蒼生。嚴侍讀今日於吏治考成之法，首重民生百姓，黎庶富裕，自當國家強盛。開成百官胥吏，該當以此而定考課之法。”
“臣為內閣輔臣，食君之祿，當思為君分憂，富強國家。”
“老臣奏請陛下，降旨允臣，督辦朝廷整頓吏治之事！以明歲嘉靖四十一年為始，今歲終止預行此法，督令各部司衙門及大明兩京一十三省有司官府，厘定嘉靖四十一年之期，朝堂上下考成百官百衙之課，已定天下蒼生！”
嚴家不大可能會參與整頓吏治的事情。
徐階現在已經回家了。
那這件事，大明兩京一十三省，合該是自己來擔著的了！
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