美國人也不斷得到國內經濟方麵的壞消息。尼克森斷言，1971年是個好年頭，1972年是個壞年頭，他的預算是以預計國民生產總值為10650億元作為基礎的。國民生產總值結果達到10500億元，而其增長的半數來自通貨膨脹。生產下降，失業率達6％，接近衰退時期的水平。6月底，財政年度結束時，政府的赤字驚人，達到232億元，比詹森政府1968年創紀錄的虧空僅少20億元，收入竟比尼克森的預計令人難以相信地少了245億元。總統在講話中使用了“充分就業平衡”一詞，使得他的保守的支持者大為吃驚。這是凱恩斯的一種概念，主張隻要支出總額不超過在人人都有工作的條件下的稅收總額，預算就是“平衡”的。但是，即使用這個尺度衡量，政府也還有80億元的赤字。前景也是陰暗的。新的勞工合同保證鐵路工人42個月裏增加工資42％，鋼鐵工人三年內增加工資30％。這必然會引起相應的通貨膨脹。
國會曾經批準1970年的經濟穩定法案，授權總統“發布他認為有利於穩定物價、租金、工資和薪金的命令”。尼克森過去反對過這個法案，但是現在不得不簽署了，因為這法案不把國防所需要的資源包括在內，但他發誓決不使用這個法案。他的計劃是排除任何控製。他甚至不相信自覺遵守的指導方針或說服辦法，即利用總統威信說服勞資雙方放棄提高工資或物價的要求。
尼克森和他的經濟顧問在戴維營度了一個短暫的周末後，一切都改變了。經濟顧問們接到必須於24小時內到達的通知，共同起草了一份經濟谘文，使用了尼克森曾拒絕使用的權力。8月15日，星期天，尼克森便帶上它在電視中出現。他把谘文中的方案叫做他的新經濟政策。在他提出或者請求國會採取的措施中，有一項是關閉“黃金窗口”——美國不再讓用美元兌換黃金。大多數進口貨物必須付10％的附加稅，目的在於使美國貨在國內市場上比外國貨有更大的競爭能力；而且在某些情況下，美國人如果購買美國貨，還可以受到減稅待遇。工業的新投資可以得到納稅貸款。汽車的7％出廠稅也將廢除，這樣每輛汽車平均可節省200美元。除極少數例外，美國的物價、工資、租金、紅利，都要在當前的水平上凍結90天。以財政部長約翰·康納利為首的生活費用委員會，將主管凍結工作。
尼克森已使美元浮動，其效果和貶值一樣。開頭兩周，在貨幣市場上，美元貶值2％。外國銀行家是同情的，他們表明，如果美國取消附加稅，他們準備重新讓他們的貨幣調價。同時，外國也沒有採取報復性措施。丹麥人的確規定了自己的附加稅，法國人也嘟囔著要徵收，但是，並沒有出現多少要抵製突然變得便宜的美國貨的關稅壁壘威脅。康納利在外交界威望有限，他堅持美國在國際收支中迅速增收130億元的提法，引起一片抗議，說這樣迅速的逆轉會毀滅共同市場。但是，在國際貨幣基金組織9月份會議上，最富的“十國集團”的財界人士，仍對美國立場表示同情。康納利也暗示，美國有可能重開“黃金窗口”，提高黃金價格，即直接貶值。隨後在羅馬會議上達成了由華盛頓史密森學會公布的協議，美國取消附加稅，其他貨幣增值，黃金價格暫時上漲到每盎司38元。
在尼克森宣布實行凍結——或者如人們所說的“第一階段”——的第二天，華爾街的道·瓊斯工業指數在其歷史上最繁忙的一天中，從32.93躍升到888.95；共有3172萬股股票成交。9月，第一階段的第一個整月，美國生活費用的上漲保持為2.4％，批發價格指數記錄了五年來最大幅度的下跌。在工資和物價的最高限額方麵，也出現了一些例外，在某些工業部門不可避免地出現大量的混亂現象，但就絕大部分情況來說，那辦法是有效的。遺憾的是，按照定義，這隻是第一步，到11月13日就將滿期。在此之前，政府必須在糾正陷於凍結中的一些不公正現象的同時，找出有希望保持相對穩定的指導方針。
10月8日，尼克森再次向全國發表講話，這次是建立起第二階段的機構。這次，反對的意見較為強烈。新階段的主要設計人經濟學家赫伯特·斯坦，在尼克森發表第一次講話時已料到將遇到的困難。他說：“我當時就想到，問題不在於凍結，而在於取消凍結，或解凍。”第二個計劃的目標，是把通貨膨脹控製在每年2％～3％之內。控製工作由7人組成的物價委員會和15人組成的工資委員會來掌握。總統說，對利潤沒有限製，計劃的成敗取決於“美國人民的自願合作”。
由於擔心勞資雙方都可能從監督機構撤出代表，使得把通貨膨脹保持在3％以下的希望成了泡影。米尼在邁阿密海灘告訴勞聯－產聯大會的代表們說：“如果總統不願按照我們的條件讓我們參加工資委員會，那他知道他該怎麽做。”尼克森大膽地飛到代表大會的會議大廳，回答說：“我確實知道我該怎麽做，而且馬上就準備要做。”盡管如此，工資委員會在第一階段的最後一周，還是接受了米尼的條件，宣布完全承認延期未加的工資增長，確定每年增加工資的標準為5.5％。即使這條界線也沒有維持住，工資委員會在第二階段的第一個決定中，便同意煤礦工人增加工資15％。物價委員會也同樣不起作用。一開始它就批準兩家鋼鐵公司生產的白鐵皮提價7％。不到三星期，全國1500家最大的公司中有1/3申請批準提價，他們的要求被批準和被否決的比例竟達20：1。
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國會曾經批準1970年的經濟穩定法案，授權總統“發布他認為有利於穩定物價、租金、工資和薪金的命令”。尼克森過去反對過這個法案，但是現在不得不簽署了，因為這法案不把國防所需要的資源包括在內，但他發誓決不使用這個法案。他的計劃是排除任何控製。他甚至不相信自覺遵守的指導方針或說服辦法，即利用總統威信說服勞資雙方放棄提高工資或物價的要求。
尼克森和他的經濟顧問在戴維營度了一個短暫的周末後，一切都改變了。經濟顧問們接到必須於24小時內到達的通知，共同起草了一份經濟谘文，使用了尼克森曾拒絕使用的權力。8月15日，星期天，尼克森便帶上它在電視中出現。他把谘文中的方案叫做他的新經濟政策。在他提出或者請求國會採取的措施中，有一項是關閉“黃金窗口”——美國不再讓用美元兌換黃金。大多數進口貨物必須付10％的附加稅，目的在於使美國貨在國內市場上比外國貨有更大的競爭能力；而且在某些情況下，美國人如果購買美國貨，還可以受到減稅待遇。工業的新投資可以得到納稅貸款。汽車的7％出廠稅也將廢除，這樣每輛汽車平均可節省200美元。除極少數例外，美國的物價、工資、租金、紅利，都要在當前的水平上凍結90天。以財政部長約翰·康納利為首的生活費用委員會，將主管凍結工作。
尼克森已使美元浮動，其效果和貶值一樣。開頭兩周，在貨幣市場上，美元貶值2％。外國銀行家是同情的，他們表明，如果美國取消附加稅，他們準備重新讓他們的貨幣調價。同時，外國也沒有採取報復性措施。丹麥人的確規定了自己的附加稅，法國人也嘟囔著要徵收，但是，並沒有出現多少要抵製突然變得便宜的美國貨的關稅壁壘威脅。康納利在外交界威望有限，他堅持美國在國際收支中迅速增收130億元的提法，引起一片抗議，說這樣迅速的逆轉會毀滅共同市場。但是，在國際貨幣基金組織9月份會議上，最富的“十國集團”的財界人士，仍對美國立場表示同情。康納利也暗示，美國有可能重開“黃金窗口”，提高黃金價格，即直接貶值。隨後在羅馬會議上達成了由華盛頓史密森學會公布的協議，美國取消附加稅，其他貨幣增值，黃金價格暫時上漲到每盎司38元。
在尼克森宣布實行凍結——或者如人們所說的“第一階段”——的第二天，華爾街的道·瓊斯工業指數在其歷史上最繁忙的一天中，從32.93躍升到888.95；共有3172萬股股票成交。9月，第一階段的第一個整月，美國生活費用的上漲保持為2.4％，批發價格指數記錄了五年來最大幅度的下跌。在工資和物價的最高限額方麵，也出現了一些例外，在某些工業部門不可避免地出現大量的混亂現象，但就絕大部分情況來說，那辦法是有效的。遺憾的是，按照定義，這隻是第一步，到11月13日就將滿期。在此之前，政府必須在糾正陷於凍結中的一些不公正現象的同時，找出有希望保持相對穩定的指導方針。
10月8日，尼克森再次向全國發表講話，這次是建立起第二階段的機構。這次，反對的意見較為強烈。新階段的主要設計人經濟學家赫伯特·斯坦，在尼克森發表第一次講話時已料到將遇到的困難。他說：“我當時就想到，問題不在於凍結，而在於取消凍結，或解凍。”第二個計劃的目標，是把通貨膨脹控製在每年2％～3％之內。控製工作由7人組成的物價委員會和15人組成的工資委員會來掌握。總統說，對利潤沒有限製，計劃的成敗取決於“美國人民的自願合作”。
由於擔心勞資雙方都可能從監督機構撤出代表，使得把通貨膨脹保持在3％以下的希望成了泡影。米尼在邁阿密海灘告訴勞聯－產聯大會的代表們說：“如果總統不願按照我們的條件讓我們參加工資委員會，那他知道他該怎麽做。”尼克森大膽地飛到代表大會的會議大廳，回答說：“我確實知道我該怎麽做，而且馬上就準備要做。”盡管如此，工資委員會在第一階段的最後一周，還是接受了米尼的條件，宣布完全承認延期未加的工資增長，確定每年增加工資的標準為5.5％。即使這條界線也沒有維持住，工資委員會在第二階段的第一個決定中，便同意煤礦工人增加工資15％。物價委員會也同樣不起作用。一開始它就批準兩家鋼鐵公司生產的白鐵皮提價7％。不到三星期，全國1500家最大的公司中有1/3申請批準提價，他們的要求被批準和被否決的比例竟達20：1。
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