銀行擠兌,照例帶著自殺意味。加之這次危機發生在通貨緊縮已經三年之日,形勢就更加複雜了。當時即使是情況最好的銀行,手裏的抵押品和各種證券,其市價也隻落得原來的一個零頭。全國18,569家銀行,庫存現金不過60億元左右,卻要應付410億元的存款。為了準備現金應付提款,銀行不得不出售抵押品和證券,因此損失慘重。


    密執安州的銀行垮台以後,全國各地銀行每天的黃金支付總額陡然增加到3,700萬元,提款數增加到1.22億元。各銀行門前無不人山人海,爭提存款。紐約市布朗克斯區有一位少婦,把孩子出租給排隊提款的婦女,每次收二角五分,因為抱著孩子排隊,能排在前頭。從2月20日開始的那一周間(這時國會兩院興高采烈地通過廢止禁酒法),巴爾的摩信託公司已經付給儲戶1,300萬元,其中將近半數是在星期五一天之內付出的。當天深夜,馬裏蘭州州長艾伯特·c·裏奇宣布全州200家銀行休假。第二個州沉下去了。


    為了響應胡佛總統“保持信心”的號召,有責任感的人都極力故作鎮定。《底特律新聞》評曰:“我輩眼前種種經歷,過後思量,當必啞然失笑。”《巴爾的摩太陽報》的口氣更是輕鬆:“人生盡多如意事、不如意事,昔日如此,今亦如此。這倒也好,日後大家都添了一些閑談的資料。”巴爾的摩商會主席表示,他認為沒有理由不照常營業。國內收入署這時也發出措辭強硬的通知說,再過半個月又得繳所得稅了。


    海德公園沒有出來消除這些不切實際的幻想。正如羅伯特·舍伍德所說,羅斯福知道“好戲還在後頭”。他一向精於審時度勢,這時更認識到,胡佛下台下得越難看,自己上台就上得越光彩。如果說他不到橋頭不同意過橋(他要過橋也難!)是不負責任的表現,那麽這樣做倒也符合美國政界一條老規矩。查爾斯·a·比爾德指出,當年林肯在被迫下決心以前,“也始終沒有採取無條件解放黑奴的辦法。他明知勢在必行,卻不急於表態。”話雖這麽說,可是羅斯福之挑選威廉·伍丁當財政部長,卻不免近於開玩笑。伍丁個子矮小,精靈,是一位鐵路設備製造商,此人假髮遮禿頂,好說雙關語,收藏各式各樣的五元金幣,閑時愛彈吉他作曲。一周以後,新政府上台,人們就會領教到伍丁是怎樣雷厲風行,足智多謀了,但在這之前,他的名聲隻限於為兒童編過這麽一首歌,歌曰:


    『我們是藍色小鳥,


    整天笑笑鬧鬧;


    唱個快樂的歌兒,


    忘掉一切煩惱。』


    2月26日星期日,印第安納波利斯市和阿克倫市各家銀行同時宣布,提款不得超過存款的5%。當晚,俄亥俄州的十來個城市也跟著照辦。臨到星期一——是日也,德國國會被縱火焚毀,日軍在風雪中侵入滿洲【指我國東北各省。——譯者】——宣布限製提取存款的城市已經增加到100個。與辛辛那提市隔河相望的肯塔基州的卡溫頓市,也有五家銀行實行了同樣的限製。星期一晚,賓夕法尼亞州州長吉福德·平肖簽署了一項法案,準許銀行自行決定歇業與否。托馬斯·拉蒙特讓人捎口信給羅斯福說,據摩根看,“情況之緊急,已經到了無以復加的地步。”


    其實情況並非“無以復加”,而是很快就進一步惡化了。3月1日星期三,已經有17個州的州長急急忙忙宣布全州銀行休假。平肖州長隻因宣布得過於匆促,五天後他趕到首都參加新總統就職典禮時,口袋裏竟隻有九角五分錢。路易斯安那州州長奧斯卡·k·艾倫是預支了旅差費,口述全州銀行停業的布告交別人發出,然後乘火車上華盛頓的。當選總統羅斯福在星期三坐汽車到了紐約市內第65街自己的住所,同伍丁商談(據阿瑟·克羅克在《紐約時報》上報導,這時好些有地位的人要求羅斯福馬上把政權接過來)。兩人直到星期四下午才露麵,同乘汽車,由20輛響著喇叭的摩托車前導,風馳電掣地駛過第五大道,然後朝西向哈得孫河渡口駛去。那天早上,紐約下了小雪,市民們默默站在雪地裏看車隊駛過。在無線電城音樂廳外,立著一塊用紙板做的名叫“金剛”的大猩猩,齜牙咧嘴,對人獰笑,原來這是同名的電影在曼哈頓區首次放映。在哈得孫河碼頭邊,靜靜地停泊著的法蘭西輪船公司的“巴黎”號噸位已經有人定下了,要把價值900萬元的黃金偷運出境,不過羅斯福一行人卻不知情。渡口對岸,一列巴爾的摩-俄亥俄鐵路公司的專車升火待發。下午,羅斯福登上專車,在寒霧中向華盛頓隆隆駛去。他在車上時而同伍丁談銀行問題,時而同法利談宗教問題。


    ※※※


    羅斯福一行在雨雪交加中到達華盛頓聯邦車站。總統臨時辦公處設在五月花飯店,那裏有一大疊電報等著羅斯福來處理:21個州和首都華盛頓的銀行,不是已經停業就是停業在即;聯邦儲備銀行的數字說明,僅在一周間,黃金庫存就減少了2.26億元;財政部缺錢,弄得聯邦政府人員的薪金都發不出去,更不用說償付3月15日到期的7億元短期公債了。這邊羅斯福行裝甫卸,那邊伍丁就把他請到一旁,告訴他說,胡佛政府的財政部長奧格登·米爾斯和聯邦儲備委員會負責人尤金·邁耶爾來電話,建議宣布全國銀行一律停業。胡佛總統認為還不必採取這樣激烈的措施,想徵求羅斯福的意見。羅斯福搖頭不語,他這時仍然對誰也不提意見。據天氣預報,星期六總統就職之日天晴,但是這會兒氣壓卻還在不斷下降。


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