米洛舍維奇在直接選舉中以獲得6434%的選票當選為塞共b和國總統,德。澤萊諾維奇出任總理(他於191年12月辭職,由拉。博若維奇繼任)。


    東歐劇變的根源與教訓426


    蒙特內哥羅共和國的議會大選在190年12月舉行,經過兩輪投票,在議會124個議席中,黑山共盟獲83席,占664%;b各反對黨獲42席,占336%。


    黑山共盟領袖莫。布拉托維奇b戰勝改革力量聯盟的留。斯坦科維奇當選為共和國總統。黑山共盟中央書記米。久卡諾維奇出任總理。


    總之,190年,6個共和國先後進行議會大選後,共盟(及其後身)


    在塞爾維亞與蒙特內哥羅占有優勢。


    原共盟的成員在斯洛維尼亞和馬其頓當選為共和國總統,但斯洛維尼亞議會已被反對派控製,馬其頓共盟在馬議會中隻占14的席位,必a須與其他政黨聯合行動。在克羅埃西亞和波士尼亞—黑塞哥維那,共盟喪失了執政地位,淪為在野黨。


    第四節 南斯拉夫聯邦的瓦解


    在長期嚴峻的經濟和政治形勢下,民族主義和地方主義日益泛濫。南斯拉夫的聯邦製逐漸失去凝聚力,各共和國的多中心主義和分離主義傾向越來越明顯。尤其是西部兩個共和國——斯洛維尼亞和克羅埃西亞,公開主張實行邦聯製,實質上是要脫離南斯拉夫聯邦,成為完全獨立自主的國家。


    斯洛維尼亞和克羅埃西亞是南聯邦中兩個最發達的共和國,它們以全國30%的土地和29%的人口生產了43%的社會產品。它們的人均社會產值分別比全國的平均數高一倍多和高14。它們的出口占全國的41%,進口占40%。它們的a旅遊業發達,外匯收入較多。它們的職工平均工資最高,失業率最低。這樣看來,它們似乎是南斯拉夫的“天堂”。可是


    626東歐劇變的根源與教訓


    和當年處於同一發展水平的奧地利或的裏雅斯特地區相比,它們的生產和生活落後了一大截,而且差距在繼續擴大。因此,多年來兩國一直感到留在聯邦內“吃虧”


    ,被東部不發達地區“拖了後腿”。例如,兩國每年要把社會產值的2%強(約6億美元,人均90美元)用於援助不發達地區。兩國要把巨額稅款上繳聯邦預算,聯邦預算的支出中有80%是直接軍費或間接軍費,而在南人民軍中兩國官兵所占的比重很小,190年斯族占232%,克族占1249%,都低於人口的比重。


    b再者,兩國盡管經濟情況較好,由於使用聯邦統一的貨幣,不得不共同承擔嚴重通貨膨脹的後果。當然,東部地區是兩國許多產品的原材料產地和銷售市場,獨立後原有的經濟聯繫會受到一定影響,但這方麵的困難不是不可克服的。兩國期望獨立後加緊發展與西方國家的關係,大力增加向西方的出口,力爭盡快成為歐共體成員國。同時兩國也害怕塞爾維亞咄咄逼人的霸權主義,擔心它控製聯邦機構來發號施令。


    斯洛維尼亞是瓦解南斯拉夫聯邦的急先鋒,克羅埃西亞則緊隨其後,亦步亦趨。


    1989年7月斯洛維尼亞議會通過了斯憲法修正案草案,提交公民討論。修正案的內容有:斯洛維尼亞是主權的人民的國家;斯洛維尼亞人民擁有不可剝奪的完全的自決權(包括分離和與別國聯合的權利)


    ;斯洛維尼亞享有完全的經濟主權,可以自由支配境內的自然資源;在聯邦機關的決定損害斯權益時,共和國機關可採取措施保障憲法規定的權益;隻有斯議會有權在境內宣布非常狀態和採取特別措施;和平時期不經斯議會同意,不得在斯境內使用武裝力量。在全民討


    東歐劇變的根源與教訓726


    論中有人主張:斯共和國憲法和法律應高於聯邦憲法和法律,在兩者發生牴觸時應適用共和國憲法和法律;斯應有自己的駐外代表,建立自己的軍隊,斯應徵入伍的青年不到其他共和國去服兵役等等。


    斯憲法修正案的內容在南全境引起了激烈的爭論。塞爾維亞、黑山、伏伊伏丁那先後有數萬人集會反對“邦聯化”。


    克羅埃西亞的居民則支持斯憲法修正案的原則。


    1989年9月26日南共聯盟中央全會以97票對40票要求斯議會推遲討論憲法修正案。同日聯邦議會聯邦院建議斯議會把憲法修正案擱延14天,暫緩討論。


    但斯議會認為憲法修正案在全民討論中得到人民群眾的普遍擁護,因而不考慮聯邦黨政領導機關的意見,在27日幾乎以全票通過了憲法修正案,隻有軍隊代表1票反對,1票棄權。


    190年3月斯議會決定從共和國的名稱中去掉“社會主義”的字樣,規定共和國主管機關可以不顧聯邦確定的義務獨立自主地採取經濟措施。


    190年4~4月斯洛維尼亞和克羅埃西亞兩共和國議會經過大選後,都被反對派所控製。


    190年7月2日斯議會通過了《國家主權宣言》,強調斯共和國的政治、經濟和法律製度以斯憲法和法律為基礎,聯邦憲法和法律隻有在不與斯憲法和法律相牴觸的情況下才在斯共和國境內適用。8月9日南聯邦議會聯邦院的決議對斯的《國家主權宣言》表示嚴重不安,認為它違反了南聯邦憲法,攫取了擅自改變聯邦關係的權力。但斯議會繼續我行我素,對聯邦的決議置之不理。


    這時關於南斯拉夫的政治前途問題已迫切地提上日程,


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