實行多黨製後,馬上就出現各政黨地位平等的問題。各反對黨要求從憲法中取消關於南共聯盟是“思想上和政治上有組織的引導力量”的規定。由於政治形勢發生變化,這一規定不言而喻已經失效。


    各政黨的基層組織都設在地方上,在地區裏開展活動。


    反對黨要求取消共盟在企業、機關和軍隊中的組織,實現“企業非政治化”


    、“國家機關非政黨化”和“軍隊國家化”。這些要求已在190年逐步實現。4月4日南經濟聯合會主席宣布,企業是獨立的經濟實體,是市場經營和自由交換勞動的基本主體,它不應成為爭奪權力的政治鬥爭場所,因此在企業中不成立任何政黨組織,南共聯盟也不例外。


    4月19日南聯邦政府決定,聯邦國家機關具有高度的專業性,應對所有政黨持不偏不倚的態度,南共聯盟組織應退出聯邦機關。到11月4日,聯邦國家機關中的共盟組織(有14萬盟員)已b


    東歐劇變的根源與教訓916


    停止活動。在南人民軍部隊中,如果共盟組織繼續存在,其他黨派勢必也要求打入,這將威脅軍隊的內部團結和改變軍隊的全南斯拉夫性質,因此在190年12月17日軍隊中的共盟組織也停止活動。


    實行多黨製後,各反對派聯盟充分利用國際的有利形勢,國內的經濟困難和共盟的失誤,大肆攻擊共盟的政策,全盤否定社會主義建設的成就,煽動狂熱的民族沙文主義,以便籠絡群眾,向共盟奪權。


    第二節 南共聯盟的解體


    在經濟困難、政局動盪和民族矛盾尖銳的情況下,南共聯盟內部形成了以共和國共盟為基礎的東西兩大對峙的集團,它們在黨的體製改革問題上意見截然不同。西部的斯洛維尼亞共盟和克羅埃西亞共盟認為,各共和國共盟應是獨立自主的共產主義者聯盟組織,有各自的綱領和章程,它們在自願和平等的基礎上組成南共聯盟(即“聯盟的聯盟”)


    ,在南共聯盟內部取消民主集中製,代之以協商一致和民主統一。


    東部的塞爾維亞共盟、黑山共盟和伏伊伏丁那共盟則堅持南共聯盟應保持組織上的統一,反對“聯盟的聯盟”


    ,不同意取消民主集中製原則。


    190年1月20日召開了南共聯盟非常第14次代表大會。大會的主旨是確定南斯拉夫社會主義發展新階段的基本思想原則和政治原則,製定經濟體製、政治體製和南共聯盟改革的綱領性方針。會上斯洛維尼亞共盟代表提出把南共聯


    026東歐劇變的根源與教訓


    盟改組為“聯盟的聯盟”的動議,被多數代表否決(169票贊成,164票反對)。


    斯共盟代表團集體退出代表大會,使準備好的大會文件無法通過,會議被迫中斷。


    斯洛維尼亞共盟退出代表大會後,在1月23日發表聲明,凍結與南共聯盟的關係,宣布14大的一切決議對它均無約束力。


    2月11日克羅埃西亞共盟也宣布,隻有在南共聯盟放棄民主集中製並允許黨內存在政治競爭傾向的條件下,克共盟才留在南共聯盟內。至此,南共聯盟作為維護南斯拉夫聯邦統一和民族團結的核心力量,實際上已經分裂。


    190年3月7日南共聯盟中央主席團發出了關於召開14大續會的建議,主張把南共聯盟建設成實現民主社會主義、自治和民族平等,保障南斯拉夫獨立和完整的全南斯拉夫性的政黨,採用少數服從多數與協商一致相結合的原則。


    190年3月30日曾想召開南共聯盟中央全會來協商解決危機。但由於斯洛維尼亞共盟抵製,克羅埃西亞共盟和馬其頓共盟隻有個別中央委員出席,中央全會不足法定人數,隻得改為協商性工作會議,探討14大續會的問題。


    4月17日南共聯盟中央主席團主席的一年任期屆滿,因無法選出新主席而推舉一名幹部臨時協調主席團的工作。南共聯盟中央的238名工作人員中已有100人被迫“休假”


    ,為解決財源不足,23層的黨中央大樓已有8層出租。


    在第14次非常代表大會中斷4個月後,於4月26日召開續會。到會代表989人,占全體代表的649%。斯洛文尼b亞共盟代表無一人出席,克羅埃西亞共盟代表隻到22人,馬其頓共盟代表隻到13人。


    大會決定中止南共聯盟中央委員會及


    東歐劇變的根源與教訓126


    其主席團的活動;成立由14人組成的新代表大會籌備委員會(每個共和國2人,每個自治省和人民軍1人)


    ,定於9月29日召開南共聯盟民主綱領復興代表大會,以便把南共聯盟改造成爭取民主社會主義和聯邦製南斯拉夫的現代化政黨。


    民主綱領復興代表大會因各共和國共盟之間意見嚴重分歧,達不成協議而未能如期舉行,籌備工作陷於癱瘓狀態。


    191年1月22日代表大會籌備委員會宣布,由於實現14大提出的任務的條件已不存在,籌備委員會決定停止工作。至此,恢復南共聯盟在組織上統一的一切努力均告失敗。戰後領導南斯拉夫聯邦國家40多年的南共聯盟完全解體。


    14大不歡而散後,各共和國共盟獨立開展活動,並紛紛改名。斯洛維尼亞共盟改稱斯共盟——民主革新黨,克羅埃西亞共盟改稱克共盟——民主改革黨,塞爾維亞共盟與社盟合併,改稱塞社會黨,波士尼亞—黑塞哥維那共盟改稱波赫共盟——社會民主黨,馬其頓共盟改稱馬共盟——民主改革黨,黑山共盟改稱黑山社會主義者民主黨。


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