8年間,部長會議主席三度易人。


    1989年6月國民議會主席托多羅夫向保共中央政治局遞交書麵報告,對國民議會權力被架空表示不滿。


    10月,政治局委員,外交部長姆拉德諾夫因日夫科夫粗暴幹涉他的工作而提出辭職,日夫科夫向他道歉後才勉強留任。這時保共不少領導幹部和普通黨員已從東歐國家的政局和本國的危機中深感保共自身改革的迫切性,而改革的第一步就是請日夫


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    科夫下台。


    保共領導人經醞釀決定由姆拉德諾夫接替日夫科夫任中央總書記。


    1989年11月8日姆拉德諾夫訪華回國後,便立即召開政治局會議和中央全會,否決了日夫科夫要求延期下台和推薦繼任人的建議,決定“同意日夫科夫一年前提出的辭職要求”


    ,選舉姆拉德諾夫為總書記。後者在當選時表示,“過去的行政命令管理體製已成為阻礙改革的機製,新的時代要求全新的行動方法和機製”


    ,決心今後在決策過程中與人民積極對話,實行公開性原則並在社會主義道路上進行改革。


    此後一兩個月內,保共召開了多次中央全會和十餘次政治局會議,大力糾正過去的冤假錯案,改組中央領導機構,取消領導幹部的特權和特殊待遇,積極開展與社會各界的對話,以求挽回黨的威信和社會主義的凝聚力。保共認為,黨所麵臨的緊迫任務是反思過去的失誤,分析當前的形勢,確定調整經濟的方針和政治改革的步驟。


    12月中央全會提出“瓦解行政命令體製,建立民主的法製的社會主義國家”是唯一的救國之路。全會確定在經濟工作方麵要改革產業結構,吸引外資,穩定金融,發展消費品生產;在政治體製改革方麵要清除官僚專製體製,使黨適應在政治多元化的社會中活動的需要,確定黨向“民主社會主義政黨”過渡。


    第二節 多黨競爭和圓桌會議


    隨著1989年11月保共中央全會的召開,百餘個政黨和組織出現在保加利亞政治舞台,形成了多黨競爭的局麵。其


    094東歐劇變的根源與教訓


    中有從秘密轉為公開的,有在1947~1948年被禁而今恢復活動的,絕大部分是新成立起來的。


    12月由十餘個反對派組織聯合成立的民主力量聯盟成為同共產黨抗衡的主要反對派組織。


    民主力量聯盟成立伊始就要求實行多黨製,取消憲法中關於保共領導地位的條款,調查保共和前政府的違法和扭曲行為以及要求解散企業和工作單位的保共基層組織。它組織了聲勢浩大的群眾集會,要求國民議會和政府下台,喊出“打倒共產黨”


    、“反對社會主義”等口號。反對派的工會組織——支持獨立勞動聯合會也積極配合行動。由於反對派利用土族居民和穆斯林對當局的積怨進行活動,保共中央在1989年底作出糾正對使用突厥語和穆斯林居民所犯錯誤的決定。


    國民議會隨後對因改名而被監禁的人平反釋放。為緩解社會緊張局麵,保共和政府提出與各派政治力量就國內政治、經濟、民族等重大問題舉行圓桌會議的建議。


    在190年1月中旬圓桌會議開始前夕,國民議會取消了憲法中關於保共領導地位的條款,通過了民族問題的宣言。該宣言確定了維護領土完整、民族團結和宗教自由的原則,規定保語為官方語言,同時允許公民在交往中使用本民族語言,保護公民自由選擇姓名的權利。這時國民議會調查和清理社會扭曲委員會開始工作,日夫科夫因以權謀私、損害國家利益被立案拘留審查。


    國防部和內務部也根據保共中央政治局的決定撤銷了在軍隊和警察部隊中的黨組織和政治部,實行非政治化。


    圓桌會議在190年1月至4月間舉行。


    以盧卡諾夫為代表的保共(4月改名為保加利亞社會黨)


    的立場是肯定社會主


    東歐劇變的根源與教訓194


    義建設成就,批判個人專權製度,主張建立有社會取向的市場經濟。以熱列夫為首的民主力量聯盟的立場是徹底否定社會主義道路和44年的成就,主張清算共產黨,以激進的方法向自由市場經濟過渡,寄希望於西方的援助。經過兩種力量在會內會外的反覆較量,終於對憲法的重大修改補充、對政黨法和大選日期達成協議。


    國民會議根據圓桌會議協議精神通過的憲法修改和補充法,增加了關於設置總統職務和由國民議會選舉總統的章節,增加了關於市場經濟的條款,刪去了有關社會主義的詞句。


    同時通過的還有政黨法,規定在保加利亞實行多黨製,但不允許以宗教或民族為基礎成立政黨。


    國民議會還決定在6月10日舉行大國民議會選舉,其主要任務是製定新憲法。


    在圓桌會議期間,總理阿塔納索夫辭職,由盧卡諾夫接任,反對派拒絕入閣。這屆政府緊持社會黨的改革方針,即建立多種所有製的混合經濟,由中央計劃經濟向社會市場經濟過渡,逐步放開價格,大力發展與西歐的經濟聯繫。根據憲法修改和補充法的規定,國民議會在4月選舉社會黨領導人、當時任國務委員會主席的姆拉德諾夫擔任首屆總統。


    第三節 保共的民主社會主義綱領和社會黨在大選中獲勝


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