辛亥革命爆發後，俄國立即策動外蒙喇嘛王公“獨立”。此時，三多所轄的武力僅二百四十餘名，而且分布在庫倫各地，他手下僅有八十多名親兵;而俄國當時在邊境上駐有重兵，並派兵千餘名直接進入了外蒙古。11月28日，哲布尊丹巴以防備內地革命黨“擾亂蒙疆”為名，擅自向喀爾喀四盟徵調蒙兵，二天後，哲布尊丹巴派人向三多下了這樣一道通令，說他們已決定建立“大蒙古國”，要求三多及清廷駐庫倫文武官員及兵丁出境。
我蒙古自康熙年間隸入版圖，所受歷朝恩遇不為不厚，乃近年來，滿洲官員對於我蒙古欺淩虐待，言之痛心。今內地各省既皆相繼獨立，脫離滿洲，我蒙古為保護土地宗教起見，亦應宣布獨立，以明萬全。現已由四盟王公公推本哲布尊丹巴為大蒙古國皇帝，不日即將禦極。庫倫地方既已無需用中國官員之處，自應即時全數驅逐，以杜後患。……劄到，該三多即便凜遵。限三日內帶同文武官員及馬步隊等快速出境，不準逗留。23
因力量對比眾寡懸殊，三多等被迫撤離。清廷正麵臨滅頂之災，無力顧及外蒙，隻能將三多革職，並宣布其所推行的不利於外蒙古的“弊政”一律革除;勸告哲布尊丹巴等不要“輕舉妄動，為人所愚”，並派出蒙古郡王和科布多辦事大臣前往“宣慰”。但外蒙古當局根本不予理睬，一個月後，哲布尊丹巴宣布建立“大蒙古國”，自立為皇帝，年號為“共戴”。隨後，在沙俄的支持下，他們又派兵攻占了烏裏雅蘇台和科布多，驅逐了那裏的清廷官員和駐軍。
沙俄十分狡猾，11月3日，在外蒙剛剛投入其懷抱，一切惟其命是從之際，即與哲布尊丹巴政權簽訂了《俄蒙協約》及《俄蒙商務專約》，聲稱“蒙古對中國的關係已經終止”，俄國“扶助蒙古自治”，不準許中國軍隊進入蒙古，不準漢人移居蒙古地區，俄國人則在蒙古享有特權，其他外國人不得有超於俄人之權利;不經俄國允許，蒙古不得與“中國或別國立約”，等等;外蒙在實際上成了沙俄的保護國。對此，清廷於11月7日照會俄國，聲明俄國與外蒙古所訂立的任何條約，“中國政府概不承認”。次年，沙俄又策動庫倫的蒙軍開進外蒙西北部的唐努烏梁海，宣布“獨立”，並於1914年6月派軍隊直接占領併兼並了這塊十七萬平方公裏的地區。
唐努烏梁海位於外蒙古西北部，地曠人稀，但“河流灌注，山多森林，金礦亦多，地氣較烏裏雅蘇台地方暖和，牧畜、漁獵外兼宜耕種24”，是漠北較為富庶的地區，行政上分為五個旗，一直歸屬中國。1915年，中俄蒙恰克圖會談時，中國代表提出唐努烏梁海問題，沙俄代表拒絕討論，問題遂被擱置。以後蘇俄繼承了沙俄的衣缽，先是扶植當地傀儡成立所謂唐努圖瓦共和國，1944年正式併入蘇聯，改為唐努圖瓦自治省，但蘇俄對此做賊心虛，蘇聯官方及媒體均未就此發表聲明或予以報導，所以很長一段時間內，中國和世界其他國家並不知道這件事。但俄國對這一地區的侵占，自袁世凱以來的歷屆中國政府從未聲明放棄對此地區的主權，這一地區至今仍為俄國所占據，其歸屬問題如何解決，讓我們拭目以待。
在其他邊疆地帶，沙俄也時刻窺伺時機，蠶食鯨吞不遺餘力。1912年1月，繼外蒙“獨立”後，沙俄策動當時陳巴爾虎旗總管福勝率領數百人，在俄軍配合下，占領了海拉爾和滿洲裏，宣稱“獨立”，成立所謂“呼倫貝爾自治政府”;此後福勝被“大蒙古國”授予參贊大臣和海拉爾總督職務，呼倫貝爾也被併入“大蒙古國”。沙俄還同福勝集團訂立了多項“合同”，攫取了呼倫貝爾地區的伐木、採礦、墾殖、漁業等多項權益。在中國政府出兵平叛時，俄又以“調停”為名進行幹涉。1915年11月，中國政府被迫與沙俄簽訂了《會訂呼倫貝爾協約》，除獲得呼倫貝爾“為直屬中華民國中央政府之特區”的名義主權外，沙俄從福勝手中攫取的所有權益均得以保留，而且還規定中國政府如欲向該地派兵、修路，均須事先徵得俄國同意，使中國實際行使主權的能力大受限製，直至俄國爆發革命後，呼倫貝爾之主權才為中國所收回。
1912年6月，在新疆於田縣的一個大鎮——策勒村，一些俄國商人與私自加入俄國籍的當地居民，橫行鄉裏，欺壓良善;辛亥革命爆發後，這些人散布流言，鼓動當地居民“從速投俄”，並與當局前來查辦的人員武裝對抗。在衝突中，我方死三人，傷一人;俄方及親俄分子死二十九人，頭目塞依提25逃亡。沙俄即藉此擴大事態，先後派兵一千五百餘人侵入喀什噶爾城外，並擅自在中國境內綁架官員和平民。新疆都督楊增新派楊纘緒為喀什噶爾提督兼外交特派員，與沙俄領事就“策勒村事件”進行交涉，要求交出肇事禍首塞依提，拒絕了俄方要求處決中國官民的要求，談判陷入僵局。1913年8月，北京政府決定妥協，命楊纘緒與俄領事索柯夫達成協議，以判處地方行政官員和居民徒刑，賠償白銀七萬兩結案。10月1日簽字後，沙俄軍隊先後撤出伊黎和喀什噶爾。但沙俄並不甘心，次年又唆使當地行政長官馬福興26組織“獨立回教國”，10月，楊增新設計除掉了馬福興，穩定住了喀什的局麵。
“大蒙古國”建立後，沙俄和哲布尊丹巴政權乘中國國內革命之機，先後兼併了烏裏雅蘇台和科布多後，其矛頭又對準了新疆北部的阿爾泰地區。阿爾泰地區包括阿爾泰烏梁海、新土爾扈特、新和碩特三部，原屬科布多辦事大臣管轄，1904年，為防俄國的侵略滲透，清廷決定科、阿分治，設立阿爾泰辦事大臣，治所在承化寺(今阿勒泰)。民國後，辦事大臣改稱阿爾泰辦事長官，由中央直接管轄。1912年，庫倫軍隊攻打科布多時，袁世凱命令新疆、伊黎、阿爾泰三地出兵增援科布多，但援軍尚未集結，科布多即於8月20日陷落。楊增新認為阿爾泰為新疆北部屏障，故全力援阿，在軍需糧草和軍隊布置上作了有效的安排，在進駐阿爾泰境內後，即聽候中央政府與沙俄的交涉結果27。1913年8月，一名增援阿爾泰的新疆伊黎軍隊的士兵，擊傷了俄國駐承化寺的領事，俄國遂藉此赤膊上陣，直接幹預。為避免衝突，北京政府應俄國要求撤回了增援軍隊，俄國卻以保護領事和俄人商務為名，派兵一千三百餘人，強行進駐承化寺和布爾津河一帶。10月，沙俄又策動阿勒泰辦事長官帕勒塔親王(即土爾扈特親王)宣布阿爾泰“獨立”，並與之簽訂《臨時停戰條約》六條，試圖將阿爾泰併入“大蒙古國”。袁世凱下令將帕勒塔撤職，宣布其所簽訂的所有條約一概無效後，沙俄於1914年2月向中國提出六項要求，作為從阿爾泰撤軍的的條件，主要內容是哈薩克人歸哈薩克總管節製，承認俄國人在阿爾泰境內有購置或租賃土地及其他不動產的權利，準許俄國商人任意運進貨物並在沿途隨意銷售等。新疆都督楊增新在回復外交部的電報中對“六條”予以駁斥說，俄“要求將哈薩(克)歸總管節製，言外即有不歸阿爾泰長官節製之意。無非欲引哈薩(克)外向，使逐漸脫離中國管理主權，儼然含有獨立性質”，“將來煽惑中、哈，即可效庫倫故智，土地人民，皆入俄國之勢力範圍，居心叵測28。”此六條為中國政府所拒絕，俄軍遂長期賴在阿爾泰不走，直至1917年俄國爆發革命後，俄軍才被驅逐出境。1919年，中國政府將阿爾泰地區併入新疆，改為阿山道。
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我蒙古自康熙年間隸入版圖，所受歷朝恩遇不為不厚，乃近年來，滿洲官員對於我蒙古欺淩虐待，言之痛心。今內地各省既皆相繼獨立，脫離滿洲，我蒙古為保護土地宗教起見，亦應宣布獨立，以明萬全。現已由四盟王公公推本哲布尊丹巴為大蒙古國皇帝，不日即將禦極。庫倫地方既已無需用中國官員之處，自應即時全數驅逐，以杜後患。……劄到，該三多即便凜遵。限三日內帶同文武官員及馬步隊等快速出境，不準逗留。23
因力量對比眾寡懸殊，三多等被迫撤離。清廷正麵臨滅頂之災，無力顧及外蒙，隻能將三多革職，並宣布其所推行的不利於外蒙古的“弊政”一律革除;勸告哲布尊丹巴等不要“輕舉妄動，為人所愚”，並派出蒙古郡王和科布多辦事大臣前往“宣慰”。但外蒙古當局根本不予理睬，一個月後，哲布尊丹巴宣布建立“大蒙古國”，自立為皇帝，年號為“共戴”。隨後，在沙俄的支持下，他們又派兵攻占了烏裏雅蘇台和科布多，驅逐了那裏的清廷官員和駐軍。
沙俄十分狡猾，11月3日，在外蒙剛剛投入其懷抱，一切惟其命是從之際，即與哲布尊丹巴政權簽訂了《俄蒙協約》及《俄蒙商務專約》，聲稱“蒙古對中國的關係已經終止”，俄國“扶助蒙古自治”，不準許中國軍隊進入蒙古，不準漢人移居蒙古地區，俄國人則在蒙古享有特權，其他外國人不得有超於俄人之權利;不經俄國允許，蒙古不得與“中國或別國立約”，等等;外蒙在實際上成了沙俄的保護國。對此，清廷於11月7日照會俄國，聲明俄國與外蒙古所訂立的任何條約，“中國政府概不承認”。次年，沙俄又策動庫倫的蒙軍開進外蒙西北部的唐努烏梁海，宣布“獨立”，並於1914年6月派軍隊直接占領併兼並了這塊十七萬平方公裏的地區。
唐努烏梁海位於外蒙古西北部，地曠人稀，但“河流灌注，山多森林，金礦亦多，地氣較烏裏雅蘇台地方暖和，牧畜、漁獵外兼宜耕種24”，是漠北較為富庶的地區，行政上分為五個旗，一直歸屬中國。1915年，中俄蒙恰克圖會談時，中國代表提出唐努烏梁海問題，沙俄代表拒絕討論，問題遂被擱置。以後蘇俄繼承了沙俄的衣缽，先是扶植當地傀儡成立所謂唐努圖瓦共和國，1944年正式併入蘇聯，改為唐努圖瓦自治省，但蘇俄對此做賊心虛，蘇聯官方及媒體均未就此發表聲明或予以報導，所以很長一段時間內，中國和世界其他國家並不知道這件事。但俄國對這一地區的侵占，自袁世凱以來的歷屆中國政府從未聲明放棄對此地區的主權，這一地區至今仍為俄國所占據，其歸屬問題如何解決，讓我們拭目以待。
在其他邊疆地帶，沙俄也時刻窺伺時機，蠶食鯨吞不遺餘力。1912年1月，繼外蒙“獨立”後，沙俄策動當時陳巴爾虎旗總管福勝率領數百人，在俄軍配合下，占領了海拉爾和滿洲裏，宣稱“獨立”，成立所謂“呼倫貝爾自治政府”;此後福勝被“大蒙古國”授予參贊大臣和海拉爾總督職務，呼倫貝爾也被併入“大蒙古國”。沙俄還同福勝集團訂立了多項“合同”，攫取了呼倫貝爾地區的伐木、採礦、墾殖、漁業等多項權益。在中國政府出兵平叛時，俄又以“調停”為名進行幹涉。1915年11月，中國政府被迫與沙俄簽訂了《會訂呼倫貝爾協約》，除獲得呼倫貝爾“為直屬中華民國中央政府之特區”的名義主權外，沙俄從福勝手中攫取的所有權益均得以保留，而且還規定中國政府如欲向該地派兵、修路，均須事先徵得俄國同意，使中國實際行使主權的能力大受限製，直至俄國爆發革命後，呼倫貝爾之主權才為中國所收回。
1912年6月，在新疆於田縣的一個大鎮——策勒村，一些俄國商人與私自加入俄國籍的當地居民，橫行鄉裏，欺壓良善;辛亥革命爆發後，這些人散布流言，鼓動當地居民“從速投俄”，並與當局前來查辦的人員武裝對抗。在衝突中，我方死三人，傷一人;俄方及親俄分子死二十九人，頭目塞依提25逃亡。沙俄即藉此擴大事態，先後派兵一千五百餘人侵入喀什噶爾城外，並擅自在中國境內綁架官員和平民。新疆都督楊增新派楊纘緒為喀什噶爾提督兼外交特派員，與沙俄領事就“策勒村事件”進行交涉，要求交出肇事禍首塞依提，拒絕了俄方要求處決中國官民的要求，談判陷入僵局。1913年8月，北京政府決定妥協，命楊纘緒與俄領事索柯夫達成協議，以判處地方行政官員和居民徒刑，賠償白銀七萬兩結案。10月1日簽字後，沙俄軍隊先後撤出伊黎和喀什噶爾。但沙俄並不甘心，次年又唆使當地行政長官馬福興26組織“獨立回教國”，10月，楊增新設計除掉了馬福興，穩定住了喀什的局麵。
“大蒙古國”建立後，沙俄和哲布尊丹巴政權乘中國國內革命之機，先後兼併了烏裏雅蘇台和科布多後，其矛頭又對準了新疆北部的阿爾泰地區。阿爾泰地區包括阿爾泰烏梁海、新土爾扈特、新和碩特三部，原屬科布多辦事大臣管轄，1904年，為防俄國的侵略滲透，清廷決定科、阿分治，設立阿爾泰辦事大臣，治所在承化寺(今阿勒泰)。民國後，辦事大臣改稱阿爾泰辦事長官，由中央直接管轄。1912年，庫倫軍隊攻打科布多時，袁世凱命令新疆、伊黎、阿爾泰三地出兵增援科布多，但援軍尚未集結，科布多即於8月20日陷落。楊增新認為阿爾泰為新疆北部屏障，故全力援阿，在軍需糧草和軍隊布置上作了有效的安排，在進駐阿爾泰境內後，即聽候中央政府與沙俄的交涉結果27。1913年8月，一名增援阿爾泰的新疆伊黎軍隊的士兵，擊傷了俄國駐承化寺的領事，俄國遂藉此赤膊上陣，直接幹預。為避免衝突，北京政府應俄國要求撤回了增援軍隊，俄國卻以保護領事和俄人商務為名，派兵一千三百餘人，強行進駐承化寺和布爾津河一帶。10月，沙俄又策動阿勒泰辦事長官帕勒塔親王(即土爾扈特親王)宣布阿爾泰“獨立”，並與之簽訂《臨時停戰條約》六條，試圖將阿爾泰併入“大蒙古國”。袁世凱下令將帕勒塔撤職，宣布其所簽訂的所有條約一概無效後，沙俄於1914年2月向中國提出六項要求，作為從阿爾泰撤軍的的條件，主要內容是哈薩克人歸哈薩克總管節製，承認俄國人在阿爾泰境內有購置或租賃土地及其他不動產的權利，準許俄國商人任意運進貨物並在沿途隨意銷售等。新疆都督楊增新在回復外交部的電報中對“六條”予以駁斥說，俄“要求將哈薩(克)歸總管節製，言外即有不歸阿爾泰長官節製之意。無非欲引哈薩(克)外向，使逐漸脫離中國管理主權，儼然含有獨立性質”，“將來煽惑中、哈，即可效庫倫故智，土地人民，皆入俄國之勢力範圍，居心叵測28。”此六條為中國政府所拒絕，俄軍遂長期賴在阿爾泰不走，直至1917年俄國爆發革命後，俄軍才被驅逐出境。1919年，中國政府將阿爾泰地區併入新疆，改為阿山道。
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