對於五代第一明君這個稱號來說，僅僅能打仗那是不行的，關鍵是要能夠安民治國，讓百姓過上好日子，讓有才能的人才盡其用，而柴榮善於用人，也善於培養人才，這也是他能夠被稱為五代明君的一個原因，而柴榮用人其實也算是他在用人製度和選拔製度上麵一次改革，算是一次在政治上的改革。
柴榮用人主要是三點，第一點就是他在科舉考試上的態度，另一方麵就是他對於人才的態度，並不僅僅局限於科舉考試，而是不拘一格選用人才，除了科舉考試之外，柴榮還搞了一個薦官製度，其實這些東西在之前都用，主要就是讓有名望的人舉薦有才的人來當官。
柴榮對於這一點也是看的很重的，而且用的也很多。
最後一點就是他對於人才的使用和培養，這也是柴榮被稱為明君的一個重要原因。
在封建社會的大王朝，如果說是一個人的話，那麽皇帝就是這個人腦袋，而群臣就是這個人的四肢百骸，就算是皇帝這個腦袋再好，但是要是手和腳不能用，那也隻能幹瞪眼，所以在封建王朝，官僚集團那也是一個十分重要的上層組成部分。
柴榮的在政治上的改革，主要就是對於官僚集團的改革，他曾經和他的那些大臣們在一起討論問題，他就問他的那些大臣們：“為什麽咱們前麵的王朝都這麽快就滅亡了呢，皇帝成了亡國之君，臣子成了亡國之臣，你們覺得這是因為啥？”
這個問題說實話當時在座的各位大臣，應該都是深有體會的，因為他們很多人都是其中的一員，也都幹過亡國之臣，現在又到了柴榮的手下繼續做臣子。
雖然柴榮問的是臣子和皇帝各有什麽問題，但是這些大臣們卻是不敢說皇帝的事情，隻敢拿著陳子也就是他們自己說事。
於是就有人說了：“那些王朝迅速滅亡，主要就是因為臣子們放縱不法，恃寵而驕，貪圖享受，但是卻不盡到自己作為一個臣子的義務，所以最終亡國了。”
這種說法，和柴榮想的差不多，柴榮也一直覺得五代之所以這麽亂，一方麵是藩鎮割據，另一方麵就是他的這些官僚集團不能發揮應有的作用，有時候甚至起了反作用，大家想一下在沙陀三王朝時期，那一次都是一個王朝剛剛結束，這些官僚們就開始站在城外麵等著他們的新主子前來，然後高呼萬歲。
歐陽修對此事的官僚集團在這裏有一個很經典的評價：“春秋無義戰，五代無全臣。”意思就是說，五代十國的時候，臣子們都沒有臣節，不能為自己的君主和國家盡忠。
其實這也不能怪這些當臣子的，當時的社會環境就是這樣，也算是有他們的無奈，但是此時柴榮又把這個話題提出來，並不是為了批評他的這些臣子們，而是鄭重的提出一個亟待解決的問題。
這個問題就是當時風官僚集團沒有信仰，良莠不齊，忠誠度不高的問題，這個問題要是不解決，他柴榮想要平定四海統一天下的偉大願望就隻能是海市蜃樓，夢中泡影而已。
外治軍事，可以揮師征戰萬裏，內修政治就能安民富國，為統一大業提供一個穩定的環境和經濟支持，所以在政治中占據主要地位的官僚集團就必須要被好好地整治一下，達到柴榮想要的那種情況。
柴榮對官僚集團進行調整和改革的時候，他不僅僅看到了官僚們的問題，也就是剛剛那些大臣們回答的哪些問題，還有他自己作為一個皇帝的問題，柴榮覺得要是皇帝不對這些部下和臣子進行縱容和袒護，那麽這些臣子絕對不敢這麽放肆造次，歸根結底，要是想要好好地整治一下官場的風氣，還是需要換地發揮帶頭作用的。
而為了改變官場風氣，從新構造新的官僚集團，搞一個符合柴榮心意的官僚集體，所以他才決定在用人方麵做出變革。
所以對於唐朝五代固有的科舉取士製度還是一直都推行的，這一點不僅僅是柴榮，在五代的各個時期，雖然一直戰亂，但是科舉考試卻是還是一如既往的舉行，中間暫停的的時間並不長，總體上還是很連貫的，和唐朝的差別就是規模小，錄取的人數少。58讀書
而柴榮對於科舉考試也是很重視的，舉個例子，據說曾經有一次主考官報上來了十六個進士及第的名額（想一下宋朝的時候動輒上百數百的進士及第名額，十六個人實在是太少了。），讓柴榮給勾勾畫畫點定進士和狀元啥的，但是這個時候卻冒出來了不少不同意見的聲音，說的是這一次科舉考試有人作弊，考試不公平。
當時都說科舉考試這個好事，也是個好方法，但是很多人對於科舉考試也是褒貶不一的，不喜歡科舉的人，他們的理由就是科舉考試容易作弊。
所以那時候曆朝曆代對於科舉考試作弊這件事抓的還是很嚴的，而柴榮作為一個很厲害的皇帝，對於這一點也是抓得很緊的，他聽說這件事之後，就把這十六個人的文章全部拿了過來又看了一下，然後綜合考慮百官們的意見，結果最終這十六個人時留下了四個人，算是進士及第，剩下的十二個全部撤了回去，理由就是暫時不合格，希望繼續努力，對於相關的人員也做出了嚴肅處理。
這一次，展現了柴榮對於科舉考試的重視。此後後周的科舉製度越來也完善，也越來越受重視，而後來被柴榮撤掉的那十二個人又都考上了進士，也算是一段佳話。而柴榮對於科舉的態度，直接影響到了當時的殿前都虞候趙匡胤，所以後來的宋朝對於科舉進行了大發展和大改進，最終成為國家唯一的也是最大的公開人才選拔活動。
再有一點，就是柴榮自己搞了一個薦官製度，隻要是有才，你可以自己搞個毛遂自薦，也能經過其他的大臣推薦也行。
柴榮可能因為自己出身的原因，對於出身低微的人，經常進行直接選拔，隻要柴榮給覺得有才，那就立刻升官，這一方麵有利於選拔人才，避免了人才的埋沒，這的確是一個好製度，但是這個製度還是有不小的漏洞的，要是一個謹慎的皇帝來搞的話，估計還沒啥問題，但是柴榮是一個性子比較急的皇帝。
舉了例子，當時柴榮為了選拔人才，允許百姓上書言事，這裏麵就鬧了一個笑話，有個叫做趙守徽的人，他屬於那種一瓶子不滿半瓶子晃蕩的人，眼高手低，讀了幾本書，覺得自己狠厲害了，於是就走到了卡開封要給柴榮上書，結果柴榮看了趙守徽的折子之後，覺得還不錯，最起碼語言很樸實（沒水平的人，那也隻能寫出來“樸實”的文字了，讓他去堆砌辭藻，他還搞不來呢。）
於是柴榮就讓他當了個官，這一下子熱鬧了，趙守徽是個什麽人物？在家鄉臭名昭著，但是卻當了官，這這是滑天下之大稽啊。
後來趙守徽的父親和妻子就到官府狀告趙守徽，說趙守徽欺騙皇帝，把趙守徽幹的一些壞事全部說了出來，柴榮聽說後很生氣，他也不用查趙守徽到底幹了什麽壞事，直接就下令把趙守徽撤職滾蛋，被自己的父親和妻子狀告的人會是什麽好人？
最後一點，就是柴榮愛惜人才、培養人才和善於用人，他曾經說過絕對不應為生氣暴怒就斬殺人才，雖然從後麵來看，他執行的隻能說是一般，畢竟性子急躁，一發起怒來，自己都控製不了，但是他畢竟說了這句話，而且還用力去做了。
舉幾個例子吧，有個叫做景範的人，他的能力一般，但是品德高尚，後來柴榮也讓他做了大官，但是不讓他務實，主要就是務虛，發揮它的的長處，讓他的品行去感染影響更多的人。
還有一個叫做張美的人，能力很強，但是品行不太好，於是柴榮就用他的才能，讓他在有德之人的手下好好務實，這樣一來就發揮了張美的長處，而限製了他的不足。
還有一個例子，說的是有一個叫做孟貫的人，在後來柴榮出征的時候，寫了一首詩，這裏麵前兩句就是：“不伐有巢樹，多移無主花。”這是很含蓄的表示對於柴榮親征的反對，柴榮叫來了孟貫對他說：“我是討伐問罪，安撫人民，不是侵略，也就是我，要是別人當皇帝，你早就砍腦殼了。”
結果柴榮不僅沒殺孟貫，還給了他一個官做。
這上麵都是講柴榮愛惜人才，但是柴榮也是一個很善於培養人才的君主，最好的例子就是一直跟著他的王樸。
王樸是一個軍事家、天文學家、音樂家、政治家、建築學家等等，總之就是一個全能型的人才，但是這個人才，在他的前半生卻是過得很蹉跎，就是柴榮一步步發現了他的能力，鍛煉培養了他的能力，要是沒有柴榮就不會有連趙匡胤都敬重畏懼的後周重臣王樸了。
柴榮經過對於政治上的官僚製度的調整，改變了官場的風氣，使得大量有才能的人能夠發揮才幹，這也為他後來進行統一戰爭奠定了基礎。
柴榮用人主要是三點，第一點就是他在科舉考試上的態度，另一方麵就是他對於人才的態度，並不僅僅局限於科舉考試，而是不拘一格選用人才，除了科舉考試之外，柴榮還搞了一個薦官製度，其實這些東西在之前都用，主要就是讓有名望的人舉薦有才的人來當官。
柴榮對於這一點也是看的很重的，而且用的也很多。
最後一點就是他對於人才的使用和培養，這也是柴榮被稱為明君的一個重要原因。
在封建社會的大王朝，如果說是一個人的話，那麽皇帝就是這個人腦袋，而群臣就是這個人的四肢百骸，就算是皇帝這個腦袋再好，但是要是手和腳不能用，那也隻能幹瞪眼，所以在封建王朝，官僚集團那也是一個十分重要的上層組成部分。
柴榮的在政治上的改革，主要就是對於官僚集團的改革，他曾經和他的那些大臣們在一起討論問題，他就問他的那些大臣們：“為什麽咱們前麵的王朝都這麽快就滅亡了呢，皇帝成了亡國之君，臣子成了亡國之臣，你們覺得這是因為啥？”
這個問題說實話當時在座的各位大臣，應該都是深有體會的，因為他們很多人都是其中的一員，也都幹過亡國之臣，現在又到了柴榮的手下繼續做臣子。
雖然柴榮問的是臣子和皇帝各有什麽問題，但是這些大臣們卻是不敢說皇帝的事情，隻敢拿著陳子也就是他們自己說事。
於是就有人說了：“那些王朝迅速滅亡，主要就是因為臣子們放縱不法，恃寵而驕，貪圖享受，但是卻不盡到自己作為一個臣子的義務，所以最終亡國了。”
這種說法，和柴榮想的差不多，柴榮也一直覺得五代之所以這麽亂，一方麵是藩鎮割據，另一方麵就是他的這些官僚集團不能發揮應有的作用，有時候甚至起了反作用，大家想一下在沙陀三王朝時期，那一次都是一個王朝剛剛結束，這些官僚們就開始站在城外麵等著他們的新主子前來，然後高呼萬歲。
歐陽修對此事的官僚集團在這裏有一個很經典的評價：“春秋無義戰，五代無全臣。”意思就是說，五代十國的時候，臣子們都沒有臣節，不能為自己的君主和國家盡忠。
其實這也不能怪這些當臣子的，當時的社會環境就是這樣，也算是有他們的無奈，但是此時柴榮又把這個話題提出來，並不是為了批評他的這些臣子們，而是鄭重的提出一個亟待解決的問題。
這個問題就是當時風官僚集團沒有信仰，良莠不齊，忠誠度不高的問題，這個問題要是不解決，他柴榮想要平定四海統一天下的偉大願望就隻能是海市蜃樓，夢中泡影而已。
外治軍事，可以揮師征戰萬裏，內修政治就能安民富國，為統一大業提供一個穩定的環境和經濟支持，所以在政治中占據主要地位的官僚集團就必須要被好好地整治一下，達到柴榮想要的那種情況。
柴榮對官僚集團進行調整和改革的時候，他不僅僅看到了官僚們的問題，也就是剛剛那些大臣們回答的哪些問題，還有他自己作為一個皇帝的問題，柴榮覺得要是皇帝不對這些部下和臣子進行縱容和袒護，那麽這些臣子絕對不敢這麽放肆造次，歸根結底，要是想要好好地整治一下官場的風氣，還是需要換地發揮帶頭作用的。
而為了改變官場風氣，從新構造新的官僚集團，搞一個符合柴榮心意的官僚集體，所以他才決定在用人方麵做出變革。
所以對於唐朝五代固有的科舉取士製度還是一直都推行的，這一點不僅僅是柴榮，在五代的各個時期，雖然一直戰亂，但是科舉考試卻是還是一如既往的舉行，中間暫停的的時間並不長，總體上還是很連貫的，和唐朝的差別就是規模小，錄取的人數少。58讀書
而柴榮對於科舉考試也是很重視的，舉個例子，據說曾經有一次主考官報上來了十六個進士及第的名額（想一下宋朝的時候動輒上百數百的進士及第名額，十六個人實在是太少了。），讓柴榮給勾勾畫畫點定進士和狀元啥的，但是這個時候卻冒出來了不少不同意見的聲音，說的是這一次科舉考試有人作弊，考試不公平。
當時都說科舉考試這個好事，也是個好方法，但是很多人對於科舉考試也是褒貶不一的，不喜歡科舉的人，他們的理由就是科舉考試容易作弊。
所以那時候曆朝曆代對於科舉考試作弊這件事抓的還是很嚴的，而柴榮作為一個很厲害的皇帝，對於這一點也是抓得很緊的，他聽說這件事之後，就把這十六個人的文章全部拿了過來又看了一下，然後綜合考慮百官們的意見，結果最終這十六個人時留下了四個人，算是進士及第，剩下的十二個全部撤了回去，理由就是暫時不合格，希望繼續努力，對於相關的人員也做出了嚴肅處理。
這一次，展現了柴榮對於科舉考試的重視。此後後周的科舉製度越來也完善，也越來越受重視，而後來被柴榮撤掉的那十二個人又都考上了進士，也算是一段佳話。而柴榮對於科舉的態度，直接影響到了當時的殿前都虞候趙匡胤，所以後來的宋朝對於科舉進行了大發展和大改進，最終成為國家唯一的也是最大的公開人才選拔活動。
再有一點，就是柴榮自己搞了一個薦官製度，隻要是有才，你可以自己搞個毛遂自薦，也能經過其他的大臣推薦也行。
柴榮可能因為自己出身的原因，對於出身低微的人，經常進行直接選拔，隻要柴榮給覺得有才，那就立刻升官，這一方麵有利於選拔人才，避免了人才的埋沒，這的確是一個好製度，但是這個製度還是有不小的漏洞的，要是一個謹慎的皇帝來搞的話，估計還沒啥問題，但是柴榮是一個性子比較急的皇帝。
舉了例子，當時柴榮為了選拔人才，允許百姓上書言事，這裏麵就鬧了一個笑話，有個叫做趙守徽的人，他屬於那種一瓶子不滿半瓶子晃蕩的人，眼高手低，讀了幾本書，覺得自己狠厲害了，於是就走到了卡開封要給柴榮上書，結果柴榮看了趙守徽的折子之後，覺得還不錯，最起碼語言很樸實（沒水平的人，那也隻能寫出來“樸實”的文字了，讓他去堆砌辭藻，他還搞不來呢。）
於是柴榮就讓他當了個官，這一下子熱鬧了，趙守徽是個什麽人物？在家鄉臭名昭著，但是卻當了官，這這是滑天下之大稽啊。
後來趙守徽的父親和妻子就到官府狀告趙守徽，說趙守徽欺騙皇帝，把趙守徽幹的一些壞事全部說了出來，柴榮聽說後很生氣，他也不用查趙守徽到底幹了什麽壞事，直接就下令把趙守徽撤職滾蛋，被自己的父親和妻子狀告的人會是什麽好人？
最後一點，就是柴榮愛惜人才、培養人才和善於用人，他曾經說過絕對不應為生氣暴怒就斬殺人才，雖然從後麵來看，他執行的隻能說是一般，畢竟性子急躁，一發起怒來，自己都控製不了，但是他畢竟說了這句話，而且還用力去做了。
舉幾個例子吧，有個叫做景範的人，他的能力一般，但是品德高尚，後來柴榮也讓他做了大官，但是不讓他務實，主要就是務虛，發揮它的的長處，讓他的品行去感染影響更多的人。
還有一個叫做張美的人，能力很強，但是品行不太好，於是柴榮就用他的才能，讓他在有德之人的手下好好務實，這樣一來就發揮了張美的長處，而限製了他的不足。
還有一個例子，說的是有一個叫做孟貫的人，在後來柴榮出征的時候，寫了一首詩，這裏麵前兩句就是：“不伐有巢樹，多移無主花。”這是很含蓄的表示對於柴榮親征的反對，柴榮叫來了孟貫對他說：“我是討伐問罪，安撫人民，不是侵略，也就是我，要是別人當皇帝，你早就砍腦殼了。”
結果柴榮不僅沒殺孟貫，還給了他一個官做。
這上麵都是講柴榮愛惜人才，但是柴榮也是一個很善於培養人才的君主，最好的例子就是一直跟著他的王樸。
王樸是一個軍事家、天文學家、音樂家、政治家、建築學家等等，總之就是一個全能型的人才，但是這個人才，在他的前半生卻是過得很蹉跎，就是柴榮一步步發現了他的能力，鍛煉培養了他的能力，要是沒有柴榮就不會有連趙匡胤都敬重畏懼的後周重臣王樸了。
柴榮經過對於政治上的官僚製度的調整，改變了官場的風氣，使得大量有才能的人能夠發揮才幹，這也為他後來進行統一戰爭奠定了基礎。