第302章製度永遠比人性靠得住!(第一更)


    秦落衡道:


    “難道關在鹹陽就能避免?”


    “曆史上之所以出現這種情況,基本都是宗室子弟掌握了地方的軍政大權,從而有了叫板朝堂的能力,繼而有了取而代之的想法,這種情況並非不能杜絕。”


    “隻不過需在製度上做文章!”


    “縱觀華夏曆史,其實對宗室子弟的限製都十分有限,除了商君提出的非有軍功論,不得為屬籍外,曆史上基本曆朝曆代對宗室子弟都沒有太多明文限製,而商君有關的律條,在大秦也是半廢了。”


    “曆朝曆代,開國時,朝廷其實都需要宗室力量支撐,但如果行分封,周朝後麵發生的事,無疑會再度發生,而且三代之後,宗室間的親情寡淡,地方跟朝廷離心離德的情況更會頻繁發生。”


    “是以。”


    “始皇做出了另一個選擇。”


    “既然分封出去不行,那便將這些人限製在鹹陽,以大秦的雄厚國力,供養宗室還是綽綽有餘的。”


    “但這其實治標不治本!”


    “朝廷本就極度缺人,而今又把大量宗室子弟限製在鹹陽,無疑加劇了地方缺人的情況,正所謂天高皇帝遠,民少相公多,地方離鹹陽太遠,朝廷的威懾力輻射不到。”


    “而這也是曆朝曆代分封的原因。”


    “宗室子弟再不濟,也終究是出自宗室,早期跟朝廷休戚與共,一損俱損,因而宗室子弟是有益穩定地方的。”


    “但始皇顯然考慮的更長遠。”


    “始皇是知道周朝是如何覆滅的,也知道分封的不靠譜,所以才力推郡縣製,就是想避免這種情況。”


    “隻是有些不切實際。”


    “天下廣袤,大秦本就官吏不足,此舉無異在為自身增加負擔,其中利弊朝臣又豈會不知?隻是不敢言語罷了。”


    “畢竟關係帝王家事。”


    “在我看來,始皇並非一定要改變,隻需做一定的變通即可,商君的方法,其實最好不過,立功才能獲得宗室籍,沒有功勞,自動從宗室除名,這也有益於為大秦減負。”


    “我知道長吏的擔心。”


    “長吏是親曆過成蟜之亂的,所以擔心會重蹈覆轍,但之所以會重蹈覆轍,其實是有一定原因的,隻是以往沒有人想過,也不敢往這方麵想,因為帝宮深不可測,外人不能插手!”


    “大秦自有法度!”


    “但涉及宗室子弟的法度卻是荒廢了。”


    “甚至於就沒有了。”


    “而這顯然是不對的,宗室子弟中不乏能才,以往大秦宗室,為大秦的建立,可謂是立下過赫赫功勞,嬴華、嬴疾等出可為將,入可為相,眼下大秦宗室子弟眾多,難道就不能再出王佐之才?”


    秦落衡搖了搖頭道:


    “非也!”


    “防範之心不可少。”


    “也不能少。”


    “帝王權柄,絕不能旁落!”


    “但堵不如疏。”


    “始皇是第一個提出將宗室子弟限製在鹹陽的,短時看,的確沒有任何問題,但長久來看,這種方式定然會出問題,因為宗室子弟的生活太過於富裕了。”


    “眼下始皇諸公子,隻有寥寥幾人能覬覦儲君之位,大部分人都隻能選擇耽於逸樂,以後呢?眼下是始皇的威望足夠高,讓他們不敢相爭,但後麵呢?”


    “皇帝子嗣終其一生,目標隻有爭儲一個。”


    “以後內耗會更加嚴重。”


    “甚至於,會讓善權者上位,但隻會玩弄權術,對治理天下一無所知,這樣的人又豈能治得好大秦?”


    “而且。”


    “宗室子弟隨著時間推移,數量會越來越多。”


    “眼下大秦的確供養的起,但以後呢?大秦百年、千年後呢?那時宗室子弟的數量,已是一個驚人數量,他們早就習慣了衣來伸手,飯來張口,突然削減開支,又豈會甘願?”


    “而這同樣會激化後麵的儲君之爭!”


    “到時。”


    “宗室間的內耗會更加嚴重!”


    “大秦是靠著宗室團結,才從弱到強的,如今卻是舍本逐末了,甚至是因小失大,因一次錯誤,便放棄了原本的所有優勢,這豈非很是可惜?”


    “大秦變法以來就不養無用之人。”


    “何況宗室?”


    “這本就是逾了法!”


    “宗室公子今後隻有爭儲一條路,他們跟後繼者定然會爆發激烈的衝突對抗,因為隻能呆在鹹陽,諸公子間的內耗會迅速加劇,甚至會勢如水火,一旦有一方得勢,事後,新仇舊怨堆積,很難不對其餘公子痛下殺手。”


    “一旦開了此先河,今後恐會愈演愈烈!”


    “始皇的做法,治標不治本,而這其實也是必然,因為以往天下從沒有限製過宗室,縱觀曆史長河,都找不到任何可借鑒的方式,因而始皇采取了一刀斬的方式。”


    “但實際作用甚微。”


    “隻顧得了當下,卻顧不了長久。”


    嬴政臉色很難看。


    他還是第一次被人這麽數落。


    雖然心中無比氣惱,但嬴政並沒喪失理智,因為秦落衡的話,的確擊中了他,也說的十分有道理,甚至於,若是真的繼續下去,秦落衡說的情況是必然會發生的。


    因為欲望!


    嬴政陰沉著臉,沉聲道:“所以你認為當行分封?給宗室子弟封一些虛職,打發到地方,讓他們在地方去作威作福?”


    秦落衡笑了笑。


    說道:


    “這自然不可能。”


    “在我看來,大秦剛沿用舊製。”


    “無功不入籍!”


    “宗室子弟本就條件優越,但想要獲得宗室籍,就必須要證明自己有這個能力,不然,就隻能享一時富貴,大秦不缺宗室,也不缺宗室子弟。”


    “大秦缺的是製度!”


    “一個管理宗室子弟進出的製度。”


    “大秦一直都對外聲稱,一切自有章程法度,宗室子弟也當有相關法度。”


    “長吏擔心的問題,都可用製度來約束。”


    說完。


    秦落衡頓了一下。


    嬴政目光微凝,神色也有些嚴肅。


    他說道:“細說。”


    秦落衡深吸口氣,恭敬的作了一揖,開口道:“小子等會所言,或許會有些驚人耳目,還請長吏恕罪。”


    嬴政深深的看了秦落衡一眼。


    冷哼道:


    “我若是真有意見,就你前麵說的那些話,就足以讓你受番牢獄之苦了,我沒有那麽小的氣量,伱若是不能說的有理有據,那也休要怪我翻臉不認人了。”


    秦落衡尷尬的笑了笑。


    說道:


    “長吏說的是。”


    “而在小子看來,大秦製度缺失嚴重。”


    “不僅是宗室子弟,也包括朝堂,大秦的體製很亂,不成體係,更不成係統,眼下甚至依舊是草台班子,根本就沒有建立一套正規化合理化的體製!”


    嬴政蹙眉。


    但並沒選擇開口。


    隻是冷冽的看著秦落衡。


    秦落衡顯然也知道自己在說什麽。


    他再度深吸一口氣,麵色凝重道:“小子這段時日,也是聽聞了朝堂大動,潛心研究了一番,卻是發現了一個道理,大秦並沒有明確的晉升體係,這次朝堂之所以大動,其實並不主觀。”


    “甚至是被動而為。”


    “朝堂上麵的官員,除非是老死、病死,或者實在幹不動了,基本不會主動退隱,若是大秦真的穩定了天下,官吏本就衣食無憂,又沒有了生死之危,壽命無疑會增加。”


    “這些官員甚至會長期把持朝堂。”


    “朝堂需要新生麵孔,也需要有人提出新的主張,更需要年富力強的官員,但普天下,官吏的晉升體製,從沒有係統建立過,以往都是有空缺了再提拔,或者被廢免了,再選人任用。”


    “這其實是不健康的!”


    “大秦的升退製度,當提上日程了。”


    “大秦自有章程。”


    “有升,自然當有退!”


    “不僅是地方官吏,朝廷官員亦然。”


    “三公九卿,這些朝堂重臣,也不應該有例外。”


    “到一定時限就該退下,或者歲數到了,也該自動退下,隻有位置騰出來了,朝堂才能有源源不斷的進發潛力,也才能有效避免官員的庸政懶政。”


    “如此。”


    “官職有了流通,官吏有了肉眼可見的晉升空間,這同樣有益於提高官吏的積極性,繼而讓大秦始終處於動態平衡之中,避免了朝廷權力被他人謀奪。”


    嬴政眉頭一挑。


    秦落衡給他提供了一個新思路。


    官員進退。


    若是真的能做到,結合大秦的體製,的確可以很大程度避免權臣出現,也能很大程度保持集權於上,避免皇權旁落,更重要的是,官吏的任選在皇帝手中,隻要皇帝注意,就能很大程度避免其他家族做大,進而威脅到朝堂。


    嬴政目光微闔。


    他深深的看了秦落衡一眼,也是深刻的意識到,秦落衡跟以往不一樣了。


    他的想法更狠辣了!


    嬴政淡淡道:“這就是你對宗室子弟的解決之法?”


    秦落衡點了點頭。


    說道:


    “隻是以此類推罷了。”


    “從小到大,從末到本,一切都可由製度解決,大秦是靠著製度取得的天下,也該從製度下手治理天下。”


    “製度永遠比人性更靠得住!!!”


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