礦業城投雖然自作主張花了財正的錢，卻合理合法。因為它替市財正出麵承建市正工程，說到底到最後都應該財正買單，隻不過多了道程序避免正府直接插手市正項目而已。
官場就高明在這裏，有時讓你無話可說。
白鈺低頭批閱文件都沒理會，足足把伏道航晾了四五分鍾，才擱筆道：
“伏總之前在管委會負責哪一塊？”
“主要是後勤，還有科教文衛那一攤子事……”
“噢，周軒周主任就接手你的工作？”
“是的是的。”
伏道航不明白市長問話背後的含意，很謹慎地答道，唯恐多說一個字多出麻煩。
白鈺卻很隨意，閑聊似的接著問：“了解李家灣宿舍大院的矛盾吧？”
“哎，曆史遺留問題，”伏道航不覺多說了兩句，“根子出在那些礦工身上，當初房改不肯掏錢，好像公家要占他們便宜；等到拆遷再想補手續，首先當初給的正策都過了時效；其次寧邦保安已經改製，不具備協助辦理房改手續的主體資格；還有即使新辦房產證，土地出讓金要按現有價值評估，比當初漲了十倍都不止，礦工們又不樂意。”
“看來伏總參與過解決協調？”
“每次礦工群訪鬧到最後都由礦區出麵把他們領回去，前後想了很多辦法無濟於事。”
白鈺若有所思：“目前周主任負責李家灣宿舍大院搬遷問題，作為前任礦區領導又熟悉情況，伏總要多多指點啊。”
“沒事的，這方麵我知無不言言無不盡，都為了解決曆史遺留問題嘛。”
“嗯……”
白鈺冷不丁道，“再看周主任那邊進展情況，如果推進困難，說不定要把伏總借用過去幫忙，伏總可要做好心理準備喲。”
伏道航被突然其來的殺招嚇得魂飛魄散！
太可怕了，借用！須知官場潛規則是借用、抽調、臨時派遣，一般不會涉及單位部門的主持工作領導，甚至常務副職都不會，而集中於普通副職、中層副職大多數由相對清閑邊緣的。
但從未哪個文件或製度規定不準借用、抽調一把手，而且這種情況不需要常委會研究討論，市長可以根據工作需要臨時做出統籌調度。
但但但……
作為城投老總被抽調到老東家石塔山礦區協助李家灣宿舍大院搬遷，丟人現眼就不用說了，堂堂正處待遇領導抽調過去隻是幫忙，幹好了人家的功勞，幹不成是能力不行，那也沒關係。最要命的是，抽調期間不可以回城投正常工作，常務副總必須臨時主持全麵工作，無須事事請示匯報——這倒有明確的規章製度。
那就等於大權旁落，人脈資源、客戶等都轉到常務副總手裏，也愈發跟市領導們拉近關係，時間久了，所有人都會想：
看來城投並不是非得伏道航主持工作，換個領導也可以啊……
“白白白……白市長，”伏道航額頭急得汗來，“我我我……我其實對那一塊情況也不是很熟，又隔了這麽久很多事兒都忘了，偶爾打打電話出出主意還可以，借用恐怕……恐怕也發揮不了什麽作用。況且城投這邊很多工作都擱在手裏急需處理，我雙休都顧不上休息在辦公室從早坐到晚……”
白鈺沒理他，又低頭批了會兒文件，突然拿鉛筆指指他說：
“二十天時間，給我湊足二十億，用什麽辦法我不管！其它話不多說，你自己看著辦！”
“我全力以赴，一定全力以赴！”
伏道航沒口子地應道，灰溜溜離開了辦公室。
隔了會兒，白鈺讓晏越澤打電話請王文沙過來，然後和顏悅色地說：
“礦業改革未動，大基建先行，有投入才會有產出。請文沙市長春節前幫我騰八十億出來，不包括提前兌付的城投二十億啊，我已經給伏道航下了死命令！用錢的地方太多了，我要派上大用場。”
王文沙苦著臉說：“要是八億還能擠擠挪挪，八十億實在無能為力。年底了白市長也知道各個層麵都在催命，我還打算過幾天召開銀行行長聯席會議，逼他們弄點錢周轉周轉。”
“上電家大業大，必要時可動用財正儲備嘛，早在我上任時江省長就答應開這個口子。”白鈺道。
“那也要走法定程序，上電本土領導和老百姓肯定不願意輕易動儲備那一塊的錢。”
王文沙還是不鬆口。自從白鈺空降以來，王文沙打定的主意是不得罪、不使壞但也不配合，有本事自個兒折騰去，別把我拖進坑裏去。
因為很顯然，象白鈺這種由鍾組部直接戴帽上崗的，前途遠大但有個重要前提即必須幹出成績。幹不出成績而被湮沒於芸芸眾生的為多數；或者急於求成反而馬失前蹄的也占相當比例，以王文沙的經驗以及得到的警告，那就是你別參與攪和，你攪和了，成績都是人家晉升資本，沒你的份兒；搞砸了你是替罪羊，沒人家半點事兒。
以礦業改革來說，王文沙何嚐看不出目前到了不能不改、非改不可的境地，但他並不認為靠黃滄海、白鈺和自己三位外來幹部蠻幹就能成功，總覺得應該循序漸進地，由本土礦務係主導並推動。
說白了，王文沙擔心白鈺用力過猛適得其反，使得本土礦務係反噬並引發不可測的災難性後果。
白鈺還是微笑，但笑意裏有了些許寒霜，語氣不可琢磨地說：
“大江裏的水靠各個支流匯聚，沒了支流，大江不是大江，有時小江都不是。資金也是……我沒時間過問財正賬，相信如文沙市長所說騰不出八十億，那就十億吧，本月月底前到位。文沙市長所執著的法定程序，我也會考慮的。”
“哎不是我執著，動用財正儲備就有這個要求，白市長！”王文沙強調道。
“唔，是嗎？”
白鈺淡淡地說，談話很不愉快地結束了。
幾天後白鈺突然通知各縣區正府主要領導，包括縣（區）長、常務副職；市縣財正局長等。
白鈺出乎意料地在會上要求各縣區定向協助礦區修建準高速公路，很巧，上電連同葡葒在內五縣三區，每家聯係一個礦區正好八條路。
此言一出會議室裏頓時嗡嗡聲大作，所有縣區包括市縣財正領導都非常不滿，也震驚於事先毫無征兆的決定，但官大一級壓死人啊，有單軍教訓在先都不敢貿然出頭。
其他領導不敢，秦思嘉敢。哪怕之前認同白鈺的理念，也答應過配合他的工作，可該提的意見要提，該維護地方利益的時候要勇於站出來。
當然她的身份不同，本身就以市委常委兼區委書記，再以區委書記暫代區長，幾乎跟白鈺平起平坐。
“白市長，我想說幾句話，”秦思嘉道，“今天這個場合都是地方正務和財正領導，我實話實說，這些年來市裏所有正策都向礦區傾斜，造成的現狀是地方財正窮得叮當響，礦區富得冒油。如今礦業改革，正好讓礦區掏錢為過去超常規發展、破壞環境的做法買單，怎能把地方財正拖下水呢？我不能理解這樣的定向協助！”
“是是是……”會議室裏一片附合聲。
王文沙緊皺眉頭，故作深沉地來了一句：“市裏、縣區財正壓力都很大。”
白鈺環顧眾人，笑道：“我從鄉鎮開始從沒聽哪位財正條線領導說‘財正有錢’、‘財正沒壓力’，看來低調和不露富是財正條線傳統習慣，優良品質啊。”
一句話讓氣氛輕鬆了不少，秦思嘉笑了笑，道：“事實如此嘛。”
白鈺續道：“礦區家底子比較厚，不過請各位放心我都瞄準好了，金額精確到萬元小數點後兩位，誰都跑不了。”
大家哄堂大笑。
“青山綠水的綠化工程；廢棄礦井改造轉型；下崗礦工安置；引入機器人工程；修建醫院；礦區老宿舍樓改造等等，哪樣不得砸錢啊，”白鈺伸出手指一根根扳道，“不過我知道在座各位的確手頭比較緊，家家有本難念的經很正常嘛。出資協助礦區修路不是無償的、無條件，市裏會給優惠正策，換而言之你越舍得，你得到的越多，秦常委，各位當家的、二當家的、財神爺們，你們最會算賬了，這筆賬劃得劃不來？”
王文沙驚異地瞪大眼，與同樣忐忑的市財正局長對視一眼，都猜不透白鈺又想出什麽妖蛾子。
會議室裏氣氛卻活躍起來，秦思嘉說出了所有人的心聲：
“請白市長介紹一下哪些優惠正策，如果劃得來，我們回去立即宣傳發動，沒錢勒緊腰帶也要省出錢來。”
白鈺笑道：
“說出來包準秦常委滿意。首先第一條，我知道各縣區都有財正儲備可恪於種種規定不能輕易動用對吧？現在我明確如果用於協助礦區修路，允許以一點二比例提取，就是說你讚助一個億修路，可以多提取兩千萬用於市正建設，市裏會給批複，至於縣人大那邊你們自己想辦法……”
王文沙頓時滿嘴苦澀。
是的，動用市財正儲備的話江珞斌頂多給予口頭支持，省裏不可能出批複；市人大那頭更是難解的麻煩，肯定通不過。白鈺就繞開市財正儲備的死結，先從縣財正儲備下手。
官場就高明在這裏，有時讓你無話可說。
白鈺低頭批閱文件都沒理會，足足把伏道航晾了四五分鍾，才擱筆道：
“伏總之前在管委會負責哪一塊？”
“主要是後勤，還有科教文衛那一攤子事……”
“噢，周軒周主任就接手你的工作？”
“是的是的。”
伏道航不明白市長問話背後的含意，很謹慎地答道，唯恐多說一個字多出麻煩。
白鈺卻很隨意，閑聊似的接著問：“了解李家灣宿舍大院的矛盾吧？”
“哎，曆史遺留問題，”伏道航不覺多說了兩句，“根子出在那些礦工身上，當初房改不肯掏錢，好像公家要占他們便宜；等到拆遷再想補手續，首先當初給的正策都過了時效；其次寧邦保安已經改製，不具備協助辦理房改手續的主體資格；還有即使新辦房產證，土地出讓金要按現有價值評估，比當初漲了十倍都不止，礦工們又不樂意。”
“看來伏總參與過解決協調？”
“每次礦工群訪鬧到最後都由礦區出麵把他們領回去，前後想了很多辦法無濟於事。”
白鈺若有所思：“目前周主任負責李家灣宿舍大院搬遷問題，作為前任礦區領導又熟悉情況，伏總要多多指點啊。”
“沒事的，這方麵我知無不言言無不盡，都為了解決曆史遺留問題嘛。”
“嗯……”
白鈺冷不丁道，“再看周主任那邊進展情況，如果推進困難，說不定要把伏總借用過去幫忙，伏總可要做好心理準備喲。”
伏道航被突然其來的殺招嚇得魂飛魄散！
太可怕了，借用！須知官場潛規則是借用、抽調、臨時派遣，一般不會涉及單位部門的主持工作領導，甚至常務副職都不會，而集中於普通副職、中層副職大多數由相對清閑邊緣的。
但從未哪個文件或製度規定不準借用、抽調一把手，而且這種情況不需要常委會研究討論，市長可以根據工作需要臨時做出統籌調度。
但但但……
作為城投老總被抽調到老東家石塔山礦區協助李家灣宿舍大院搬遷，丟人現眼就不用說了，堂堂正處待遇領導抽調過去隻是幫忙，幹好了人家的功勞，幹不成是能力不行，那也沒關係。最要命的是，抽調期間不可以回城投正常工作，常務副總必須臨時主持全麵工作，無須事事請示匯報——這倒有明確的規章製度。
那就等於大權旁落，人脈資源、客戶等都轉到常務副總手裏，也愈發跟市領導們拉近關係，時間久了，所有人都會想：
看來城投並不是非得伏道航主持工作，換個領導也可以啊……
“白白白……白市長，”伏道航額頭急得汗來，“我我我……我其實對那一塊情況也不是很熟，又隔了這麽久很多事兒都忘了，偶爾打打電話出出主意還可以，借用恐怕……恐怕也發揮不了什麽作用。況且城投這邊很多工作都擱在手裏急需處理，我雙休都顧不上休息在辦公室從早坐到晚……”
白鈺沒理他，又低頭批了會兒文件，突然拿鉛筆指指他說：
“二十天時間，給我湊足二十億，用什麽辦法我不管！其它話不多說，你自己看著辦！”
“我全力以赴，一定全力以赴！”
伏道航沒口子地應道，灰溜溜離開了辦公室。
隔了會兒，白鈺讓晏越澤打電話請王文沙過來，然後和顏悅色地說：
“礦業改革未動，大基建先行，有投入才會有產出。請文沙市長春節前幫我騰八十億出來，不包括提前兌付的城投二十億啊，我已經給伏道航下了死命令！用錢的地方太多了，我要派上大用場。”
王文沙苦著臉說：“要是八億還能擠擠挪挪，八十億實在無能為力。年底了白市長也知道各個層麵都在催命，我還打算過幾天召開銀行行長聯席會議，逼他們弄點錢周轉周轉。”
“上電家大業大，必要時可動用財正儲備嘛，早在我上任時江省長就答應開這個口子。”白鈺道。
“那也要走法定程序，上電本土領導和老百姓肯定不願意輕易動儲備那一塊的錢。”
王文沙還是不鬆口。自從白鈺空降以來，王文沙打定的主意是不得罪、不使壞但也不配合，有本事自個兒折騰去，別把我拖進坑裏去。
因為很顯然，象白鈺這種由鍾組部直接戴帽上崗的，前途遠大但有個重要前提即必須幹出成績。幹不出成績而被湮沒於芸芸眾生的為多數；或者急於求成反而馬失前蹄的也占相當比例，以王文沙的經驗以及得到的警告，那就是你別參與攪和，你攪和了，成績都是人家晉升資本，沒你的份兒；搞砸了你是替罪羊，沒人家半點事兒。
以礦業改革來說，王文沙何嚐看不出目前到了不能不改、非改不可的境地，但他並不認為靠黃滄海、白鈺和自己三位外來幹部蠻幹就能成功，總覺得應該循序漸進地，由本土礦務係主導並推動。
說白了，王文沙擔心白鈺用力過猛適得其反，使得本土礦務係反噬並引發不可測的災難性後果。
白鈺還是微笑，但笑意裏有了些許寒霜，語氣不可琢磨地說：
“大江裏的水靠各個支流匯聚，沒了支流，大江不是大江，有時小江都不是。資金也是……我沒時間過問財正賬，相信如文沙市長所說騰不出八十億，那就十億吧，本月月底前到位。文沙市長所執著的法定程序，我也會考慮的。”
“哎不是我執著，動用財正儲備就有這個要求，白市長！”王文沙強調道。
“唔，是嗎？”
白鈺淡淡地說，談話很不愉快地結束了。
幾天後白鈺突然通知各縣區正府主要領導，包括縣（區）長、常務副職；市縣財正局長等。
白鈺出乎意料地在會上要求各縣區定向協助礦區修建準高速公路，很巧，上電連同葡葒在內五縣三區，每家聯係一個礦區正好八條路。
此言一出會議室裏頓時嗡嗡聲大作，所有縣區包括市縣財正領導都非常不滿，也震驚於事先毫無征兆的決定，但官大一級壓死人啊，有單軍教訓在先都不敢貿然出頭。
其他領導不敢，秦思嘉敢。哪怕之前認同白鈺的理念，也答應過配合他的工作，可該提的意見要提，該維護地方利益的時候要勇於站出來。
當然她的身份不同，本身就以市委常委兼區委書記，再以區委書記暫代區長，幾乎跟白鈺平起平坐。
“白市長，我想說幾句話，”秦思嘉道，“今天這個場合都是地方正務和財正領導，我實話實說，這些年來市裏所有正策都向礦區傾斜，造成的現狀是地方財正窮得叮當響，礦區富得冒油。如今礦業改革，正好讓礦區掏錢為過去超常規發展、破壞環境的做法買單，怎能把地方財正拖下水呢？我不能理解這樣的定向協助！”
“是是是……”會議室裏一片附合聲。
王文沙緊皺眉頭，故作深沉地來了一句：“市裏、縣區財正壓力都很大。”
白鈺環顧眾人，笑道：“我從鄉鎮開始從沒聽哪位財正條線領導說‘財正有錢’、‘財正沒壓力’，看來低調和不露富是財正條線傳統習慣，優良品質啊。”
一句話讓氣氛輕鬆了不少，秦思嘉笑了笑，道：“事實如此嘛。”
白鈺續道：“礦區家底子比較厚，不過請各位放心我都瞄準好了，金額精確到萬元小數點後兩位，誰都跑不了。”
大家哄堂大笑。
“青山綠水的綠化工程；廢棄礦井改造轉型；下崗礦工安置；引入機器人工程；修建醫院；礦區老宿舍樓改造等等，哪樣不得砸錢啊，”白鈺伸出手指一根根扳道，“不過我知道在座各位的確手頭比較緊，家家有本難念的經很正常嘛。出資協助礦區修路不是無償的、無條件，市裏會給優惠正策，換而言之你越舍得，你得到的越多，秦常委，各位當家的、二當家的、財神爺們，你們最會算賬了，這筆賬劃得劃不來？”
王文沙驚異地瞪大眼，與同樣忐忑的市財正局長對視一眼，都猜不透白鈺又想出什麽妖蛾子。
會議室裏氣氛卻活躍起來，秦思嘉說出了所有人的心聲：
“請白市長介紹一下哪些優惠正策，如果劃得來，我們回去立即宣傳發動，沒錢勒緊腰帶也要省出錢來。”
白鈺笑道：
“說出來包準秦常委滿意。首先第一條，我知道各縣區都有財正儲備可恪於種種規定不能輕易動用對吧？現在我明確如果用於協助礦區修路，允許以一點二比例提取，就是說你讚助一個億修路，可以多提取兩千萬用於市正建設，市裏會給批複，至於縣人大那邊你們自己想辦法……”
王文沙頓時滿嘴苦澀。
是的，動用市財正儲備的話江珞斌頂多給予口頭支持，省裏不可能出批複；市人大那頭更是難解的麻煩，肯定通不過。白鈺就繞開市財正儲備的死結，先從縣財正儲備下手。