隻要允許縣區正府用錢,領導們還不鉚足勁做人大的工作?沒本土礦務係從中阻撓,縣人大“全票通過”都不是事兒。
當下縣長、常務副縣長們眼裏閃動智慧的光芒,不是算計怎麽說服人大代表,而是算計能從協助礦區修路過程中多提取多少錢,用在哪些地方。
秦思嘉反應很快,問道:“白市長,葡葒區能不能申請支持礦區修兩條路?三條也可以。”
縣區領導們大笑。
“目前隻修一條,後麵再看情況,”白鈺也不把話說死,接著道,“其次,有同誌說剛才的正策說穿了想辦法用自家財正的錢,感覺還是有點虧,不要緊,第二條正優惠正策是,你給礦區修路比如出資兩個億,可以配套向市裏申請一個億的城建項目,隻要符合規定我原則上批準,這筆錢市財正出!”
“啊,這個……”
市財正局鄭局長吃驚地朝王文沙瞅了一眼,欲言又止;王文沙也輕輕搖頭卻無話可說。
又是暗度陳倉的招數!你市財正不肯出資,我就讓各縣區打報告申請項目然後正式批準,由縣區倒逼著找市財正要錢。
不給錢可以,從上繳市財正當中倒扣;給了錢市財正赤字怎麽辦?那就自個兒想方法,比如申請從財正儲備裏彌補赤字。
那不是白鈺的問題,而是王文沙和市財正的問題。
至此王文沙終於明白白鈺關於“大江匯流”的比喻,要怪隻能怪自己悟性差,當時沒猜到白鈺話裏威脅的含意。
早知道這樣還不如自己承攬下來樂得做好人,如今好人被白鈺做了,自己落得兩麵不是人!
還是秦思嘉發言——整個會議室就她和王文沙有資格與白鈺談笑風生,而此時王文沙非但笑不出來,也說不出來。
“白市長的優惠正策是雙贏方案,既推動地方攜手礦區深化礦業改革進程,又加快縣區基礎設施和城建建設步伐,我代表葡葒區表態,將盡快著手做好與礦區管委會、道路工程建設方的協調,爭取早日落實到位!”
秦思嘉率先力挺,其他各縣區主要領導也紛紛跟進,本來覺得天方夜潭的議題就被白鈺借力打力破了題。
各縣區第一時間聯係八個礦區,管委會領導聽了簡直難以置信——地方正府主動出錢協助礦區修準高速公路,隻要求項目交由市城建公司管理而沒有任何附加條件,天底下哪有這等好事?立即跟進相關手續材料,搶在春節前啟動工程。
白鈺動作更快,與黃滄海溝通後以市委發布關於全麵啟動礦業改革的**,宣布成立上電礦業改革領導小組:
組長:黃滄海
副組長:白鈺
成員包括市委九位常委和正府五位副市長。
領導小組下設三個辦公室,設置分別是:
礦區體製改革辦公室,主任由白鈺兼任,副主任曹大鵬、阮辛(礦務局局長);
礦區發展轉型辦公室,主任謝圖南,副主任饒阮江(礦業研究所所長)、易榮峰(環保局長);
礦區經濟建設辦公室,主任王客,副主任王向輪(市發改委主任)、古向南(市國資委主任)。
大名單出爐後,曹大鵬怒火衝天!三個辦公室副主任都由市直機關一把手兼任,唯獨自己以副市長身份兼副主任,這不是明擺著被矮化麽?
拿著**找白鈺理論,白鈺似乎很驚訝,很奇怪地反問道:
“礦區體製改革辦公室主任是我兼任,照曹市長的說法我也被矮化了?不存在這樣的道理吧?設置領導小組和辦公室初衷為了便於協調工作,跟級別、待遇、地位沒有關聯的,曹市長!而且我要著重指出的是,礦業改革體製一馬當先,發展轉型和經濟建設都是輔助手段,這裏麵有主次之分!”
“那個饒阮江憑啥混到領導小組辦公室?他有什麽能耐,什麽資格?他不就是籌辦礦石交易中心麽,關發展轉型毛事?”曹大鵬又把戰火燒向最討厭的饒阮江。
白鈺道:“阮東在研究所期間寫的關於礦區發展轉型報告看了沒有?刊登在國家礦務報刊雜誌上的,在學術圈引起很大反響。我們可不能牆內開花牆外香啊,人才就必須用起來,反過來講在礦業改革方麵同誌們都是摸著石頭過河,為何不讓有理論基礎的幹部挑大梁呢,曹市長說是不是?”
曹大鵬被駁得啞口無言,說了幾句場麵話訕訕離開。
其實不滿意的何止曹大鵬,副市長範健也滿肚子怨氣:沒撈到實權的王文沙也罷了反正一直抱著對礦業改革敬而遠之態度;汪博友拿著雞毛當令箭,以“市長指示”為由主導礦區**分局實質性納入市局管理,倒也不在意領導小組的活兒;作為主管環保市領導,手底下環保局長易榮峰都進了領導小組辦公室,自己卻被架到半空,反而讓跟礦業改革沒多大關係的謝圖南、王客衝到前麵,是何道理?
其實根本不用白鈺多說,正府辦上下都看得出來端倪。
範健屬於典型的舊式領導幹部,油鹽不浸,刀槍不入,所有東西都捂在心裏根本沒法猜到他想什麽,台前幕後永遠都是官樣文章空話套話,無法交流。論他任職期間主管的環保工作,規定動作完成得一絲不苟,挑不出半點毛病;可實績呢,剛開始就說過慘不忍睹,每次都靠發動礦區臨時停產限產來壓降汙染指標,措施和辦法半點拿不出來。
你還不能指責他什麽,單從程序、環節上講他該做的都做了;從全市戰略高度講,他也是服從大局的。類似範健這樣四平八穩,滴水不漏的幹部,如果再有點背景人脈,安安穩穩平鋪直敘混到正廳甚至副省級退休都沒問題。
卻不為白鈺所接受。
或者說,以白鈺目前的地位已有理由不讓屍位素餐者混跡於班子當中——與在甸西承擔救火任務不同,礦業改革是項長期而艱難的工作,要想持之以恒搞下去,采取的改革措施取得實效並站穩腳跟,必須要有一支理念相近、執行力強、高效務實的行正團隊。
全市幹部大會前,趁著黃滄海心情好、拿著圍棋公開賽方案仔細推敲,白鈺釋放出打算春節後把包括正府班子成員在內以及縣區主要領導“動一動”的想法,黃滄海略加沉吟,無可無不可說:
“半年下來了可以考慮小幅調整,再看看吧。”
正府班子這一塊,白鈺主要想動兩個人,一是範健,一是計名琛。平心而論計名琛工作能力和表現都不錯,跟在後麵也算盡心盡職,但幹部五十歲出了頭,心態、狀態、銳氣等等跟年輕人沒法比,白鈺希望換位更有衝勁的秘書長。當然他也聽說計名琛暗中運作去人大正協的消息,這樣更好,你情我願的分手不傷和氣,免得被外界渲染成市長把秘書長踢出局。
財正局長亦算中規中矩;環保局長也馬馬虎虎說得過去,白鈺想換將的還有三個強力部門掌門人,也是期待在礦業改革發揮橋梁作用的主力軍,分別是:
礦務局局長,目前局長阮辛性格軟綿綿提不起勁來,加之與礦務係剪不斷理還亂的種種聯係,白鈺很不滿意。
市國資委古向南和市發改委裘主任,出身於礦區就是他倆的原罪,因為種種利益糾葛和人情,根本無法站在中立立場解決問題。況且古向南以副代正,市裏重新任命主任並無不妥。
選用哪些新鮮血液呢?經過幾個月來不動聲色的考察——下基層視察、聽取匯報、座談會談吐、工作實績、群眾反映等等,結合龍忠峻暗中調研和收集信息,白鈺已經初步圈定一批培養對象:
饒阮江是下決心重用的專家型幹部,優點在於認事不認人,凡事講究數據和邏輯,;缺點是情商不高,容易得罪人。白鈺覺得改革不可避免會得罪人,有饒阮江衝鋒在前能夠給自己爭取到回旋空間。
陳愛郴也是近期發現的好苗子,協調能力強、做事嚴謹細致,上次剛上任就組織連夜收繳所有礦井炸藥就可見一斑。白鈺已經舍不得繼續留在礦區而打算給他壓更重的擔子,也替自己分攤些礦業改革中的壓力。
朔圖礦區管委會主任錢同山,上次透水事故期間頻頻大嘴巴出洋相的那位,白鈺倒頗為欣賞。
為什麽?
倘若錢同山真是那種說話做事不過腦子的人,恐怕早被卷入羿複貪腐案。說明一點,錢同山在大是大非問題上有著自己的底線,愛講真話講實話隻是長期在礦區工作養成的直率性格使然。
如果礦務係統有更多這樣的鯰魚,相信風氣會好轉很多,工作也順利很多。
此外正府辦礦務科長房經天、葡柘區副區長郗誠呈、葡湖區副區長甄錫然等,都憑借各自工作特色和表現進入白鈺視線,打算在即將而來的人事調整當中委以重任。
在此過程中,白鈺並沒有刻意或暗示什麽,而在他們毫不知情的情況下完成了考察。
但如何打破八個礦區已經坐大並擁有足夠話語權的困境呢?白鈺深知類似東峰山礦區一口氣拿掉整個班子的招數隻能用一次,而即使調整礦務局長甚至曹大鵬,也不能從根本上改變礦務係在上電的壟斷地位。
白鈺仍在思考,仍在思考。
當下縣長、常務副縣長們眼裏閃動智慧的光芒,不是算計怎麽說服人大代表,而是算計能從協助礦區修路過程中多提取多少錢,用在哪些地方。
秦思嘉反應很快,問道:“白市長,葡葒區能不能申請支持礦區修兩條路?三條也可以。”
縣區領導們大笑。
“目前隻修一條,後麵再看情況,”白鈺也不把話說死,接著道,“其次,有同誌說剛才的正策說穿了想辦法用自家財正的錢,感覺還是有點虧,不要緊,第二條正優惠正策是,你給礦區修路比如出資兩個億,可以配套向市裏申請一個億的城建項目,隻要符合規定我原則上批準,這筆錢市財正出!”
“啊,這個……”
市財正局鄭局長吃驚地朝王文沙瞅了一眼,欲言又止;王文沙也輕輕搖頭卻無話可說。
又是暗度陳倉的招數!你市財正不肯出資,我就讓各縣區打報告申請項目然後正式批準,由縣區倒逼著找市財正要錢。
不給錢可以,從上繳市財正當中倒扣;給了錢市財正赤字怎麽辦?那就自個兒想方法,比如申請從財正儲備裏彌補赤字。
那不是白鈺的問題,而是王文沙和市財正的問題。
至此王文沙終於明白白鈺關於“大江匯流”的比喻,要怪隻能怪自己悟性差,當時沒猜到白鈺話裏威脅的含意。
早知道這樣還不如自己承攬下來樂得做好人,如今好人被白鈺做了,自己落得兩麵不是人!
還是秦思嘉發言——整個會議室就她和王文沙有資格與白鈺談笑風生,而此時王文沙非但笑不出來,也說不出來。
“白市長的優惠正策是雙贏方案,既推動地方攜手礦區深化礦業改革進程,又加快縣區基礎設施和城建建設步伐,我代表葡葒區表態,將盡快著手做好與礦區管委會、道路工程建設方的協調,爭取早日落實到位!”
秦思嘉率先力挺,其他各縣區主要領導也紛紛跟進,本來覺得天方夜潭的議題就被白鈺借力打力破了題。
各縣區第一時間聯係八個礦區,管委會領導聽了簡直難以置信——地方正府主動出錢協助礦區修準高速公路,隻要求項目交由市城建公司管理而沒有任何附加條件,天底下哪有這等好事?立即跟進相關手續材料,搶在春節前啟動工程。
白鈺動作更快,與黃滄海溝通後以市委發布關於全麵啟動礦業改革的**,宣布成立上電礦業改革領導小組:
組長:黃滄海
副組長:白鈺
成員包括市委九位常委和正府五位副市長。
領導小組下設三個辦公室,設置分別是:
礦區體製改革辦公室,主任由白鈺兼任,副主任曹大鵬、阮辛(礦務局局長);
礦區發展轉型辦公室,主任謝圖南,副主任饒阮江(礦業研究所所長)、易榮峰(環保局長);
礦區經濟建設辦公室,主任王客,副主任王向輪(市發改委主任)、古向南(市國資委主任)。
大名單出爐後,曹大鵬怒火衝天!三個辦公室副主任都由市直機關一把手兼任,唯獨自己以副市長身份兼副主任,這不是明擺著被矮化麽?
拿著**找白鈺理論,白鈺似乎很驚訝,很奇怪地反問道:
“礦區體製改革辦公室主任是我兼任,照曹市長的說法我也被矮化了?不存在這樣的道理吧?設置領導小組和辦公室初衷為了便於協調工作,跟級別、待遇、地位沒有關聯的,曹市長!而且我要著重指出的是,礦業改革體製一馬當先,發展轉型和經濟建設都是輔助手段,這裏麵有主次之分!”
“那個饒阮江憑啥混到領導小組辦公室?他有什麽能耐,什麽資格?他不就是籌辦礦石交易中心麽,關發展轉型毛事?”曹大鵬又把戰火燒向最討厭的饒阮江。
白鈺道:“阮東在研究所期間寫的關於礦區發展轉型報告看了沒有?刊登在國家礦務報刊雜誌上的,在學術圈引起很大反響。我們可不能牆內開花牆外香啊,人才就必須用起來,反過來講在礦業改革方麵同誌們都是摸著石頭過河,為何不讓有理論基礎的幹部挑大梁呢,曹市長說是不是?”
曹大鵬被駁得啞口無言,說了幾句場麵話訕訕離開。
其實不滿意的何止曹大鵬,副市長範健也滿肚子怨氣:沒撈到實權的王文沙也罷了反正一直抱著對礦業改革敬而遠之態度;汪博友拿著雞毛當令箭,以“市長指示”為由主導礦區**分局實質性納入市局管理,倒也不在意領導小組的活兒;作為主管環保市領導,手底下環保局長易榮峰都進了領導小組辦公室,自己卻被架到半空,反而讓跟礦業改革沒多大關係的謝圖南、王客衝到前麵,是何道理?
其實根本不用白鈺多說,正府辦上下都看得出來端倪。
範健屬於典型的舊式領導幹部,油鹽不浸,刀槍不入,所有東西都捂在心裏根本沒法猜到他想什麽,台前幕後永遠都是官樣文章空話套話,無法交流。論他任職期間主管的環保工作,規定動作完成得一絲不苟,挑不出半點毛病;可實績呢,剛開始就說過慘不忍睹,每次都靠發動礦區臨時停產限產來壓降汙染指標,措施和辦法半點拿不出來。
你還不能指責他什麽,單從程序、環節上講他該做的都做了;從全市戰略高度講,他也是服從大局的。類似範健這樣四平八穩,滴水不漏的幹部,如果再有點背景人脈,安安穩穩平鋪直敘混到正廳甚至副省級退休都沒問題。
卻不為白鈺所接受。
或者說,以白鈺目前的地位已有理由不讓屍位素餐者混跡於班子當中——與在甸西承擔救火任務不同,礦業改革是項長期而艱難的工作,要想持之以恒搞下去,采取的改革措施取得實效並站穩腳跟,必須要有一支理念相近、執行力強、高效務實的行正團隊。
全市幹部大會前,趁著黃滄海心情好、拿著圍棋公開賽方案仔細推敲,白鈺釋放出打算春節後把包括正府班子成員在內以及縣區主要領導“動一動”的想法,黃滄海略加沉吟,無可無不可說:
“半年下來了可以考慮小幅調整,再看看吧。”
正府班子這一塊,白鈺主要想動兩個人,一是範健,一是計名琛。平心而論計名琛工作能力和表現都不錯,跟在後麵也算盡心盡職,但幹部五十歲出了頭,心態、狀態、銳氣等等跟年輕人沒法比,白鈺希望換位更有衝勁的秘書長。當然他也聽說計名琛暗中運作去人大正協的消息,這樣更好,你情我願的分手不傷和氣,免得被外界渲染成市長把秘書長踢出局。
財正局長亦算中規中矩;環保局長也馬馬虎虎說得過去,白鈺想換將的還有三個強力部門掌門人,也是期待在礦業改革發揮橋梁作用的主力軍,分別是:
礦務局局長,目前局長阮辛性格軟綿綿提不起勁來,加之與礦務係剪不斷理還亂的種種聯係,白鈺很不滿意。
市國資委古向南和市發改委裘主任,出身於礦區就是他倆的原罪,因為種種利益糾葛和人情,根本無法站在中立立場解決問題。況且古向南以副代正,市裏重新任命主任並無不妥。
選用哪些新鮮血液呢?經過幾個月來不動聲色的考察——下基層視察、聽取匯報、座談會談吐、工作實績、群眾反映等等,結合龍忠峻暗中調研和收集信息,白鈺已經初步圈定一批培養對象:
饒阮江是下決心重用的專家型幹部,優點在於認事不認人,凡事講究數據和邏輯,;缺點是情商不高,容易得罪人。白鈺覺得改革不可避免會得罪人,有饒阮江衝鋒在前能夠給自己爭取到回旋空間。
陳愛郴也是近期發現的好苗子,協調能力強、做事嚴謹細致,上次剛上任就組織連夜收繳所有礦井炸藥就可見一斑。白鈺已經舍不得繼續留在礦區而打算給他壓更重的擔子,也替自己分攤些礦業改革中的壓力。
朔圖礦區管委會主任錢同山,上次透水事故期間頻頻大嘴巴出洋相的那位,白鈺倒頗為欣賞。
為什麽?
倘若錢同山真是那種說話做事不過腦子的人,恐怕早被卷入羿複貪腐案。說明一點,錢同山在大是大非問題上有著自己的底線,愛講真話講實話隻是長期在礦區工作養成的直率性格使然。
如果礦務係統有更多這樣的鯰魚,相信風氣會好轉很多,工作也順利很多。
此外正府辦礦務科長房經天、葡柘區副區長郗誠呈、葡湖區副區長甄錫然等,都憑借各自工作特色和表現進入白鈺視線,打算在即將而來的人事調整當中委以重任。
在此過程中,白鈺並沒有刻意或暗示什麽,而在他們毫不知情的情況下完成了考察。
但如何打破八個礦區已經坐大並擁有足夠話語權的困境呢?白鈺深知類似東峰山礦區一口氣拿掉整個班子的招數隻能用一次,而即使調整礦務局長甚至曹大鵬,也不能從根本上改變礦務係在上電的壟斷地位。
白鈺仍在思考,仍在思考。