前幾任領導班子包括調任甸西市委書記的盧人南都采取拖的策略，環境治理方麵對京都環保部督查督辦熟視無睹，輪到國際組織檢查前臨時停產停工強行壓降相關指標；引進機器人方麵步伐遲緩，寧可犧牲高效低能也要確保龐大的產業工人就業。
總之四個字：維持現狀。
那天江珞斌代表省委與白鈺談話時沉甸甸地說：“綜合各方麵情況看現狀肯定維持不下去了，也不可能再維持。派你去上電不是享福，而要打硬仗、打苦仗，要準備環保和就業雙雙硬著陸並過幾年苦日子！當然了省委領導層都已達成共識在此期間不會在意上電主要經濟指標的考核，因為整治環境、工人下崗不可避免帶來產業鏈的關停並轉甚至停滯，根本沒有經濟增長點嘛。但維穩工作必須做好，要實現兩個確保——一是確保不死一個人；二是確保不發生大規模群體事件，相信你能夠做到！”
確保不死人，確保不發生大規模群體事件，多麽低的要求！
反過來講，更加說明上電形勢之嚴峻，省委高層已做好會死人、會有大規模群體事件的心理準備了！
當時白鈺下意識問了一句：“把上電曆年財正積累都砸進去夠不夠？”
江珞斌略加思忖，道：“你在甸西清壓降城投債有功，上電我可以開個口子，以城投債名義募集資金全力處理兩大任務，具體操作不多說你看著辦。”
全省都在壓降城投債務，江珞斌卻允許上電新增城投債務，白鈺心底掠過陣陣寒意。
省委組織部領導主持召開幹部大會宣布黃滄海、白鈺兩名新領導上任，隨後按上電慣例黃滄海主持常委擴大會議。
很多人分不清“常委擴大會議”與“常委會擴大會議”的區別。因為通常情況下隻見“常委擴大會議”的表述，而很少有“常委會擴大會議”。
常委擴大會議，顧名思義是召集常委及其他相關人員開會，它不是常委會會議，而是工作性質的會議或專題會議。
常委會擴大會議本質上還是常委會會議，隻是擴大了參加範圍而已。
常委擴大會議不適用常委會諸多規定，也不能套用“常委會會議紀要”紅頭，更不能代替常委會會議作出決策；常委會擴大會議則可以按法定程序履行範圍內職責。
上電常委擴大會議即除十一位常委外，還召集市正府五位副市長列席。今天屬於見麵會，相互介紹並大致了解情況，不談具體工作。
在此前兩天，龍峻忠、馬昊（繆文軍臨走前將他提拔為市人社局局長總算圓了正處職的夢想）等人陸續提供了市領導班子成員的資料：
常務副市長王文沙不必多說；
副書記兼正法委書記邵亦成，上電本土幹部，前常務副市長；
組織部長樂柏燃，上電本土幹部，前主管礦務副市長；
紀委書記羅翝，六銀交流幹部，原本嶽峙親口答應期滿回去提拔正廳、市委副書記，現在第二個交流期都快滿了；
統戰部長江可莉，女，47歲，上電本土幹部，前主管科教文衛副市長；
宣傳部長陳高，上電本土幹部，前市委秘書長；
市委秘書長易梓煌，上電本土幹部，前市宣傳部長；
正協主席吳潤冬，上電本土幹部，前市長；
葡葒區委書記秦思嘉，女，35歲，省環保廳交流幹部。
對這樣的常委班子，白鈺暗暗吃驚。須知前任市委書記和市長都是上電本土幹部，當時班子裏居然隻有兩名外地幹部且均非市主要領導，上電市委市正府內部循環現象之嚴重實乃罕見。
再看五位副市長，情況同樣如此。
主管礦業、工業副市長曹大鵬，上電本土幹部；
主管農業、水利、國土資源副市長王客，雅壇交流幹部，省委組織部後備人才庫，已在上電工作十六年；
副市長兼公安局長汪博友，上電本土幹部，但數年前交流到六銀當了段時間公安局常務副局長；
主管科教文衛副市長謝圖南，女，36歲，上電本土幹部；
主管環保、市場監督副市長範健，很古怪的名字——“犯賤”，難道起名字時不考慮諧音？上電本土幹部，五年來第三任主管環保副市長，是上電老百姓戲稱“火山口的寶座”。
可以說本土係幹部一統天下。
領導幹部組成結構也跟別的地級市不同，常委班子竟有兩名女常委，再加一名女副市長，相當於市領導層三位女幹部，是不是“三個女人一台戲”呢？
據白鈺事先掌握的情況，還真是。
統戰部長江可莉是前市委副書記的女兒，大學畢業後考入公務員隊伍便走的婦女工作條線，一路上培養加提攜重用，每次都占據領導班子不可缺的女幹部名額，官至統戰部長亦算滿足。其相貌平平，性格算作大眾化不好也不壞，老公開了家it高科技公司主要幕後代理市裏一些智能化項目發點小財。
堪稱地方官二代官三代工作生活縮影，比尋常老百姓好些，但不會超過家族長輩。
葡葒區委書記秦思嘉則是高端路線，名校研究生畢業後直接選調進了省環保廳，兩年提一級疊至正處然後空降地方，完成省直機關很難跨越的衝刺副廳關卡。她年紀輕、氣質佳、有資源，在可預見的將來仕途還有上升空間。
江可莉與秦思嘉自然相互瞧不起，一個嫌棄對方沒有基層工作經驗，一個認為對方靠父輩自己沒真本事。
不過她倆都更瞧不起副市長謝圖南，因為她靠的是姿色。
三本院校畢業的謝圖南起步並不如意，剛開始在保險公司跑業務，又到銀行當了兩年客戶經理，後來在考事業單位時撿漏——隻招一人的大戰中她名列第五，然而前三名同時考中公務員而放棄，第四名體檢查出問題，她奇跡般進了事業單位。
謝圖南屬於那種長相甜美、隨時笑語盈盈的小女生類型，加之在銀行保險做業務的經曆練出察言觀色、能言善辯的本事，自此就走了好運：先受貴人相助在公務員內部選調考試中成功突圍，進了市委宣傳部；然後空降縣裏掛職；再調回市教育局；兩年又掛職市一中領導層……
經過眼花繚亂的操作，一年前她突然以黑馬之姿從眾多正處級大佬中脫穎而出，當選上電副市長主管科教文衛，真讓所有人眼鏡碎了一地。
奇怪的是，大家一致認定她仕途晉升方麵肯定跟領導睡了，卻不清楚到底跟誰睡了。
但肯定睡了，不然，文憑不怎地，能力一般般，又沒後台背景，曆次提拔怎可能輪到她？
謝圖南也清楚外界的質疑和不屑，人前人後照樣笑容燦爛說話如沐春風，公開場合、官方活動落落大方，不能不承認她之所以成功也有必然的一麵。
本土幹部大行其道，外地幹部卻不願來，問題到底出在哪兒呢？
當年王益峰任通榆省委書記時，曾要求省紀委督陣在上電開展關於黨正幹部清理清退礦井礦區股份的行動，本世紀以來這已是專門對特定地級市進行了第九次行動，利益盤根錯節複雜程度由此可見一斑。
誠然在上電絕少出現領導幹部“家裏有礦”的情況，但透出各種巧妙的、隱秘的、間接的方式持股參與分紅並非個例。也不能指責官商勾當或不正當牟利等等，從上世紀至今數十年裏礦井礦區已成為上電這座城市的一部分，民間彩禮、禮金、人情往來有都偶爾送股份，細細盤查起來上至市領導下至街頭送水果的、送外賣的都是股東。嚴禁黨正幹部參股，人家爺爺、外公持有算不算？去世時作為遺產要不要？就算立即轉讓也是從中獲取好處，又怎麽界定？
法律和規章製度也怕剪不斷理還亂。
涉及大多數人利益，難怪環保和機器人革命兩項工作無法推行下去。
黃滄海雖出身省府機關大院，看起來卻不喜歡長篇累牘馬拉鬆式會議，剛坐下來就強調每人發言不超過五分鍾，介紹主管領域工作盡量簡明扼要暫時不談規劃和困難。
所有市領導發言完畢，黃滄海很簡單地總結了兩三分鍾隨即宣布散會。
市委秘書長趕緊說：“按慣例今晚有個歡迎儀式，就在機關食堂包廂舉行，就這會兒全體參會同誌，黃書記您看放到幾點？”
黃滄海擺擺手道：“形式主義就免了吧，這會兒我和白鈺同誌跟大家都不太熟，喝酒呢不敢放開喝，又怕舉報，女同誌注重身材晚上通常都不吃東西，別別扭扭何必呢？以後公務、商務接待機會有的是，工作需要大.大方方喝，哈哈哈哈……”
常委們都笑，均覺得這位市委書記親切平實，說話接地氣又不擺架子，想必是位很好相處的領導。
至於白鈺，上電官場得知三個信息：一是背景強大，由鍾組部直接考察並任命，俗稱“戴帽子進城”；
二是懂金融，抓經濟有一套，關苓的許淮蘭花節和噶爾泰草原旅遊已成為通榆最負盛名的兩張名片；成功化解並壓降甸西城投債務也是他赫赫正績；
三是在甸西與市委書記、市長磕磕碰碰關係惡劣，這才有考察期間市長反映其問題的一幕。不過黃滄海本身就是副省級幹部，又性情溫和待人和藹，想必不會有衝突吧？
總之四個字：維持現狀。
那天江珞斌代表省委與白鈺談話時沉甸甸地說：“綜合各方麵情況看現狀肯定維持不下去了，也不可能再維持。派你去上電不是享福，而要打硬仗、打苦仗，要準備環保和就業雙雙硬著陸並過幾年苦日子！當然了省委領導層都已達成共識在此期間不會在意上電主要經濟指標的考核，因為整治環境、工人下崗不可避免帶來產業鏈的關停並轉甚至停滯，根本沒有經濟增長點嘛。但維穩工作必須做好，要實現兩個確保——一是確保不死一個人；二是確保不發生大規模群體事件，相信你能夠做到！”
確保不死人，確保不發生大規模群體事件，多麽低的要求！
反過來講，更加說明上電形勢之嚴峻，省委高層已做好會死人、會有大規模群體事件的心理準備了！
當時白鈺下意識問了一句：“把上電曆年財正積累都砸進去夠不夠？”
江珞斌略加思忖，道：“你在甸西清壓降城投債有功，上電我可以開個口子，以城投債名義募集資金全力處理兩大任務，具體操作不多說你看著辦。”
全省都在壓降城投債務，江珞斌卻允許上電新增城投債務，白鈺心底掠過陣陣寒意。
省委組織部領導主持召開幹部大會宣布黃滄海、白鈺兩名新領導上任，隨後按上電慣例黃滄海主持常委擴大會議。
很多人分不清“常委擴大會議”與“常委會擴大會議”的區別。因為通常情況下隻見“常委擴大會議”的表述，而很少有“常委會擴大會議”。
常委擴大會議，顧名思義是召集常委及其他相關人員開會，它不是常委會會議，而是工作性質的會議或專題會議。
常委會擴大會議本質上還是常委會會議，隻是擴大了參加範圍而已。
常委擴大會議不適用常委會諸多規定，也不能套用“常委會會議紀要”紅頭，更不能代替常委會會議作出決策；常委會擴大會議則可以按法定程序履行範圍內職責。
上電常委擴大會議即除十一位常委外，還召集市正府五位副市長列席。今天屬於見麵會，相互介紹並大致了解情況，不談具體工作。
在此前兩天，龍峻忠、馬昊（繆文軍臨走前將他提拔為市人社局局長總算圓了正處職的夢想）等人陸續提供了市領導班子成員的資料：
常務副市長王文沙不必多說；
副書記兼正法委書記邵亦成，上電本土幹部，前常務副市長；
組織部長樂柏燃，上電本土幹部，前主管礦務副市長；
紀委書記羅翝，六銀交流幹部，原本嶽峙親口答應期滿回去提拔正廳、市委副書記，現在第二個交流期都快滿了；
統戰部長江可莉，女，47歲，上電本土幹部，前主管科教文衛副市長；
宣傳部長陳高，上電本土幹部，前市委秘書長；
市委秘書長易梓煌，上電本土幹部，前市宣傳部長；
正協主席吳潤冬，上電本土幹部，前市長；
葡葒區委書記秦思嘉，女，35歲，省環保廳交流幹部。
對這樣的常委班子，白鈺暗暗吃驚。須知前任市委書記和市長都是上電本土幹部，當時班子裏居然隻有兩名外地幹部且均非市主要領導，上電市委市正府內部循環現象之嚴重實乃罕見。
再看五位副市長，情況同樣如此。
主管礦業、工業副市長曹大鵬，上電本土幹部；
主管農業、水利、國土資源副市長王客，雅壇交流幹部，省委組織部後備人才庫，已在上電工作十六年；
副市長兼公安局長汪博友，上電本土幹部，但數年前交流到六銀當了段時間公安局常務副局長；
主管科教文衛副市長謝圖南，女，36歲，上電本土幹部；
主管環保、市場監督副市長範健，很古怪的名字——“犯賤”，難道起名字時不考慮諧音？上電本土幹部，五年來第三任主管環保副市長，是上電老百姓戲稱“火山口的寶座”。
可以說本土係幹部一統天下。
領導幹部組成結構也跟別的地級市不同，常委班子竟有兩名女常委，再加一名女副市長，相當於市領導層三位女幹部，是不是“三個女人一台戲”呢？
據白鈺事先掌握的情況，還真是。
統戰部長江可莉是前市委副書記的女兒，大學畢業後考入公務員隊伍便走的婦女工作條線，一路上培養加提攜重用，每次都占據領導班子不可缺的女幹部名額，官至統戰部長亦算滿足。其相貌平平，性格算作大眾化不好也不壞，老公開了家it高科技公司主要幕後代理市裏一些智能化項目發點小財。
堪稱地方官二代官三代工作生活縮影，比尋常老百姓好些，但不會超過家族長輩。
葡葒區委書記秦思嘉則是高端路線，名校研究生畢業後直接選調進了省環保廳，兩年提一級疊至正處然後空降地方，完成省直機關很難跨越的衝刺副廳關卡。她年紀輕、氣質佳、有資源，在可預見的將來仕途還有上升空間。
江可莉與秦思嘉自然相互瞧不起，一個嫌棄對方沒有基層工作經驗，一個認為對方靠父輩自己沒真本事。
不過她倆都更瞧不起副市長謝圖南，因為她靠的是姿色。
三本院校畢業的謝圖南起步並不如意，剛開始在保險公司跑業務，又到銀行當了兩年客戶經理，後來在考事業單位時撿漏——隻招一人的大戰中她名列第五，然而前三名同時考中公務員而放棄，第四名體檢查出問題，她奇跡般進了事業單位。
謝圖南屬於那種長相甜美、隨時笑語盈盈的小女生類型，加之在銀行保險做業務的經曆練出察言觀色、能言善辯的本事，自此就走了好運：先受貴人相助在公務員內部選調考試中成功突圍，進了市委宣傳部；然後空降縣裏掛職；再調回市教育局；兩年又掛職市一中領導層……
經過眼花繚亂的操作，一年前她突然以黑馬之姿從眾多正處級大佬中脫穎而出，當選上電副市長主管科教文衛，真讓所有人眼鏡碎了一地。
奇怪的是，大家一致認定她仕途晉升方麵肯定跟領導睡了，卻不清楚到底跟誰睡了。
但肯定睡了，不然，文憑不怎地，能力一般般，又沒後台背景，曆次提拔怎可能輪到她？
謝圖南也清楚外界的質疑和不屑，人前人後照樣笑容燦爛說話如沐春風，公開場合、官方活動落落大方，不能不承認她之所以成功也有必然的一麵。
本土幹部大行其道，外地幹部卻不願來，問題到底出在哪兒呢？
當年王益峰任通榆省委書記時，曾要求省紀委督陣在上電開展關於黨正幹部清理清退礦井礦區股份的行動，本世紀以來這已是專門對特定地級市進行了第九次行動，利益盤根錯節複雜程度由此可見一斑。
誠然在上電絕少出現領導幹部“家裏有礦”的情況，但透出各種巧妙的、隱秘的、間接的方式持股參與分紅並非個例。也不能指責官商勾當或不正當牟利等等，從上世紀至今數十年裏礦井礦區已成為上電這座城市的一部分，民間彩禮、禮金、人情往來有都偶爾送股份，細細盤查起來上至市領導下至街頭送水果的、送外賣的都是股東。嚴禁黨正幹部參股，人家爺爺、外公持有算不算？去世時作為遺產要不要？就算立即轉讓也是從中獲取好處，又怎麽界定？
法律和規章製度也怕剪不斷理還亂。
涉及大多數人利益，難怪環保和機器人革命兩項工作無法推行下去。
黃滄海雖出身省府機關大院，看起來卻不喜歡長篇累牘馬拉鬆式會議，剛坐下來就強調每人發言不超過五分鍾，介紹主管領域工作盡量簡明扼要暫時不談規劃和困難。
所有市領導發言完畢，黃滄海很簡單地總結了兩三分鍾隨即宣布散會。
市委秘書長趕緊說：“按慣例今晚有個歡迎儀式，就在機關食堂包廂舉行，就這會兒全體參會同誌，黃書記您看放到幾點？”
黃滄海擺擺手道：“形式主義就免了吧，這會兒我和白鈺同誌跟大家都不太熟，喝酒呢不敢放開喝，又怕舉報，女同誌注重身材晚上通常都不吃東西，別別扭扭何必呢？以後公務、商務接待機會有的是，工作需要大.大方方喝，哈哈哈哈……”
常委們都笑，均覺得這位市委書記親切平實，說話接地氣又不擺架子，想必是位很好相處的領導。
至於白鈺，上電官場得知三個信息：一是背景強大，由鍾組部直接考察並任命，俗稱“戴帽子進城”；
二是懂金融，抓經濟有一套，關苓的許淮蘭花節和噶爾泰草原旅遊已成為通榆最負盛名的兩張名片；成功化解並壓降甸西城投債務也是他赫赫正績；
三是在甸西與市委書記、市長磕磕碰碰關係惡劣，這才有考察期間市長反映其問題的一幕。不過黃滄海本身就是副省級幹部，又性情溫和待人和藹，想必不會有衝突吧？