午餐後白鈺沒跟米果多糾纏,正式而客套地握手道別,旋即來到市府大院書計辦公室。
白鈺要請求老領導給予更多支持,因為上午動身來畢遵的路上接到馬昊發的短信,說下長鎮到青牛灘通道工程立項在縣長辦公會上被路冠佐狙擊了!
這是馬昊空降關苓後第一次在縣長辦公會上提交議案,秉承白鈺的意思沒明說為了兩江打通工程,而以貫通青牛灘實施引畢江到下長鎮旁邊的下長河,解決關苓山麓多年存在的春耕用水緊張和河道容易斷流問題。
有白鈺一直以來的強勢推進,繆文軍視察關苓時針對青牛灘工程的大加讚賞,馬昊以為縣領導們對打通兩江的設想均心知肚明,無非走個流程,要攻克的難點在於省裏和京都兩級。
不料遭到郭佳凡劈頭反對,洋洋灑灑列舉了四大理由:
一是青牛灘義務勞動工地已經讓負責後勤保障的下長鎮不堪重負,發動所有勞動力幾乎全員上陣,滿載附近鄉鎮運輸物資的卡車擠滿路麵,倘若再開新工地,下長鎮立馬全線崩潰!
二是財政不堪重負,從全民禁槍到全民檢測再到青牛灘工程,財政資金以驚人速度在消耗,關苓家底子並不厚,財政狀況隻能說勉強盈餘還得留足錢用於邊境支出和賠償,無力應付浩大的貫穿工程。
三是警力不堪重負,臘月二十五開始的一係列行動中處處需要投入警力,用人之際治安大隊卻被連鍋端!目前公安局機關每個科室隻留一個人值班、所有基層派出所隻留三個人維持24小時值勤,其他人員全部充實到一線,倘若新開工地,恐怕局領導班子都得佩槍上陣了。
四是引畢入下工程缺乏科學論證,畢江分流缺口到底要扒多大,下長河究竟需要多少水量,夏季洪峰到來之際如何確保河道兩側安全,都是一筆糊塗賬,這樣拍腦袋工程豈能隨意上馬?
最後一條理由令馬昊非常生氣,當即重重敲著半米多高的論證資料,毫不客氣反擊道:
“這是二十年前關苓縣正府組織人手撰寫的可行性報告,我看佳凡縣長真得拍拍腦袋反思一下,為什麽經過可行性認證的項目二十年都沒實施!”
郭佳凡道:“前麵的賬我不管,我隻知道二十年裏水文狀況、地質條件、土壤環境都發生變化,因此需要重新評估!”
“新版可行性報告出爐後再等二十年,下長鎮老百姓這輩子都喝不到畢江水了,關苓領導們卻是高枕無憂的。”馬昊嘲諷道。
“也要考慮地方財政承受度嘛。”主持會議的路冠佐輕描淡寫道。
馬昊自恃省直機關空降的,哪把路冠佐放在眼裏,當下槍頭一轉道:“我覺得很有意思——主管財政的常務副縣長沒哭窮,縣長和常委副縣長倒幫著擔心,有句話叫做‘皇帝不急太監急’,是吧?”
被比喻成“太監”,郭佳凡臉色一變,道:“冬梅同誌在場,請馬昊同誌說話留點口德!”
路冠佐道:“我也想起一句俗話,‘崽賣爺田不心疼’,關苓財政花了七年時間才積餘兩個億,今年春節前後不到一個月全部用完還透支兩千萬,我不說主要責任在誰,我隻想說‘量入為出’四個字!我和佳凡都打算紮根本地,為關苓人民多服務些時間,追求短平快、砸錢出正績工程不是我們的追求!”
“會借錢的才會賺錢,既無內債又無外債時老百姓過著什麽生活?”馬昊道,“佳凡同誌反對這反對那,其實揣著明白裝糊塗吧!好,你裝我也裝,我們就事論事談引畢入下工程,起碼能改變下長鎮落後的交通,依靠下長河打通與六個鄉鎮的河運,使得糧食、蔬菜等大宗商品運輸成本陡降三分之二,更遑論繼續往畢遵方向疏通加入全省水網的經濟效益,給老百姓謀福利才是最實實在在的福祉,遠比追求財政盈餘更有意義!”
“我就是關苓老百姓的一員,我知道什麽叫福祉!”郭佳凡硬邦邦道。
馬昊立即戳破他的偽善,道:“佳凡同誌的皮鞋老百姓恐怕穿不起,我在省城都沒瞧見幾雙!”
郭佳凡瞟了腳上穿的奢侈品鞋皮鞋一滯,暗暗後悔。
路冠佐趕緊補救道:“誰家裏還沒兩雙好皮鞋?敢穿就不怕人說。我們就工作談工作,不要牽涉到人身攻擊。”
“前提是不要自我標榜,混跡於老百姓隊伍!”馬昊反諷道,“我們要保證老百姓隊伍的純潔性!”
包榮晨等幾位副縣長被三位縣委常委直白而激烈的交鋒弄得目瞪口呆,好像還沒來及梳理清楚來龍去脈,雙方已拳腳交加打成一團。
“和為貴,和為貴,”李峰到底資格老些,節骨眼上站出來圓場,“同誌們根據議題各自提意見,隻有好與更好的權衡,不存在對與錯。”
氣氛稍稍降溫,郭佳凡道:“既然馬昊同誌堅持自己的觀點,那就投票表決!”
馬昊在省直機關參加處務會都是一團和氣,絕少發生公開爭執的情況,且來的時間比較短與其他副縣長不是很熟,故而愣了愣沒反應過來。
利用難得的空檔,郭佳凡道:“我反對引畢入下工程!”
出於氣場,馬昊毫不相讓道:“我支持!”
李峰還是緊奉“和為貴”原則,道:“我對水利工程方麵情況不熟悉,不敢亂發表意見,棄權吧。”
路冠佐趕緊盯了一句:“育英同誌主持過下長鎮全麵工作,目前仍主持青牛灘後勤保障大局,應該最有發言權。”
包榮晨當然最有發言權,可他不能發言啊。
論對白鈺感恩戴德程度,包榮晨應該毫不猶豫支持馬昊;問題在於,他在常務副鎮長到鎮長至關重要的那一步,路冠佐也幫過忙——
在一幹鄉鎮主要領導當中,包榮晨沒有明顯派係色彩,但與本土係領導路冠佐、王樹秀關係都不錯。競爭鎮長時有位路冠佐的嫡係誌在必得,包榮晨便透過種種渠道打招呼,大概出於綜合考慮吧,路冠佐竟然賣了麵子讓那位嫡係主動退出,包榮晨由此邁過仕途最重要的關卡。
沒有鎮長,就不會有後來的鎮書計以至副縣長,飲水思源,包榮晨更應該感謝路冠佐才對。
想到這裏,包榮晨清咳一聲道:“佳凡同誌反映下長鎮不堪重負的情況基本屬實,包括我在內的確疲憊不堪,每每聽到電話就心驚肉跳聽到的都是壞消息,不是追加物資供應就是運輸出了種種狀況,特別夜裏……但我也不裝糊塗,青牛灘工程、引畢入下工程都一脈相承,功在千秋,從短期效益看也能改善下長鎮落後的交通,因此,關於這個議題我身處其中反而難以判斷,應該說上與不上都有道理……我也棄權吧,不好意思。”
說罷不顧路冠佐失望而冷峻的目光,低頭假裝在筆記本上寫字。這次硬起頭皮的結果,等於為今後在書計與縣長之間爭端打下基調,即不站隊,一邊都不得罪。
至此一票支持一票反對,兩票棄權。
隻剩下尹冬梅沒表態了,路冠佐抬起目光正待說話,她已清脆響亮地說:
“我支持引畢入下工程!”
郭佳凡隨即輕笑一聲,道:“兩位外地幹部都支持大鳴大放的工程,有意思。”
路冠佐也搖搖頭,道:“我也反對。這個議題沒通過,按規定半年內不得重複提交!下一個。”
“不對吧,路縣長!”
馬昊嗓門陡地提高,把所有人都嚇了一跳。
路冠佐目光一凝,冷冷道:“為什麽不對?”
在路冠佐看來很對。尹冬梅投支持票後,自己投了反對票,形成兩票支持兩票反對兩票棄權,可平局情況下一把手有拍板權呢!
馬昊卻不這樣認為——
“路縣長,同誌們,我數學不太好可總共就六票掰著指頭都數得清,2:2:2,應該是存在較大爭議,或直接提交常委會審議,或在更廣泛層麵征求意見,不是沒通過吧?”
言下之意我不承認所謂拍板權,有本事拿紅頭文件找依據啊!
不過,路冠佐還真有依據。
“老彭,把《關苓縣人民正府縣長辦公會議事規則》找來!”他吩咐道。
五分鍾後,在路冠佐授意下,正府辦主任彭博照著《議事規則》艱難地讀道:
“……第五章會議決定第十九條,根據行政首長負責製原則,縣長在充分聽取各方麵意見的基礎上,對會議議題最終作出同意、原則同意、不同意或其他決定。審議議題有以下情形之一的,由縣長決定不予同意或者暫不作出決定,一是議題重要內容論證不充分或者有遺漏,需要重新組織論證的;二是各方麵意見分歧較大,需要進一步協商和協調的……”
“我的依據就是第十九條第二款!”路冠佐道。
馬昊遭到迎頭一棒並沒有被打懵,強作鎮靜地說:“我申請休息十分鍾,我要仔細研讀這份規則。”
路冠佐故作大度地說:“沒問題。”
躲到衛生間,馬昊先把《議事規則》發給白鈺,然後又撥通他的手機苦著臉說這事兒有麻煩了,姓路的態度是堅持狙擊要把工程扼殺在搖籃裏。
白鈺要請求老領導給予更多支持,因為上午動身來畢遵的路上接到馬昊發的短信,說下長鎮到青牛灘通道工程立項在縣長辦公會上被路冠佐狙擊了!
這是馬昊空降關苓後第一次在縣長辦公會上提交議案,秉承白鈺的意思沒明說為了兩江打通工程,而以貫通青牛灘實施引畢江到下長鎮旁邊的下長河,解決關苓山麓多年存在的春耕用水緊張和河道容易斷流問題。
有白鈺一直以來的強勢推進,繆文軍視察關苓時針對青牛灘工程的大加讚賞,馬昊以為縣領導們對打通兩江的設想均心知肚明,無非走個流程,要攻克的難點在於省裏和京都兩級。
不料遭到郭佳凡劈頭反對,洋洋灑灑列舉了四大理由:
一是青牛灘義務勞動工地已經讓負責後勤保障的下長鎮不堪重負,發動所有勞動力幾乎全員上陣,滿載附近鄉鎮運輸物資的卡車擠滿路麵,倘若再開新工地,下長鎮立馬全線崩潰!
二是財政不堪重負,從全民禁槍到全民檢測再到青牛灘工程,財政資金以驚人速度在消耗,關苓家底子並不厚,財政狀況隻能說勉強盈餘還得留足錢用於邊境支出和賠償,無力應付浩大的貫穿工程。
三是警力不堪重負,臘月二十五開始的一係列行動中處處需要投入警力,用人之際治安大隊卻被連鍋端!目前公安局機關每個科室隻留一個人值班、所有基層派出所隻留三個人維持24小時值勤,其他人員全部充實到一線,倘若新開工地,恐怕局領導班子都得佩槍上陣了。
四是引畢入下工程缺乏科學論證,畢江分流缺口到底要扒多大,下長河究竟需要多少水量,夏季洪峰到來之際如何確保河道兩側安全,都是一筆糊塗賬,這樣拍腦袋工程豈能隨意上馬?
最後一條理由令馬昊非常生氣,當即重重敲著半米多高的論證資料,毫不客氣反擊道:
“這是二十年前關苓縣正府組織人手撰寫的可行性報告,我看佳凡縣長真得拍拍腦袋反思一下,為什麽經過可行性認證的項目二十年都沒實施!”
郭佳凡道:“前麵的賬我不管,我隻知道二十年裏水文狀況、地質條件、土壤環境都發生變化,因此需要重新評估!”
“新版可行性報告出爐後再等二十年,下長鎮老百姓這輩子都喝不到畢江水了,關苓領導們卻是高枕無憂的。”馬昊嘲諷道。
“也要考慮地方財政承受度嘛。”主持會議的路冠佐輕描淡寫道。
馬昊自恃省直機關空降的,哪把路冠佐放在眼裏,當下槍頭一轉道:“我覺得很有意思——主管財政的常務副縣長沒哭窮,縣長和常委副縣長倒幫著擔心,有句話叫做‘皇帝不急太監急’,是吧?”
被比喻成“太監”,郭佳凡臉色一變,道:“冬梅同誌在場,請馬昊同誌說話留點口德!”
路冠佐道:“我也想起一句俗話,‘崽賣爺田不心疼’,關苓財政花了七年時間才積餘兩個億,今年春節前後不到一個月全部用完還透支兩千萬,我不說主要責任在誰,我隻想說‘量入為出’四個字!我和佳凡都打算紮根本地,為關苓人民多服務些時間,追求短平快、砸錢出正績工程不是我們的追求!”
“會借錢的才會賺錢,既無內債又無外債時老百姓過著什麽生活?”馬昊道,“佳凡同誌反對這反對那,其實揣著明白裝糊塗吧!好,你裝我也裝,我們就事論事談引畢入下工程,起碼能改變下長鎮落後的交通,依靠下長河打通與六個鄉鎮的河運,使得糧食、蔬菜等大宗商品運輸成本陡降三分之二,更遑論繼續往畢遵方向疏通加入全省水網的經濟效益,給老百姓謀福利才是最實實在在的福祉,遠比追求財政盈餘更有意義!”
“我就是關苓老百姓的一員,我知道什麽叫福祉!”郭佳凡硬邦邦道。
馬昊立即戳破他的偽善,道:“佳凡同誌的皮鞋老百姓恐怕穿不起,我在省城都沒瞧見幾雙!”
郭佳凡瞟了腳上穿的奢侈品鞋皮鞋一滯,暗暗後悔。
路冠佐趕緊補救道:“誰家裏還沒兩雙好皮鞋?敢穿就不怕人說。我們就工作談工作,不要牽涉到人身攻擊。”
“前提是不要自我標榜,混跡於老百姓隊伍!”馬昊反諷道,“我們要保證老百姓隊伍的純潔性!”
包榮晨等幾位副縣長被三位縣委常委直白而激烈的交鋒弄得目瞪口呆,好像還沒來及梳理清楚來龍去脈,雙方已拳腳交加打成一團。
“和為貴,和為貴,”李峰到底資格老些,節骨眼上站出來圓場,“同誌們根據議題各自提意見,隻有好與更好的權衡,不存在對與錯。”
氣氛稍稍降溫,郭佳凡道:“既然馬昊同誌堅持自己的觀點,那就投票表決!”
馬昊在省直機關參加處務會都是一團和氣,絕少發生公開爭執的情況,且來的時間比較短與其他副縣長不是很熟,故而愣了愣沒反應過來。
利用難得的空檔,郭佳凡道:“我反對引畢入下工程!”
出於氣場,馬昊毫不相讓道:“我支持!”
李峰還是緊奉“和為貴”原則,道:“我對水利工程方麵情況不熟悉,不敢亂發表意見,棄權吧。”
路冠佐趕緊盯了一句:“育英同誌主持過下長鎮全麵工作,目前仍主持青牛灘後勤保障大局,應該最有發言權。”
包榮晨當然最有發言權,可他不能發言啊。
論對白鈺感恩戴德程度,包榮晨應該毫不猶豫支持馬昊;問題在於,他在常務副鎮長到鎮長至關重要的那一步,路冠佐也幫過忙——
在一幹鄉鎮主要領導當中,包榮晨沒有明顯派係色彩,但與本土係領導路冠佐、王樹秀關係都不錯。競爭鎮長時有位路冠佐的嫡係誌在必得,包榮晨便透過種種渠道打招呼,大概出於綜合考慮吧,路冠佐竟然賣了麵子讓那位嫡係主動退出,包榮晨由此邁過仕途最重要的關卡。
沒有鎮長,就不會有後來的鎮書計以至副縣長,飲水思源,包榮晨更應該感謝路冠佐才對。
想到這裏,包榮晨清咳一聲道:“佳凡同誌反映下長鎮不堪重負的情況基本屬實,包括我在內的確疲憊不堪,每每聽到電話就心驚肉跳聽到的都是壞消息,不是追加物資供應就是運輸出了種種狀況,特別夜裏……但我也不裝糊塗,青牛灘工程、引畢入下工程都一脈相承,功在千秋,從短期效益看也能改善下長鎮落後的交通,因此,關於這個議題我身處其中反而難以判斷,應該說上與不上都有道理……我也棄權吧,不好意思。”
說罷不顧路冠佐失望而冷峻的目光,低頭假裝在筆記本上寫字。這次硬起頭皮的結果,等於為今後在書計與縣長之間爭端打下基調,即不站隊,一邊都不得罪。
至此一票支持一票反對,兩票棄權。
隻剩下尹冬梅沒表態了,路冠佐抬起目光正待說話,她已清脆響亮地說:
“我支持引畢入下工程!”
郭佳凡隨即輕笑一聲,道:“兩位外地幹部都支持大鳴大放的工程,有意思。”
路冠佐也搖搖頭,道:“我也反對。這個議題沒通過,按規定半年內不得重複提交!下一個。”
“不對吧,路縣長!”
馬昊嗓門陡地提高,把所有人都嚇了一跳。
路冠佐目光一凝,冷冷道:“為什麽不對?”
在路冠佐看來很對。尹冬梅投支持票後,自己投了反對票,形成兩票支持兩票反對兩票棄權,可平局情況下一把手有拍板權呢!
馬昊卻不這樣認為——
“路縣長,同誌們,我數學不太好可總共就六票掰著指頭都數得清,2:2:2,應該是存在較大爭議,或直接提交常委會審議,或在更廣泛層麵征求意見,不是沒通過吧?”
言下之意我不承認所謂拍板權,有本事拿紅頭文件找依據啊!
不過,路冠佐還真有依據。
“老彭,把《關苓縣人民正府縣長辦公會議事規則》找來!”他吩咐道。
五分鍾後,在路冠佐授意下,正府辦主任彭博照著《議事規則》艱難地讀道:
“……第五章會議決定第十九條,根據行政首長負責製原則,縣長在充分聽取各方麵意見的基礎上,對會議議題最終作出同意、原則同意、不同意或其他決定。審議議題有以下情形之一的,由縣長決定不予同意或者暫不作出決定,一是議題重要內容論證不充分或者有遺漏,需要重新組織論證的;二是各方麵意見分歧較大,需要進一步協商和協調的……”
“我的依據就是第十九條第二款!”路冠佐道。
馬昊遭到迎頭一棒並沒有被打懵,強作鎮靜地說:“我申請休息十分鍾,我要仔細研讀這份規則。”
路冠佐故作大度地說:“沒問題。”
躲到衛生間,馬昊先把《議事規則》發給白鈺,然後又撥通他的手機苦著臉說這事兒有麻煩了,姓路的態度是堅持狙擊要把工程扼殺在搖籃裏。