官場有很多規矩和眾所周知的潛規則，隻要在官場混就得遵從，不然會犯眾怒，或給自己招來麻煩。
一把手在常委會裏的一票否決權和拍板權就是最重要的規矩之一。
從來沒有規章製度或紅頭文件明確一把手可以一票否決，也沒有拍板權的概念，但實際操作中從最基層鄉鎮黨委到京都最高層都這麽做，算是心照不宣的默契。
通常來說常委會開到這個份上，吳鬱明以主持全麵的市委書記身份拍板並不為過，不屬於強行決定：
一方麵這是市長方晟的意見，按常規重大問題隻要書記市長達成一致就行；另一方麵關於方案的討論過程中，成槿芳、耿大同等人明顯處於下風，吳鬱明此舉屬於順勢而為。
常委們有沒有表達不滿的方式？
有。那就是在會議記錄上簽字時注明“保留意見”，除此之外隻能接受。
浸淫官場多年、早修煉得八風不動的竇康何以一反常態公開頂撞吳鬱明，難道先前關於調查諸葛誠的決定深深刺傷了他？
這是原因之一。
關鍵在於，竇康突然意識到不能形成方晟衝鋒在前，房朝陽側麵助攻，繼而吳鬱明最終拍板的模式！
此外竇康的小算盤是，越是取得優勢的情況下，吳鬱明和方晟越不敢輕易翻臉，否則常委會爭吵起來，非但嚴重影響領導班子威信，使得改製方案討論泡湯，之前關於調查諸葛誠的決定也視為無效。
因為沒有常委在會議記錄上簽字。
同樣有這個顧慮，吳鬱明臉色在極短瞬間一變再變，第一個想拍案怒吼的念頭早被否決。
妥協是必須的，主要在於分寸拿捏到什麽程度，怎麽表達自己的不滿。
正拿不定主意，方晟飛快地說：
“四個月完成改製，半年內恢複產量。”
吳鬱明反應何等之快，威嚴地說：“改製不能影響產能，這是改製後董事會對運營團隊的考核標準；下麵討論第三項議題……”
由於省委省正府要求紀委和組織部為黨風廉政建設的牽頭部門，卻沒明確主負責——這是考慮各地情況不同，有的市紀委強勢，有的市組織部門更勝一籌，省領導的想法是讓強力部門主抓，不管黑貓白貓都是好貓。
但在竇康等人看來又有可趁之機！
因為摻夾調查諸葛誠一事，遇事兩手向外推的慕達一反常態，主動要求全麵負責此項工作；房朝陽雖不明確表態，話音裏卻沒有退讓之意。
竇康說涉及“廉”字，當然要由紀委主抓；方晟說黨風廉政建設重點在於領導幹部，組織部專門管幹部，當然要主抓這項工作。
爭執不下之際，吳鬱明快刀斬亂麻，依照省委省正府原文將黨建工作分成兩個組，紀委負責反腐倡廉，組織部負責對領導幹部自查情況進行複核複查，定期向市常委會匯報工作進度和成果。
散會已過了下班時間，方晟夾著筆記本來到吳鬱明辦公室，坐下後相對苦笑。
“是不是覺得開常委會越來越累？”吳鬱明道。
“唉，大事小事都要拿出來爭，不勝其擾。”
“大概諸葛誠對他們很重要，有些急眼了吧？”說這句話時吳鬱明根本沒意識到後麵發展的事態，轉而切入正題，“最近遇到困難了，準備向你求助。”
方晟已猜到影視一期工程資金鏈出問題，暗想憑借吳家金字招牌這點小事還辦不成？
“沒事，吳書記請講。”
“鄞坪山影視一期停工了，與資金問題相比，麻煩的隱在幕後……”
吳鬱明長籲短歎地將其中原委細細道來，最後落的話頭便是：所有期望在於方晟能否說服喬娜放曹總一馬，從而讓原先達成的協議恢複運轉！
方晟被其中古怪的邏輯驚呆了，半晌才道：“我跟喬娜隻有一麵之緣，接觸時間還沒你多吧？”
“可人家……有意接近你的樣子連齊總都看得出，不妨試試？”
“吳書記，兄弟我在這方麵已經聲名狼藉，再招惹以亂著稱的影視圈，可真的滿身汙水，掉進黃河也洗不清了。”
“無論喬娜有何要求，兄弟全力承擔，”說到這裏吳鬱明古怪一笑，“若她要你的人，我也幫不上忙，還請多多擔待。”
“喬娜那樣的當紅影星閱人多矣，怎會看上小小地級市市長？”方晟皺眉道，“我擔心的就是聲譽，畢竟……”
“行程絕對保密，喬娜那邊肯定也會極度謹慎，安全問題盡管放心！”
“唔……”
方晟麵露難色，久久沉吟不語。
吳鬱明誠懇地說：“老弟，這回兄弟我站到懸崖邊緣了，若不拉一把很可能摔得粉身碎骨——市委書記招商引資爛尾工程，就在剛才我還義憤填膺要求調查諸葛誠的爛尾工程，活脫脫打臉啊！糟糕的是，你那邊招商來的度假山莊修建得那麽漂亮，幾步之遙便是爛尾建築，丟的不單是兄弟我的臉，更是景區的臉，是咱鄞峽的臉！老弟啊，幾個月來咱倆並肩作戰，闖過一道道難關，好不容易讓鄞峽各項工作有了起色，即將迎接新的挑戰，這緊要關頭你可不能扔下我不管啊！”
方晟的心微有所動。
吳鬱明的話雖有誇大成分，也道出當前真實局麵。倘若他因為爛尾工程無顏呆下去，換個市委書記搭班子禍福難料。
再者從目前局勢看書記和市長是利益共同體，倘若不肯出手相助，吳鬱明又僥幸過關——吳家絕對有能力把一期工程糊弄過去，接下來兩人關係可想而知！
思前想後，方晟猶豫再三，歎道：“我並非不爽利之人，實在……”
“體諒老弟的苦衷，兩相權衡取其輕，兄弟我絕不會忘了老弟的付出！”
霎時方晟腦中閃過於雲複的話：宣傳部門人滿為患，打算放些幹部下基層；政務院那邊近期倒有進人計劃，可惜使不上勁……
眼角挑了挑，道：“好，喬娜那邊等你安排，我就準備獻一回身吧！”
消息傳得很快，方晟回到辦公室時成剛已一臉惶恐地等在門口，看來聽說自己即將與諸葛誠易位，到鄞坪縣任縣委書記的事兒。
成剛眼中並無手握重權、仕途突破的喜色，相反臉色沉重，仿佛有話要講。方晟不由覺得奇怪，之前看過成剛的人事檔案，擔任市正府大管家前是鄞洲縣縣長，縣長調任市正府秘書長不能算提拔，也不算貶職，馬馬虎虎吧；秘書長任縣委書記也不能算重用，但主政一方手裏擁有的權力地位不可同日而語，況且成剛不到五十周歲，起碼還保留衝刺市委常委的希望。
縱使無法進入常委，在縣委書記任上安安穩穩幹一屆，明裏暗地好處也遠遠超過秘書長，這還是遵章守紀前提下。
說站外麵幹嘛？進去說吧。方晟道。
一前一後進了辦公室坐下，方晟開門見山道：“下午常委會討論了人事調整，組織部推薦你到鄞坪縣擔任縣委書記，諸葛誠接秘書長職務，有什麽想法？”
成剛猶豫再三，緩緩道：“方市長讓我離開正府，是不是因為成槿芳？”
這話從何說起？
方晟驚訝地看著對方，腦中突然冒出一句話：一筆寫不出兩個成字！
難道成剛與成槿芳是親戚關係？
成剛也看著方晟的表情，詫異道：“方市長不知道我是成槿芳表弟？”
“不知道，真不知道，可是……”
方晟腦中盤旋無數個疑問，最大的問號是：有這層關係，成剛為何在市正府苦熬這麽長時間？
似乎看穿他的念頭，成剛道：“我跟成槿芳是她父親這邊的親戚關係，張澤鬆書記是她母親那邊的關係，兩者不搭界，除非她居中幫忙否則沒戲；雖說是表姐弟，我倆由於理念格格不入始終說不到一塊兒，但表麵還維持起碼的禮貌，磕磕碰碰到我任鄞洲縣縣長期間，郜更躍手伸得太長，好幾次要插手地方農貿市場和景觀建設，被我毫不客氣擋了回去。這一下捅了馬蜂窩，成槿芳認為我胳臂肘向外拐，沒到任期結束就把我弄到市正府……”
原來如此！
“要不是你主動說，我真不清楚這層關係以及內幕，”方晟道，“無論工作需要還是個人發展前景，到鄞坪主持工作總是好事，我是這樣認為的，不管你跟成槿芳什麽關係都是如此。”
成剛輕籲口氣，眉頭稍稍舒展，道：“我明白方市長的意思。坦率說跟在您身邊工作的確比較舒心，工作節奏、工作作風、工作思路和魄力，也學到很多東西，對自己管理水平的提升大有益處。從內心深處講，我是想繼續留在您這邊參與轟轟烈烈、大刀闊斧的改革，親眼目睹鄞峽經濟在您的帶領下紅火起來……從能力、聲望講，我都不能勝任縣委書記工作，很擔心會讓方市長失望，讓鄞坪百姓失望，拖鄞峽經濟騰飛的後腿……”
方晟凝視他的雙眼，道：“你有畏難情緒是吧？說說看鄞坪工作難在哪裏——不必說官話套話，這會兒純屬私下聊天，盡可暢所欲言。”
一把手在常委會裏的一票否決權和拍板權就是最重要的規矩之一。
從來沒有規章製度或紅頭文件明確一把手可以一票否決，也沒有拍板權的概念，但實際操作中從最基層鄉鎮黨委到京都最高層都這麽做，算是心照不宣的默契。
通常來說常委會開到這個份上，吳鬱明以主持全麵的市委書記身份拍板並不為過，不屬於強行決定：
一方麵這是市長方晟的意見，按常規重大問題隻要書記市長達成一致就行；另一方麵關於方案的討論過程中，成槿芳、耿大同等人明顯處於下風，吳鬱明此舉屬於順勢而為。
常委們有沒有表達不滿的方式？
有。那就是在會議記錄上簽字時注明“保留意見”，除此之外隻能接受。
浸淫官場多年、早修煉得八風不動的竇康何以一反常態公開頂撞吳鬱明，難道先前關於調查諸葛誠的決定深深刺傷了他？
這是原因之一。
關鍵在於，竇康突然意識到不能形成方晟衝鋒在前，房朝陽側麵助攻，繼而吳鬱明最終拍板的模式！
此外竇康的小算盤是，越是取得優勢的情況下，吳鬱明和方晟越不敢輕易翻臉，否則常委會爭吵起來，非但嚴重影響領導班子威信，使得改製方案討論泡湯，之前關於調查諸葛誠的決定也視為無效。
因為沒有常委在會議記錄上簽字。
同樣有這個顧慮，吳鬱明臉色在極短瞬間一變再變，第一個想拍案怒吼的念頭早被否決。
妥協是必須的，主要在於分寸拿捏到什麽程度，怎麽表達自己的不滿。
正拿不定主意，方晟飛快地說：
“四個月完成改製，半年內恢複產量。”
吳鬱明反應何等之快，威嚴地說：“改製不能影響產能，這是改製後董事會對運營團隊的考核標準；下麵討論第三項議題……”
由於省委省正府要求紀委和組織部為黨風廉政建設的牽頭部門，卻沒明確主負責——這是考慮各地情況不同，有的市紀委強勢，有的市組織部門更勝一籌，省領導的想法是讓強力部門主抓，不管黑貓白貓都是好貓。
但在竇康等人看來又有可趁之機！
因為摻夾調查諸葛誠一事，遇事兩手向外推的慕達一反常態，主動要求全麵負責此項工作；房朝陽雖不明確表態，話音裏卻沒有退讓之意。
竇康說涉及“廉”字，當然要由紀委主抓；方晟說黨風廉政建設重點在於領導幹部，組織部專門管幹部，當然要主抓這項工作。
爭執不下之際，吳鬱明快刀斬亂麻，依照省委省正府原文將黨建工作分成兩個組，紀委負責反腐倡廉，組織部負責對領導幹部自查情況進行複核複查，定期向市常委會匯報工作進度和成果。
散會已過了下班時間，方晟夾著筆記本來到吳鬱明辦公室，坐下後相對苦笑。
“是不是覺得開常委會越來越累？”吳鬱明道。
“唉，大事小事都要拿出來爭，不勝其擾。”
“大概諸葛誠對他們很重要，有些急眼了吧？”說這句話時吳鬱明根本沒意識到後麵發展的事態，轉而切入正題，“最近遇到困難了，準備向你求助。”
方晟已猜到影視一期工程資金鏈出問題，暗想憑借吳家金字招牌這點小事還辦不成？
“沒事，吳書記請講。”
“鄞坪山影視一期停工了，與資金問題相比，麻煩的隱在幕後……”
吳鬱明長籲短歎地將其中原委細細道來，最後落的話頭便是：所有期望在於方晟能否說服喬娜放曹總一馬，從而讓原先達成的協議恢複運轉！
方晟被其中古怪的邏輯驚呆了，半晌才道：“我跟喬娜隻有一麵之緣，接觸時間還沒你多吧？”
“可人家……有意接近你的樣子連齊總都看得出，不妨試試？”
“吳書記，兄弟我在這方麵已經聲名狼藉，再招惹以亂著稱的影視圈，可真的滿身汙水，掉進黃河也洗不清了。”
“無論喬娜有何要求，兄弟全力承擔，”說到這裏吳鬱明古怪一笑，“若她要你的人，我也幫不上忙，還請多多擔待。”
“喬娜那樣的當紅影星閱人多矣，怎會看上小小地級市市長？”方晟皺眉道，“我擔心的就是聲譽，畢竟……”
“行程絕對保密，喬娜那邊肯定也會極度謹慎，安全問題盡管放心！”
“唔……”
方晟麵露難色，久久沉吟不語。
吳鬱明誠懇地說：“老弟，這回兄弟我站到懸崖邊緣了，若不拉一把很可能摔得粉身碎骨——市委書記招商引資爛尾工程，就在剛才我還義憤填膺要求調查諸葛誠的爛尾工程，活脫脫打臉啊！糟糕的是，你那邊招商來的度假山莊修建得那麽漂亮，幾步之遙便是爛尾建築，丟的不單是兄弟我的臉，更是景區的臉，是咱鄞峽的臉！老弟啊，幾個月來咱倆並肩作戰，闖過一道道難關，好不容易讓鄞峽各項工作有了起色，即將迎接新的挑戰，這緊要關頭你可不能扔下我不管啊！”
方晟的心微有所動。
吳鬱明的話雖有誇大成分，也道出當前真實局麵。倘若他因為爛尾工程無顏呆下去，換個市委書記搭班子禍福難料。
再者從目前局勢看書記和市長是利益共同體，倘若不肯出手相助，吳鬱明又僥幸過關——吳家絕對有能力把一期工程糊弄過去，接下來兩人關係可想而知！
思前想後，方晟猶豫再三，歎道：“我並非不爽利之人，實在……”
“體諒老弟的苦衷，兩相權衡取其輕，兄弟我絕不會忘了老弟的付出！”
霎時方晟腦中閃過於雲複的話：宣傳部門人滿為患，打算放些幹部下基層；政務院那邊近期倒有進人計劃，可惜使不上勁……
眼角挑了挑，道：“好，喬娜那邊等你安排，我就準備獻一回身吧！”
消息傳得很快，方晟回到辦公室時成剛已一臉惶恐地等在門口，看來聽說自己即將與諸葛誠易位，到鄞坪縣任縣委書記的事兒。
成剛眼中並無手握重權、仕途突破的喜色，相反臉色沉重，仿佛有話要講。方晟不由覺得奇怪，之前看過成剛的人事檔案，擔任市正府大管家前是鄞洲縣縣長，縣長調任市正府秘書長不能算提拔，也不算貶職，馬馬虎虎吧；秘書長任縣委書記也不能算重用，但主政一方手裏擁有的權力地位不可同日而語，況且成剛不到五十周歲，起碼還保留衝刺市委常委的希望。
縱使無法進入常委，在縣委書記任上安安穩穩幹一屆，明裏暗地好處也遠遠超過秘書長，這還是遵章守紀前提下。
說站外麵幹嘛？進去說吧。方晟道。
一前一後進了辦公室坐下，方晟開門見山道：“下午常委會討論了人事調整，組織部推薦你到鄞坪縣擔任縣委書記，諸葛誠接秘書長職務，有什麽想法？”
成剛猶豫再三，緩緩道：“方市長讓我離開正府，是不是因為成槿芳？”
這話從何說起？
方晟驚訝地看著對方，腦中突然冒出一句話：一筆寫不出兩個成字！
難道成剛與成槿芳是親戚關係？
成剛也看著方晟的表情，詫異道：“方市長不知道我是成槿芳表弟？”
“不知道，真不知道，可是……”
方晟腦中盤旋無數個疑問，最大的問號是：有這層關係，成剛為何在市正府苦熬這麽長時間？
似乎看穿他的念頭，成剛道：“我跟成槿芳是她父親這邊的親戚關係，張澤鬆書記是她母親那邊的關係，兩者不搭界，除非她居中幫忙否則沒戲；雖說是表姐弟，我倆由於理念格格不入始終說不到一塊兒，但表麵還維持起碼的禮貌，磕磕碰碰到我任鄞洲縣縣長期間，郜更躍手伸得太長，好幾次要插手地方農貿市場和景觀建設，被我毫不客氣擋了回去。這一下捅了馬蜂窩，成槿芳認為我胳臂肘向外拐，沒到任期結束就把我弄到市正府……”
原來如此！
“要不是你主動說，我真不清楚這層關係以及內幕，”方晟道，“無論工作需要還是個人發展前景，到鄞坪主持工作總是好事，我是這樣認為的，不管你跟成槿芳什麽關係都是如此。”
成剛輕籲口氣，眉頭稍稍舒展，道：“我明白方市長的意思。坦率說跟在您身邊工作的確比較舒心，工作節奏、工作作風、工作思路和魄力，也學到很多東西，對自己管理水平的提升大有益處。從內心深處講，我是想繼續留在您這邊參與轟轟烈烈、大刀闊斧的改革，親眼目睹鄞峽經濟在您的帶領下紅火起來……從能力、聲望講，我都不能勝任縣委書記工作，很擔心會讓方市長失望，讓鄞坪百姓失望，拖鄞峽經濟騰飛的後腿……”
方晟凝視他的雙眼，道：“你有畏難情緒是吧？說說看鄞坪工作難在哪裏——不必說官話套話，這會兒純屬私下聊天，盡可暢所欲言。”