11月11日，夏陽和馬庫金中校長途跋涉抵達了庫倫，但是庫倫的俄國領事劉巴並不歡迎他們這隻部隊的到來。事實上，此時庫倫各方的勢力都不歡迎他們，蒙古人覺得俄國人駐紮於庫倫的兵力太多了，除了杭達多爾濟這等徹底倒向俄國的蒙古王公，其他蒙古王公和喇嘛們確實是在追求外蒙古獨立的。
因此他們並不希望從大清脫離出來之後，就立刻變成了俄國的附庸。事實上有那麽一些蒙古人是真心希望把內外蒙古及呼倫貝爾、北疆、青海、西藏等地從中國脫離出去，建立一個真正能夠和中、俄抗衡的大蒙古國的。
至於庫倫大臣和本地的漢商一開始並不想理會夏陽，如果不是看著夏陽帶著一隻俄國軍隊出現在庫倫，代表哈爾濱革命委員會的他，顯然就是大清官吏眼中的叛逆，和那些外蒙古王公、喇嘛並沒有什麽區別，都是要被朝廷鎮壓的對象。
而本地的漢商一是不想和革命扯上什麽關係；二是不願意激怒外蒙古的王公和喇嘛們，他們自以為在外蒙紮根長久，這裏的王公和喇嘛沒有不欠他們債務的，因此即便這些蒙古人鬧獨立也和他們無關。
相反，到了庫倫就組建革命委員會，並主張清理蒙債的夏陽，倒是讓庫倫的大商號掌櫃們極為不滿，認為對方才是來破壞庫倫安定團結的大好局麵的。特別是大盛魁，因為在外蒙古放債數目巨大，最為反對革命委員會的清理賬目，甚至還偷偷將革命委員會和夏陽的行動報告給了杭達多爾濟和喇嘛們，試圖借助蒙古人的力量對付這個大清叛逆。
因此一直以來，夏陽能夠吸引到的不過是庫倫周邊開墾荒地的漢人移民，並不能獲得庫倫當地勢力最大的漢商群體的支持。那些商號裏的夥計雖然也算無產階級，但是他們在內地的家庭大都和商號有著千絲萬縷的關係，沒有得到掌櫃的準許根本不願加入革命委員會。
不過12月1日蒙古王公欲圖攻擊庫倫漢人居住區的行動終於驚嚇到了當地居住的中小商人，這些人這才發覺蒙古人鬧獨立並不隻是想要從中國脫離出去，還想接著這個機會洗劫蒙地的漢人。在生命受到威脅的時候，這些中小商人終於清醒了過來，意識到在庫倫隻有革命委員會才能保住他們的生命和財產了。
除了大盛魁等少數大商號還想依靠過去積攢下來的人脈保住商號的財產外，其他商號終於派出代表向夏陽表示，願意接受革命委員會的調停方式，對蒙古人的債務進行清理。而駐庫倫大臣三多也在蒙古兵的威脅下放棄了不合作態度，向夏陽表示願意把朝廷在庫倫的權力移交給革命委員會。
這位滿人貴族認為哪怕是讓革命委員會接收了自己的權力，也好過讓俄國人吞並了外蒙古。這樣的態度自然得到了夏陽的讚許，他也向其保證一定會確保他的安全。
隻是革命委員會雖然增強了力量，但夏陽也很清楚如果沒有得到蒙古人內部的支持，革命委員會先向蒙古王公動用武力的話，並不能解決外蒙古的問題，隻會招來俄國的武力介入。雖然之前吳川已經向他解釋過，從整個俄國的外部環境來看，此時並不是俄國在東方發動戰爭的時機，因此彼得堡大概率會以外交訛詐的方式把外蒙古從中國獨立出去。
可是以夏陽看來，在彼得堡下達命令之前，俄國布置在俄蒙邊境的武力已經足夠改變庫倫的局勢了，他手中的力量並不足以抗衡俄國在外蒙古邊境的實力。
於是到了12月10日，夏陽和庫倫大臣三多會麵時，也終於忍不住表示道，“杭達多爾濟這個人必須除掉，這個人在外蒙古王公中間四處煽動外蒙古獨立思想不說，還拒絕接受我們主動提出的分區自治方案。最為過分的，他還公然宣稱蒙債自蒙古國獨立之後就自動消滅了，不需要我們從中說和調解。”
三多有些畏懼的說道：“除掉杭達多爾濟不好吧，現在他不僅是外蒙古王公們公推的領袖之一，也是和俄國駐庫倫領事關係極為密切的友人。我們要是對他動手，蒙古人和俄國人恐怕都會對我們不滿的。現在庫倫到張家口的通道已經被大雪所封住了，要是俄國人過來了，我們連跑都沒法跑了啊。”
夏陽臉色難看，他雖然知道三多說的不錯，但是他委實不能再繼續看著杭達多爾濟在庫倫上躥下跳了，否則哲布尊丹巴遲早要被他說動心。
就在他想著該怎麽說服三多支持自己的時候，一名衛兵突然匆匆跑了進來，在得到了三多的允許後，這名衛兵就跑到了夏陽的座椅後方，俯身在他耳邊咬了一陣耳朵。
聽完了衛兵帶來的消息後，夏陽頓時鬆了口氣，向著三多說道：“現在好了，我們終於找到教訓這些王公們的機會了。”
三多有些不明所以的抬頭看著他，夏陽隨即回道：“剛剛送來的消息，清債會議中，有牧民代表要求各旗內紮薩克今後未得旗內允許，不得以旗的名義舉債；紮薩克的私人債務和旗內無關，旗民不須替其還債；旗內賬目應當公開，旗民可自行查詢。
王公們的代表認為這位牧民代表侵犯了自己的尊嚴，不僅把這位代表趕出了會議，還下令抽了他一頓鞭子。現在牧民代表們群情洶湧，正四處聯絡同伴，準備去甘丹寺和王公衙門請願，請求懲辦打人者。接下來隻要雙方衝突起來，我們就能鼓動牧民們攻打甘丹寺和王公衙門了。”
三多有些狐疑的問道：“不會這麽簡單打起來吧？喇嘛寺有1000護兵，王公衙門最近也招募了快2000多人，那些牧民赤手空拳去請願，怎麽會同王公和喇嘛們衝突起來？”
夏陽對著他笑了笑說道：“怎麽衝突就不用管了，一旦衝突開始，我希望您能夠去求見哲布尊丹巴，向他陳說厲害關係。眼下這麽多武裝人員停留在庫倫，一旦矛盾激化庫倫恐怕就要被毀於戰火了。
為了哲布尊丹巴和甘丹寺的安全考慮，請他盡快駁回蒙古王公發出的獨立宣言。作為回報，革命委員會同意原本的庫倫大臣所屬和恰克圖等地都納入哲布尊丹巴的統治之下，成為一個單獨的庫倫自治區。
之後外蒙古四分，科布多、烏裏雅蘇台、庫倫、杭愛山-克魯倫河以南之地。除庫倫可先成立自治政府之外，其他三地可按照各地居民的意願討論是否自治。來年開春之後，駐庫倫大臣衙門和革命委員會都會撤出庫倫，把此地的所有權力都交給甘丹寺。”
三多聽後又遲疑了起來，好半天才說道：“這就把庫倫交給活佛了？那麽俄國人要是大舉進入庫倫怎麽辦？俄國領事要求我們和蒙古人坐下來的談判不談了嗎？”
夏陽冷笑著說道：“我國內部的事務，什麽時候輪得到一個外國人來幹涉了。不過是杭達多爾濟和三音諾顏汗搞出來的把戲，隻要除掉帶頭的，也就沒人敢冒出頭來了。至於目前的局勢，來年開春俄國人不大舉進入庫倫才是怪事，我們拿什麽去攔住俄國人？
先讓他們得意幾天吧，我們先去巴音圖門站住腳，那裏靠近黑龍江，隻要能夠把鐵路修建過來，我們就能獲得革命委員會的支持。隻要我們能夠繞開西伯利亞鐵路，另外修建一條鐵路進入庫倫，那麽俄國人在庫倫也是呆不住多久的。”
雖然覺得夏陽的計劃太過冒險，但是三多最終還是保持了沉默，他也做好了最壞的打算，要是真的事情失敗，好歹他也能夠跟著對方撤回內地去，這可比指望俄國人庇護他要安全的多。
12月10日下午和11日上午，數千牧民圍住了甘丹寺和寺廟邊上的王公衙門，一是要求為受傷的牧民代表討要一個公道，二則是希望王公們答應受傷代表提出的要求。11日中午一名王公的管家帶著幾名蒙丁試圖驅散衙門出口的牧民，為自己的主子打開通道，但是在經受了幾鞭子後，一名年青牧民突然暴起把騎在馬上的士兵給拖了下來，從而引發了一場小小的衝突。
在混亂中有士兵開了槍，隨即便引發了壓抑許久的牧民的暴動，有人偷偷引導牧民打開了武器庫，拿出了武器，於是一場騷亂就開始了。杭達多爾濟招募的軍隊和保衛寺廟的兵丁最終都加入了平亂，傷亡慘重的牧民們終於派出代表向革命委員會求援，夏陽於是帶著準備好的革命衛隊和馬庫金率領的沙皇保衛軍兩連人馬進入庫倫城維持秩序。
在革命衛隊和沙皇保衛軍的配合下，杭達多爾濟組建起來的蒙古軍損失慘重，甚至連喇嘛寺的護兵也損失了近三分之一。這場騷亂在當晚11時終於平息了下去，但是杭達多爾濟、伯顏帖木林·海山、馬克思爾紮布、丹畢堅讚等鼓吹外蒙獨立的中堅人士，卻不明不白的死在騷亂之中。
隻有三音諾顏汗等人一早躲入了俄國領事館，才保住了自己和家人的性命。這一事件令俄國駐庫倫領事劉巴極為不滿，一度向夏陽和馬庫金兩人威嚇，要送兩人上軍事法庭。
但是不管他再怎麽惱火，事情也不可能逆轉了。經此一嚇，庫倫主張即刻獨立出中國的激進聲音頓時聽不到了，認為和大清好聚好散，先謀求外蒙古自治地位，日後再尋找獨立機會的聲音陡然大了起來。而俄國領事雖然口口聲聲支持蒙古民族的獨立，但是在彼得堡的嚴令下，他在公開場合也隻能表示當前外蒙古獨立的時機並未來到，尋求在俄國保證下的自治地位，才是外蒙古最好的選擇。
麵對革命委員會的武力威脅，和俄國人的曖昧態度，哲布尊丹巴呼圖克圖所代表的喇嘛集團和剩下的庫倫蒙古王公，終於在12月12日下午宣布，此前杭達多爾濟等人發布的蒙古獨立宣言為非法。
因此他們並不希望從大清脫離出來之後，就立刻變成了俄國的附庸。事實上有那麽一些蒙古人是真心希望把內外蒙古及呼倫貝爾、北疆、青海、西藏等地從中國脫離出去，建立一個真正能夠和中、俄抗衡的大蒙古國的。
至於庫倫大臣和本地的漢商一開始並不想理會夏陽，如果不是看著夏陽帶著一隻俄國軍隊出現在庫倫，代表哈爾濱革命委員會的他，顯然就是大清官吏眼中的叛逆，和那些外蒙古王公、喇嘛並沒有什麽區別，都是要被朝廷鎮壓的對象。
而本地的漢商一是不想和革命扯上什麽關係；二是不願意激怒外蒙古的王公和喇嘛們，他們自以為在外蒙紮根長久，這裏的王公和喇嘛沒有不欠他們債務的，因此即便這些蒙古人鬧獨立也和他們無關。
相反，到了庫倫就組建革命委員會，並主張清理蒙債的夏陽，倒是讓庫倫的大商號掌櫃們極為不滿，認為對方才是來破壞庫倫安定團結的大好局麵的。特別是大盛魁，因為在外蒙古放債數目巨大，最為反對革命委員會的清理賬目，甚至還偷偷將革命委員會和夏陽的行動報告給了杭達多爾濟和喇嘛們，試圖借助蒙古人的力量對付這個大清叛逆。
因此一直以來，夏陽能夠吸引到的不過是庫倫周邊開墾荒地的漢人移民，並不能獲得庫倫當地勢力最大的漢商群體的支持。那些商號裏的夥計雖然也算無產階級，但是他們在內地的家庭大都和商號有著千絲萬縷的關係，沒有得到掌櫃的準許根本不願加入革命委員會。
不過12月1日蒙古王公欲圖攻擊庫倫漢人居住區的行動終於驚嚇到了當地居住的中小商人，這些人這才發覺蒙古人鬧獨立並不隻是想要從中國脫離出去，還想接著這個機會洗劫蒙地的漢人。在生命受到威脅的時候，這些中小商人終於清醒了過來，意識到在庫倫隻有革命委員會才能保住他們的生命和財產了。
除了大盛魁等少數大商號還想依靠過去積攢下來的人脈保住商號的財產外，其他商號終於派出代表向夏陽表示，願意接受革命委員會的調停方式，對蒙古人的債務進行清理。而駐庫倫大臣三多也在蒙古兵的威脅下放棄了不合作態度，向夏陽表示願意把朝廷在庫倫的權力移交給革命委員會。
這位滿人貴族認為哪怕是讓革命委員會接收了自己的權力，也好過讓俄國人吞並了外蒙古。這樣的態度自然得到了夏陽的讚許，他也向其保證一定會確保他的安全。
隻是革命委員會雖然增強了力量，但夏陽也很清楚如果沒有得到蒙古人內部的支持，革命委員會先向蒙古王公動用武力的話，並不能解決外蒙古的問題，隻會招來俄國的武力介入。雖然之前吳川已經向他解釋過，從整個俄國的外部環境來看，此時並不是俄國在東方發動戰爭的時機，因此彼得堡大概率會以外交訛詐的方式把外蒙古從中國獨立出去。
可是以夏陽看來，在彼得堡下達命令之前，俄國布置在俄蒙邊境的武力已經足夠改變庫倫的局勢了，他手中的力量並不足以抗衡俄國在外蒙古邊境的實力。
於是到了12月10日，夏陽和庫倫大臣三多會麵時，也終於忍不住表示道，“杭達多爾濟這個人必須除掉，這個人在外蒙古王公中間四處煽動外蒙古獨立思想不說，還拒絕接受我們主動提出的分區自治方案。最為過分的，他還公然宣稱蒙債自蒙古國獨立之後就自動消滅了，不需要我們從中說和調解。”
三多有些畏懼的說道：“除掉杭達多爾濟不好吧，現在他不僅是外蒙古王公們公推的領袖之一，也是和俄國駐庫倫領事關係極為密切的友人。我們要是對他動手，蒙古人和俄國人恐怕都會對我們不滿的。現在庫倫到張家口的通道已經被大雪所封住了，要是俄國人過來了，我們連跑都沒法跑了啊。”
夏陽臉色難看，他雖然知道三多說的不錯，但是他委實不能再繼續看著杭達多爾濟在庫倫上躥下跳了，否則哲布尊丹巴遲早要被他說動心。
就在他想著該怎麽說服三多支持自己的時候，一名衛兵突然匆匆跑了進來，在得到了三多的允許後，這名衛兵就跑到了夏陽的座椅後方，俯身在他耳邊咬了一陣耳朵。
聽完了衛兵帶來的消息後，夏陽頓時鬆了口氣，向著三多說道：“現在好了，我們終於找到教訓這些王公們的機會了。”
三多有些不明所以的抬頭看著他，夏陽隨即回道：“剛剛送來的消息，清債會議中，有牧民代表要求各旗內紮薩克今後未得旗內允許，不得以旗的名義舉債；紮薩克的私人債務和旗內無關，旗民不須替其還債；旗內賬目應當公開，旗民可自行查詢。
王公們的代表認為這位牧民代表侵犯了自己的尊嚴，不僅把這位代表趕出了會議，還下令抽了他一頓鞭子。現在牧民代表們群情洶湧，正四處聯絡同伴，準備去甘丹寺和王公衙門請願，請求懲辦打人者。接下來隻要雙方衝突起來，我們就能鼓動牧民們攻打甘丹寺和王公衙門了。”
三多有些狐疑的問道：“不會這麽簡單打起來吧？喇嘛寺有1000護兵，王公衙門最近也招募了快2000多人，那些牧民赤手空拳去請願，怎麽會同王公和喇嘛們衝突起來？”
夏陽對著他笑了笑說道：“怎麽衝突就不用管了，一旦衝突開始，我希望您能夠去求見哲布尊丹巴，向他陳說厲害關係。眼下這麽多武裝人員停留在庫倫，一旦矛盾激化庫倫恐怕就要被毀於戰火了。
為了哲布尊丹巴和甘丹寺的安全考慮，請他盡快駁回蒙古王公發出的獨立宣言。作為回報，革命委員會同意原本的庫倫大臣所屬和恰克圖等地都納入哲布尊丹巴的統治之下，成為一個單獨的庫倫自治區。
之後外蒙古四分，科布多、烏裏雅蘇台、庫倫、杭愛山-克魯倫河以南之地。除庫倫可先成立自治政府之外，其他三地可按照各地居民的意願討論是否自治。來年開春之後，駐庫倫大臣衙門和革命委員會都會撤出庫倫，把此地的所有權力都交給甘丹寺。”
三多聽後又遲疑了起來，好半天才說道：“這就把庫倫交給活佛了？那麽俄國人要是大舉進入庫倫怎麽辦？俄國領事要求我們和蒙古人坐下來的談判不談了嗎？”
夏陽冷笑著說道：“我國內部的事務，什麽時候輪得到一個外國人來幹涉了。不過是杭達多爾濟和三音諾顏汗搞出來的把戲，隻要除掉帶頭的，也就沒人敢冒出頭來了。至於目前的局勢，來年開春俄國人不大舉進入庫倫才是怪事，我們拿什麽去攔住俄國人？
先讓他們得意幾天吧，我們先去巴音圖門站住腳，那裏靠近黑龍江，隻要能夠把鐵路修建過來，我們就能獲得革命委員會的支持。隻要我們能夠繞開西伯利亞鐵路，另外修建一條鐵路進入庫倫，那麽俄國人在庫倫也是呆不住多久的。”
雖然覺得夏陽的計劃太過冒險，但是三多最終還是保持了沉默，他也做好了最壞的打算，要是真的事情失敗，好歹他也能夠跟著對方撤回內地去，這可比指望俄國人庇護他要安全的多。
12月10日下午和11日上午，數千牧民圍住了甘丹寺和寺廟邊上的王公衙門，一是要求為受傷的牧民代表討要一個公道，二則是希望王公們答應受傷代表提出的要求。11日中午一名王公的管家帶著幾名蒙丁試圖驅散衙門出口的牧民，為自己的主子打開通道，但是在經受了幾鞭子後，一名年青牧民突然暴起把騎在馬上的士兵給拖了下來，從而引發了一場小小的衝突。
在混亂中有士兵開了槍，隨即便引發了壓抑許久的牧民的暴動，有人偷偷引導牧民打開了武器庫，拿出了武器，於是一場騷亂就開始了。杭達多爾濟招募的軍隊和保衛寺廟的兵丁最終都加入了平亂，傷亡慘重的牧民們終於派出代表向革命委員會求援，夏陽於是帶著準備好的革命衛隊和馬庫金率領的沙皇保衛軍兩連人馬進入庫倫城維持秩序。
在革命衛隊和沙皇保衛軍的配合下，杭達多爾濟組建起來的蒙古軍損失慘重，甚至連喇嘛寺的護兵也損失了近三分之一。這場騷亂在當晚11時終於平息了下去，但是杭達多爾濟、伯顏帖木林·海山、馬克思爾紮布、丹畢堅讚等鼓吹外蒙獨立的中堅人士，卻不明不白的死在騷亂之中。
隻有三音諾顏汗等人一早躲入了俄國領事館，才保住了自己和家人的性命。這一事件令俄國駐庫倫領事劉巴極為不滿，一度向夏陽和馬庫金兩人威嚇，要送兩人上軍事法庭。
但是不管他再怎麽惱火，事情也不可能逆轉了。經此一嚇，庫倫主張即刻獨立出中國的激進聲音頓時聽不到了，認為和大清好聚好散，先謀求外蒙古自治地位，日後再尋找獨立機會的聲音陡然大了起來。而俄國領事雖然口口聲聲支持蒙古民族的獨立，但是在彼得堡的嚴令下，他在公開場合也隻能表示當前外蒙古獨立的時機並未來到，尋求在俄國保證下的自治地位，才是外蒙古最好的選擇。
麵對革命委員會的武力威脅，和俄國人的曖昧態度，哲布尊丹巴呼圖克圖所代表的喇嘛集團和剩下的庫倫蒙古王公，終於在12月12日下午宣布，此前杭達多爾濟等人發布的蒙古獨立宣言為非法。