“是不是類似美國的國民警衛隊？”，蔣校長眼中毫不掩飾的欣賞和喜愛令陳立夫微有些嫉妒，宋子靖是在加拿大長大的，而自己則在美國生活了幾年，為什麽他能想到而自己卻想不到？
“武裝警察部隊和美國的國民警衛隊是有本質上區別的”，美國國民警衛隊創建於1636年12月13日，當時是為保衛殖民地而在波士頓建立的一支民兵隊伍，1824年8月25日改名為國民警衛隊。國民警衛隊是美軍整體軍事力量的重要組成部分，也是隸屬於各州政府的地方部隊。“首先，美國的國民警衛隊是一支地方部隊，各州國民警衛隊由州長任總指揮，日常事務由州副官長負責。平時，國防部對國民警衛隊隻有指導權而無指揮權，下達任務須經過州長和副官長。而我說的武裝警察部隊是一支直屬中*央軍事委員會領導和指揮的軍隊，他們隻服從中*央軍事委*員會的調遣和指揮，地方政府是無權指揮的，包括中*央政府。其次，國民警衛隊的經費開支由美國聯邦政府和州政府共同承擔，國民警衛隊隊員一般居住在基地附近，在地方有正式工作，應該說本質上是一支半軍事化的民兵組織。而武裝警察部隊除了職責上與國民革*命軍略有不同，實則上就是一支正規化的軍隊，其經費開支由國民政府完全負責，駐防各省的武裝警察部隊也不是固定的，也就是說這個第二軍可以駐防廣西，也可以駐防廣東、湖南、雲南”。宋陽轉頭看了蔣校長一眼。“第三。美國國民警衛隊司令部機關的正式工作人員既是州政府工作人員又是國民警衛隊隊員，普通隊員在地方也有正式工作，實際上實施的是雙工資優厚待遇。而武裝警察部隊隊員均是正式軍人，享受國民革*命軍同等的待遇，不可能讓他們再在地方找工作，我認為侍從室是不是可以考慮予以適當的補貼”。
後世的中國武裝警察部隊受國*務*院、中*央軍事委*員會雙重領導，但在這個時代顯然是不合適的，等於是為地方割據提供了土壤。如果這樣可就與宋陽提出這一建議的初衷大相徑庭了。
“武裝警察這個名字不好，容易引起歧義”，引起歧義事小，子靖提出的這個方法是為了分化、拉攏定桂軍或討賊軍中的一支，是要從根本上解決地方軍事力量的問題，正規軍過來變成警察顯然是不合適的。最重要的是第三點，子靖話裏的意思已經說得很明白，這是直屬於自己駐防在各省的親信部隊，是將來自己掌控各省政權最重要的一支軍事力量，那就更不可馬虎了。蔣校長搖搖頭。“國民警衛隊這個名字也不合適”，不是不合適。蔣校長認為這支軍隊與美國的國民警衛隊有著本質上的區別，不能因為一個名稱給別人落了口實，如果地方政府籍此來爭奪軍隊的指揮權，那是他萬萬不能容忍的。
“那，叫近衛軍？”，宋陽也有些撓頭了，叫‘黨*衛*軍’肯定是不行的，不說小胡子，蔣校長估計都不會同意，一時能想起的也隻有這個‘近衛軍’了。在蘇聯衛國戰爭時期，‘近衛’是一榮譽稱號，但‘近衛軍’這一名詞卻不是蘇聯人發明的，近衛軍是泛指軍隊中的精銳之師，早在奴隸社會就有了。
“近衛軍？好！”，蔣校長滿意地點點頭，近衛軍！這是我蔣*中*正的近衛軍！“就叫國民革*命軍近衛部隊”。蔣校長在宋陽麵前停了下來，因為宋陽說起廣西時說的是第二軍，那麽第一軍是指誰自然不問可知，“事不可為決不要勉強，區區一個第五軍還換不來我的一個學生”。
“是，校長！”，宋陽心裏微有些感動，不管怎麽說，蔣校長這話應該是真誠的，但蔣校長恐怕想岔了，廣東是國民政府發家之地也是第一個根據地，‘近衛軍第一軍’這一番號肯定是要留給廣東部隊的，宋陽可沒想過要把第五軍給拉過來，他自認還沒那麽大的本事，而且時間上也不允許。何況把‘近衛軍’這個稱號安在一支綠林軍頭上，宋陽怎麽想都覺得有點可惜了。不過蔣校長把近衛軍劃歸國民革*命軍序列，這一點宋陽還是比較認同的。美國的國民警衛隊具有雙重任務：一是平時服從州政府調遣和指揮，維護社會治安和參加搶險救災。二是戰時經總*統發布征召動員今後，向現役部隊提供訓練有素的建製部隊。而將近衛軍劃歸國民革*命軍序列後，這兩個任務實際上是合而為一了，和平時期是內衛部隊，戰時可直接編入作戰序列，連名稱都不用換。
“進侍從室你願不願意？”，盡管從沒有小看過，但蔣校長還是覺得自己低估了宋陽的能力，千軍易得一將難求，此時心下已打定了主意，寧可放棄第五軍，也不能把宋陽耗費在那裏，更不能折損在第五軍，“在第五軍不要魯莽行事，維持現狀就好”。
“是！學生服從校長安排”，進不進侍從室宋陽自己倒沒有什麽想法，但大哥在那裏，情報科方麵的許多事還得多和他溝通，自己的一些想法現在就可以借大哥的手實施了。
“第五軍的事要立夫去做，你的主要工作在侍從室”，蔣校長心下已經決定不要宋陽去河南了，轉頭看向陳立夫，“機要秘書一職由子靖暫代，這個位子還是你的”。
“是，校長！”，陳立夫立正敬禮，“立夫決不讓校長失望”。
何應欽心裏深歎了口氣，看來子靖是不會進第一軍了，真是太可惜了。“軍長，這一方案廣西方麵應該是可以接受的，如果廣西陸軍改編為國民革*命軍第七軍和近衛軍第二軍。那麽近衛軍第一軍也要盡快組建起來”。把第五軍改編為近衛軍第一軍怕是不現實。倒不是說李福林不會同意，恐怕蔣校長這一關就很難說，就是自己也不大瞧得上這支綠林軍，“您看這樣可不可以，從第一軍的三個師中抽調六到九個團組建近衛軍第一軍，這樣第一軍的兵員數量將會大為縮減，廣西方麵就沒有了口實”。
將宋陽分在憲兵科何應欽始終認為是一大敗筆，而將宋陽送去第五軍更是錯上加錯。現在組建近衛軍第一軍也算是走回了正途，宋陽既然是首倡者，他肯定是要進這個第一軍的，這個時候送上一份大禮以子靖的性子肯定是會記住的，把紹周安排在他身邊他也一定會多加照顧，“既然編為國民革*命軍，廣西陸軍的編製就必須與其他各軍保持一致，兵員數量上不可超出太多，撤旅建師也必須要切實執行，這樣既可保證軍隊編製的統一。也能減輕政府財政上的壓力”。裁減廣西陸軍兵員數量是出於公心，但撤旅建師就有些挾帶私貨了。因為第七軍要改製，那麽第一軍首先就要改，王懋功的第二師轄三旅九團一萬餘人，全是最精銳的山地步兵，何應欽早已眼紅得恨不得伸頭去咬下一塊來。此次南征是第二師第一次正式參戰，其軍紀之嚴明，戰力之凶悍，就是子靖所說的最適合作山地步兵的俞作柏部都自愧不如，往往隻能跟在屁股後麵作殿後。收複瓊島之所以如此順利，鄧軍軍心渙散不可一戰是一大主因，但文素鬆旅的功勞是不能抹煞的，整個瓊島可以說就是這一個旅打下來的，而且傷亡之小也令人幾乎不敢相信。
蔣校長點點頭未置可否，何應欽心中的小九九他自是心知肚明，軍隊改製不是小事，遠不是撤銷一個旅部那麽簡單，指揮、後勤、駐防等各方麵都要作出調整，這不是一道命令就能解決的。何況在他心裏，第二師這三個山地旅是無論如何都不能拆散的，這是戰役級的編製，拆散了其作用就會大為降低。花費了這麽多的金錢和心血還沒有完全訓練出來，如果把他們等同於步兵團使用那才是真正的大材小用真正的浪費，這是與德國教官斯蒂芬?茨威格談話時，斯蒂芬?茨威格著重提出的一點建議，蔣校長也深以為然。但裁減廣西陸軍兵員卻是他一直想做的，廣西陸軍保守估計也在六萬上下，即便編為兩個軍也是相當龐大的，如果按國民革*命軍現行的軍餉標準，士兵每月十到十二塊，那麽這兩個軍每月的軍餉就需要七十多萬，全年要八百多萬，國民政府的財政壓力的確很大，“裁減兵員，廣西方麵會有很大阻力啊”。
“校長，何長官的建議我認為可行”，稅製改製也許能解決兩廣統一中的一些財政問題，但經濟總量並不會因此在短時間內有什麽質的改變，國民政府的財政壓力依然很大，“校長，按照國際通用編製，一個師設兩個旅兵力為6500人左右，一個軍最多的不可超過2萬人。否則政府財政根本負擔不起”。宋陽這樣說也是間接否定了何應欽的第一條撤旅建議（這一時期各國的軍隊編製大都是仿效一戰時期的德國陸軍，一個師兵力為6500人左右，下麵設兩個旅。美國、英國、中國均是仿照德國，隻有日本把這種師的編製改成了‘師團’。在1936年德國把這種師擴大編製。由一個整編師擴大到8000人。在二戰時美、英、法、中、蘇等國也都仿德國把一個整編師擴大到8000人），不過蔣校長顯然不會同意何長官的這一建議，想來他也會理解的。
見蔣校長和何長官、陳立夫都很認真地在聽，宋陽便將自己的想法說了出來，“裁減下來兵員學生以為可以編為預備役部隊，平時為民，戰是為兵，這樣既可以大大減輕政府財政負擔，又可以彌補農、工業方麵壯勞力不足的問題，促進農、工業的生產和發展，增加財政稅收”，預備役製度是今天宋陽所要說的重點，這才是徹底解決兩廣統一中軍事和財政問題的一個有效辦法，“校長，建立預備役製度戰時可以有效地保障兵員的及時補充，縮短新兵訓練周期，這也將節省很大一筆軍費。而且這樣一來，原先是由政府供養兩個兵變成了一個兵養一個兵，我們等於不花一分錢就平白得到廣西陸軍的兩個軍。預備役部隊每年在農閑時定期進行一定時間的軍事訓練，並負有配合近衛軍保境安民的責任，百萬壯丁百萬兵，校長……”。
陳立夫瞪大眼睛看著宋陽不說話了，子靖今天所提出的兩個軍事編製的建議事實上都不是他自己發明的，組建近衛軍是參照了美國的國民警衛隊，這預備役製度也早在歐戰前就有了，歐戰前歐洲各國就普遍建立了預備役製度，並因此儲存了相當數量的後備兵員。大戰爆發後，奧地利從後備軍派出4個師參戰；德國從後備軍派出 29個師參戰。這些自己也都知道，可隻知道是沒有用的，兩廣統一問題自己要比子靖接觸得早得多也了解得多的多，校長為此殫精竭慮，自己也算是愁思百結，可自己卻從沒有想過這些。這就是差距，不論是學識還是思維方式，自己和子靖相比都有著非常大的差距，子靖作校長的機要秘書應該比自己更合適。原先的一點點嫉妒和不滿一瞬間便沒了，你可以嫉妒同學，但你能去嫉妒老師麽？難道這就是博士和碩士的差距？
何應欽笑笑搖搖頭，這小子腦子到底是怎麽長的啊？一個兵養一個兵，這個方法他也能想得出來。如果李宗仁、黃紹竑同意了這個改編方案，以後估計會哭死。一個近衛軍和一個預備役製度就解決了兩廣統一的一大難題，同時也算是解決了一點財政方麵的問題，再想從蔣校長手裏把他搶過來幾乎是不可能的了，難道自己要去近衛軍作軍長去？
百萬壯丁百萬兵，好氣魄！宋陽今日提出的三條建議，分稅製、近衛軍和預備役製度，這個預備役製度是蔣校長最為欣賞的，這才是老成謀國之言。
一番談話解決了軍事、黨務兩大問題，還順手給周主任送了一個燙手的山芋，雖然財政問題還沒能真正解決，但也有了大致的方向，在兩廣統一談判中自己將牢牢掌握住主動權。最關鍵的，是自己從這一棋局中跳了出來，很有一種超脫物外的感覺，蔣校長心情非常之好，“子靖，要他們準備些夜宵，宋部長心情怕是不大好”。(。。)(。。)
“武裝警察部隊和美國的國民警衛隊是有本質上區別的”，美國國民警衛隊創建於1636年12月13日，當時是為保衛殖民地而在波士頓建立的一支民兵隊伍，1824年8月25日改名為國民警衛隊。國民警衛隊是美軍整體軍事力量的重要組成部分，也是隸屬於各州政府的地方部隊。“首先，美國的國民警衛隊是一支地方部隊，各州國民警衛隊由州長任總指揮，日常事務由州副官長負責。平時，國防部對國民警衛隊隻有指導權而無指揮權，下達任務須經過州長和副官長。而我說的武裝警察部隊是一支直屬中*央軍事委員會領導和指揮的軍隊，他們隻服從中*央軍事委*員會的調遣和指揮，地方政府是無權指揮的，包括中*央政府。其次，國民警衛隊的經費開支由美國聯邦政府和州政府共同承擔，國民警衛隊隊員一般居住在基地附近，在地方有正式工作，應該說本質上是一支半軍事化的民兵組織。而武裝警察部隊除了職責上與國民革*命軍略有不同，實則上就是一支正規化的軍隊，其經費開支由國民政府完全負責，駐防各省的武裝警察部隊也不是固定的，也就是說這個第二軍可以駐防廣西，也可以駐防廣東、湖南、雲南”。宋陽轉頭看了蔣校長一眼。“第三。美國國民警衛隊司令部機關的正式工作人員既是州政府工作人員又是國民警衛隊隊員，普通隊員在地方也有正式工作，實際上實施的是雙工資優厚待遇。而武裝警察部隊隊員均是正式軍人，享受國民革*命軍同等的待遇，不可能讓他們再在地方找工作，我認為侍從室是不是可以考慮予以適當的補貼”。
後世的中國武裝警察部隊受國*務*院、中*央軍事委*員會雙重領導，但在這個時代顯然是不合適的，等於是為地方割據提供了土壤。如果這樣可就與宋陽提出這一建議的初衷大相徑庭了。
“武裝警察這個名字不好，容易引起歧義”，引起歧義事小，子靖提出的這個方法是為了分化、拉攏定桂軍或討賊軍中的一支，是要從根本上解決地方軍事力量的問題，正規軍過來變成警察顯然是不合適的。最重要的是第三點，子靖話裏的意思已經說得很明白，這是直屬於自己駐防在各省的親信部隊，是將來自己掌控各省政權最重要的一支軍事力量，那就更不可馬虎了。蔣校長搖搖頭。“國民警衛隊這個名字也不合適”，不是不合適。蔣校長認為這支軍隊與美國的國民警衛隊有著本質上的區別，不能因為一個名稱給別人落了口實，如果地方政府籍此來爭奪軍隊的指揮權，那是他萬萬不能容忍的。
“那，叫近衛軍？”，宋陽也有些撓頭了，叫‘黨*衛*軍’肯定是不行的，不說小胡子，蔣校長估計都不會同意，一時能想起的也隻有這個‘近衛軍’了。在蘇聯衛國戰爭時期，‘近衛’是一榮譽稱號，但‘近衛軍’這一名詞卻不是蘇聯人發明的，近衛軍是泛指軍隊中的精銳之師，早在奴隸社會就有了。
“近衛軍？好！”，蔣校長滿意地點點頭，近衛軍！這是我蔣*中*正的近衛軍！“就叫國民革*命軍近衛部隊”。蔣校長在宋陽麵前停了下來，因為宋陽說起廣西時說的是第二軍，那麽第一軍是指誰自然不問可知，“事不可為決不要勉強，區區一個第五軍還換不來我的一個學生”。
“是，校長！”，宋陽心裏微有些感動，不管怎麽說，蔣校長這話應該是真誠的，但蔣校長恐怕想岔了，廣東是國民政府發家之地也是第一個根據地，‘近衛軍第一軍’這一番號肯定是要留給廣東部隊的，宋陽可沒想過要把第五軍給拉過來，他自認還沒那麽大的本事，而且時間上也不允許。何況把‘近衛軍’這個稱號安在一支綠林軍頭上，宋陽怎麽想都覺得有點可惜了。不過蔣校長把近衛軍劃歸國民革*命軍序列，這一點宋陽還是比較認同的。美國的國民警衛隊具有雙重任務：一是平時服從州政府調遣和指揮，維護社會治安和參加搶險救災。二是戰時經總*統發布征召動員今後，向現役部隊提供訓練有素的建製部隊。而將近衛軍劃歸國民革*命軍序列後，這兩個任務實際上是合而為一了，和平時期是內衛部隊，戰時可直接編入作戰序列，連名稱都不用換。
“進侍從室你願不願意？”，盡管從沒有小看過，但蔣校長還是覺得自己低估了宋陽的能力，千軍易得一將難求，此時心下已打定了主意，寧可放棄第五軍，也不能把宋陽耗費在那裏，更不能折損在第五軍，“在第五軍不要魯莽行事，維持現狀就好”。
“是！學生服從校長安排”，進不進侍從室宋陽自己倒沒有什麽想法，但大哥在那裏，情報科方麵的許多事還得多和他溝通，自己的一些想法現在就可以借大哥的手實施了。
“第五軍的事要立夫去做，你的主要工作在侍從室”，蔣校長心下已經決定不要宋陽去河南了，轉頭看向陳立夫，“機要秘書一職由子靖暫代，這個位子還是你的”。
“是，校長！”，陳立夫立正敬禮，“立夫決不讓校長失望”。
何應欽心裏深歎了口氣，看來子靖是不會進第一軍了，真是太可惜了。“軍長，這一方案廣西方麵應該是可以接受的，如果廣西陸軍改編為國民革*命軍第七軍和近衛軍第二軍。那麽近衛軍第一軍也要盡快組建起來”。把第五軍改編為近衛軍第一軍怕是不現實。倒不是說李福林不會同意，恐怕蔣校長這一關就很難說，就是自己也不大瞧得上這支綠林軍，“您看這樣可不可以，從第一軍的三個師中抽調六到九個團組建近衛軍第一軍，這樣第一軍的兵員數量將會大為縮減，廣西方麵就沒有了口實”。
將宋陽分在憲兵科何應欽始終認為是一大敗筆，而將宋陽送去第五軍更是錯上加錯。現在組建近衛軍第一軍也算是走回了正途，宋陽既然是首倡者，他肯定是要進這個第一軍的，這個時候送上一份大禮以子靖的性子肯定是會記住的，把紹周安排在他身邊他也一定會多加照顧，“既然編為國民革*命軍，廣西陸軍的編製就必須與其他各軍保持一致，兵員數量上不可超出太多，撤旅建師也必須要切實執行，這樣既可保證軍隊編製的統一。也能減輕政府財政上的壓力”。裁減廣西陸軍兵員數量是出於公心，但撤旅建師就有些挾帶私貨了。因為第七軍要改製，那麽第一軍首先就要改，王懋功的第二師轄三旅九團一萬餘人，全是最精銳的山地步兵，何應欽早已眼紅得恨不得伸頭去咬下一塊來。此次南征是第二師第一次正式參戰，其軍紀之嚴明，戰力之凶悍，就是子靖所說的最適合作山地步兵的俞作柏部都自愧不如，往往隻能跟在屁股後麵作殿後。收複瓊島之所以如此順利，鄧軍軍心渙散不可一戰是一大主因，但文素鬆旅的功勞是不能抹煞的，整個瓊島可以說就是這一個旅打下來的，而且傷亡之小也令人幾乎不敢相信。
蔣校長點點頭未置可否，何應欽心中的小九九他自是心知肚明，軍隊改製不是小事，遠不是撤銷一個旅部那麽簡單，指揮、後勤、駐防等各方麵都要作出調整，這不是一道命令就能解決的。何況在他心裏，第二師這三個山地旅是無論如何都不能拆散的，這是戰役級的編製，拆散了其作用就會大為降低。花費了這麽多的金錢和心血還沒有完全訓練出來，如果把他們等同於步兵團使用那才是真正的大材小用真正的浪費，這是與德國教官斯蒂芬?茨威格談話時，斯蒂芬?茨威格著重提出的一點建議，蔣校長也深以為然。但裁減廣西陸軍兵員卻是他一直想做的，廣西陸軍保守估計也在六萬上下，即便編為兩個軍也是相當龐大的，如果按國民革*命軍現行的軍餉標準，士兵每月十到十二塊，那麽這兩個軍每月的軍餉就需要七十多萬，全年要八百多萬，國民政府的財政壓力的確很大，“裁減兵員，廣西方麵會有很大阻力啊”。
“校長，何長官的建議我認為可行”，稅製改製也許能解決兩廣統一中的一些財政問題，但經濟總量並不會因此在短時間內有什麽質的改變，國民政府的財政壓力依然很大，“校長，按照國際通用編製，一個師設兩個旅兵力為6500人左右，一個軍最多的不可超過2萬人。否則政府財政根本負擔不起”。宋陽這樣說也是間接否定了何應欽的第一條撤旅建議（這一時期各國的軍隊編製大都是仿效一戰時期的德國陸軍，一個師兵力為6500人左右，下麵設兩個旅。美國、英國、中國均是仿照德國，隻有日本把這種師的編製改成了‘師團’。在1936年德國把這種師擴大編製。由一個整編師擴大到8000人。在二戰時美、英、法、中、蘇等國也都仿德國把一個整編師擴大到8000人），不過蔣校長顯然不會同意何長官的這一建議，想來他也會理解的。
見蔣校長和何長官、陳立夫都很認真地在聽，宋陽便將自己的想法說了出來，“裁減下來兵員學生以為可以編為預備役部隊，平時為民，戰是為兵，這樣既可以大大減輕政府財政負擔，又可以彌補農、工業方麵壯勞力不足的問題，促進農、工業的生產和發展，增加財政稅收”，預備役製度是今天宋陽所要說的重點，這才是徹底解決兩廣統一中軍事和財政問題的一個有效辦法，“校長，建立預備役製度戰時可以有效地保障兵員的及時補充，縮短新兵訓練周期，這也將節省很大一筆軍費。而且這樣一來，原先是由政府供養兩個兵變成了一個兵養一個兵，我們等於不花一分錢就平白得到廣西陸軍的兩個軍。預備役部隊每年在農閑時定期進行一定時間的軍事訓練，並負有配合近衛軍保境安民的責任，百萬壯丁百萬兵，校長……”。
陳立夫瞪大眼睛看著宋陽不說話了，子靖今天所提出的兩個軍事編製的建議事實上都不是他自己發明的，組建近衛軍是參照了美國的國民警衛隊，這預備役製度也早在歐戰前就有了，歐戰前歐洲各國就普遍建立了預備役製度，並因此儲存了相當數量的後備兵員。大戰爆發後，奧地利從後備軍派出4個師參戰；德國從後備軍派出 29個師參戰。這些自己也都知道，可隻知道是沒有用的，兩廣統一問題自己要比子靖接觸得早得多也了解得多的多，校長為此殫精竭慮，自己也算是愁思百結，可自己卻從沒有想過這些。這就是差距，不論是學識還是思維方式，自己和子靖相比都有著非常大的差距，子靖作校長的機要秘書應該比自己更合適。原先的一點點嫉妒和不滿一瞬間便沒了，你可以嫉妒同學，但你能去嫉妒老師麽？難道這就是博士和碩士的差距？
何應欽笑笑搖搖頭，這小子腦子到底是怎麽長的啊？一個兵養一個兵，這個方法他也能想得出來。如果李宗仁、黃紹竑同意了這個改編方案，以後估計會哭死。一個近衛軍和一個預備役製度就解決了兩廣統一的一大難題，同時也算是解決了一點財政方麵的問題，再想從蔣校長手裏把他搶過來幾乎是不可能的了，難道自己要去近衛軍作軍長去？
百萬壯丁百萬兵，好氣魄！宋陽今日提出的三條建議，分稅製、近衛軍和預備役製度，這個預備役製度是蔣校長最為欣賞的，這才是老成謀國之言。
一番談話解決了軍事、黨務兩大問題，還順手給周主任送了一個燙手的山芋，雖然財政問題還沒能真正解決，但也有了大致的方向，在兩廣統一談判中自己將牢牢掌握住主動權。最關鍵的，是自己從這一棋局中跳了出來，很有一種超脫物外的感覺，蔣校長心情非常之好，“子靖，要他們準備些夜宵，宋部長心情怕是不大好”。(。。)(。。)