關羽曾經是龍騎軍的主將，明白戰馬養膘的重要性，而訓練一名精兵，同樣也是這個道理，一個個骨瘦如柴，怎麽可能在陣前殺敵？夥食上去了，一個個身體強壯，再加上經過正規的訓練，壯而不肥，陣前交手的時候自己就占據優勢。
就此一點劉瀾帳下的士兵就要比冀州軍更有優勢，因為同時招募新兵，袁紹隻能從身體素質好的百姓中挑選，而劉瀾選擇麵就大了，就算是身體條件一般，也可以入選。
不過這樣的情況畢竟隻是偶爾才會存在，像如今劉瀾部隊招募新卒，不再像從前那樣瘋狂，而是出現缺額，和裁汰一些年紀較大的士兵，包括伍長、什長、佰長，換上新鮮血液，而他們退下來，除了直接會給予田地回家務農之外，還可以選擇到兵械廠甚至是各縣府衙之中為吏。
看起來選擇性很大，可這一點劉瀾其實還不是很滿意，因為士兵選擇最多的還是回家務農，對他們以後沒有一個徹底的保障，如果有可能，他希望有一個類似民政的部門，這一塊其實縣長的職責有點像，但並不規範，所以劉瀾想著可以向商曹工曹再新成立一個部門。
而有了這一項，那麽義倉的模式就能夠大力推行下去，劉瀾對義倉的想法，可不僅僅是其隻是起到一個為了百姓躲避災年饑荒的存在，而是一種類似後世完善的養老製度，將全民都納入進來，隻是他一直沒有施行的原因，還在與現在並沒有實施的條件，且不說現在控製最大的土地徐州麵臨隨時被侵入的可能，就算是義倉的功能也隻是在遼東算得上是得到了徹底的推廣，而徐州廣陵到現在還沒能施行，雖然這事由陳矯負責，但要徹底施行沒有個一年半載是不會有效果了。
所以要在他試想的養老保障，其實還是要在於義倉的推廣，隻有義倉深入人心了，養老製度才更容易推行，最少你要先取得百姓的信任，不然的話到時候無人問津，那得多尷尬。
所以在這樣的情況下，能夠真正可以安全施行的地方，其實就隻有遼東和丹陽郡，遼東有義倉的基礎，而且他又控製了多年，推行任何法令，都不會受到什麽阻力，反之丹陽郡，則需要先行推廣義倉，會不會有阻力暫且還不知曉，但麻煩肯定不會比廣陵大。
所以劉瀾一直在找一個機會，先在遼東推行，這一回閻柔返回遼東也算是給他提供了一個先決條件，可以讓他在遼東把這件事負責起來，如果效果不錯，那麽就把他拿來在丹陽推廣，對於閻柔，劉瀾可是一直想著將他調來身邊，這人的才幹，可一點也不會比陳群弱多少。
尤其是江南，將是他日後重點開發區域，而閻柔，有著別人沒有的經曆，他幾乎是以一人之力建設並發展了礦山，並在達到遼東之後讓遼東這在大漢朝百姓眼中的不毛之地有了一個翻天覆地的變化，再加上他在黃縣的發展，可以說對於一縣一郡乃至於一州的建設，他有著別人所沒有的成功經曆。
當然這樣的經曆並不一定會讓他在丹陽成功，畢竟南北差異還是蠻大的，在遼東的政令行得通，未必會在丹陽同樣適合，不過隻要注意這樣的差異，也就不算什麽事情了，而閻柔，恰恰有著在遼東和黃縣不同區域成功的經驗，所以這些擔憂完全是多餘。
很多事情，都在日程之中，不管是民生還是軍隊，好在劉瀾現在能夠幫得到他的人手越來越多，不然的話他就算有三頭六臂，能做到的改變，微乎其微。
而對於部隊的改革，劉瀾其實也就隻能做到現在這個樣子了，畢竟是冷兵器時代的戰場，後世的那些經驗用到這裏完全沒有用，一些必要的改革，隻能由關羽他們來負責，會更合理一些，當然劉瀾也不會為了改革而改革，隻有合理，才會同意並執行。
軍隊和兵械廠不一樣。
其實在軍隊進行改革，很多人不理解，甚至阻力反而更大。
因為部隊是在最鼎盛時期，不僅是關羽們相信如今他們麾下的部隊是當今天下最強的部隊，連對手們也相信。
那麽還有什麽改革的意義嗎？而最關鍵的一點是，改革還沒有方向，這不就是瞎折騰，瞎胡鬧嗎？如果部隊出了亂子怎麽辦？
部隊當然不能亂，部隊也並不是到了非改革不可的地步，可是不在鼎盛的時候改革，難道等部隊漸漸從最高峰滑落甚至到穀底才去改革？
部隊的利益牽扯太多，也很廣，這就好像劉瀾動廣陵那些胥吏的利益時，他們都能明裏暗裏的反對阻擾，部隊這些既得利益者，又怎麽可能看著利益被瓜分？
阻力很大，可劉瀾必須要改變，從上不行，他不可能拿關羽徐晃等人開刀，那麽就隻能從下來。
退伍製度，由士兵到伍長、再到什長和佰長，除了犧牲負傷，每年還會把年齡偏大的士兵淘汰下去，讓部隊每年都能夠吸收新鮮血液，保持部隊的足夠活力，而這正是在這樣的情況下展開的。
這樣一來，部隊沒有出現什麽太大的亂子，劉瀾的目的也算是起到了，而這也絕不是將死之人的保守治療，而是主動求變。
未來這樣的製度會不斷往上升，接下來的幾年之中，會逐步會加入百人將、部曲督，軍司馬甚至是校尉，可以說就軍隊建設這一塊，劉瀾軍中有著其他部隊所無法比擬的資源，那就是足夠的軍官資源。
所以他又底氣這樣做，其實其他諸侯也有這樣的資格，不過他們之上缺少劉瀾這樣的魄力罷了，當然這還要最大的一個原因，那就是人口的基數。
但因為劉瀾現在控製的人口，在關東也隻是稍遜顏良，所以在軍官的選擇上，他又這更多的選擇，而又因為部隊本來就是一個金字塔的規模，最上麵這些人呢，不大可能動了，所以就隻能從最下麵和中間部分動腦筋。
如果是無節製發展，也就不用過多考慮，中間部分出現了合格的將領，隻要再募兵就好了，可部隊有定數之後，那麽你上不去後，就隻能騰位置，讓下麵的軍官上來。
以前，你隻要占著位置，上不去，也不會下來，現在有了退伍製度，上不去你就得下來，而想往上爬，或者不想被刷下去，那就拿出你的功勞簿，誰殺敵多，誰功勞大，一目了然，被刷下來也都心服口服。
更何況，劉瀾對他們退伍之後的安排還是很不錯的，在縣裏當小吏，這可是多少人夢寐以求的事兒啊，如果你在做出點政績，往上爬也不是沒有可能，劉瀾不是都頒下命令了嗎，以後升官還是和以前一樣，隻不過舉孝廉就免了，和部隊一樣，同樣拿政績說話。
這個道理和軍隊一樣，官員升遷的道路，同樣是金字塔，以前，你在一個位置上，不管是官還是吏，可以一直幹到幹不動了，主動請辭甚至是帶著權利進棺材都行，現在有了要求了，五十歲退下來，在這個年代，這個年紀說大不大，說小也不小了，但是不會再出現以前那樣的情況。
而要升遷，同樣需要考核，這個政令發下來，不少人其實都大吃一驚，雖然與當年王莽搞得俸祿與政績掛鉤有些像，但還是有些區別的，俸祿雖然不會與政績掛鉤有了保障，可卻與前途有了關聯。
雖然劉瀾知道，這樣的改革其實並沒有徹底，但是任何事情都需要一步步來，不可能一口吃一個胖子吧。
就好像如今的部隊，不正是一步步再往正規走嗎。
有了類似的淘汰退伍製度，部隊風氣為之一改，以前那些兵油子們，現在有了壓力，偷奸耍滑的情況得到了一個明顯改觀。
曾經，他們對士兵要求嚴格，衝鋒永遠都是他們，而他們則會躲在身後，現在，他們不管任何時候，必然是身先士卒，這可不僅僅因為士兵守要求他們要衝殺在前，更重要的是戰功關乎著他們的前途，士兵畏縮有伍長催著，伍長不在乎前途了，可還有什長呢，什長上麵有佰長，你敢在戰場上出工不出力，回去就把你一擼到底變小兵，你伍長什長不想升，甚至是升不上去了，可佰長千長百人將呢？
以前礙於麵子，這些情況可以睜一眼閉一眼，現在誰敢和前途開玩笑？
所以這樣一改革後，很多在部隊中的陋習，算是徹底為之改變，之前對改革還抱著反對態度的將領麵，現在全都變成了支持。
不過劉瀾已經講的很明確了，日後不僅是校尉、軍司馬也要施行，連將領也都一樣，不過熬到將軍位，回家是不大可能了，不過帶兵是沒什麽可能了，直接來到我的將軍府，當一個沒有兵權的雜號將軍，如有戰事，同我隨軍出征。
這話一出口，都笑了，尤其是張飛那叫一個幸災樂禍，當著眾人的麵笑著說主公這個提議感情好。
當時有多少人都盯著他看呢，其實看看劉瀾如今身邊真正能夠獨領一軍的將領，其實並不多，關羽和徐晃，算是金字塔尖的那兩位了，其實這些將領們，也沒想著去取代他，這可不是說他們沒有那個能耐，而是說還沒那個資格取代這兩人。
一個遼東一個攝山營，過去了那還不得灰溜溜的跑回來，這種燙手山芋，接了那是自討苦吃。
所以劉瀾這番話，還是對那些帶兵的將領說的，就是要告訴他們，你們身後可還有著隨時能取代你們的人呢，畢竟現在在劉瀾軍中能自己獨領一軍的人都是誰，關羽張飛趙雲，張頜太史慈魯肅，他們這些人，雖然如今在將軍府為將，可幾年前可都是他們的兵，哪敢取代他們啊。
一個雜號將軍，每個月能多領些祿米就已經很滿足了，再進一步，沒那個能耐，也沒那個實力，可是張飛他們不一樣了，身後有了威脅，也自然就有了動力。
隻不過張飛這番話，卻著實讓人有些摸不著頭腦，不清楚他到底是怎麽想的。
可不管他的想法如何，軍製的改革，卻讓部隊更團結，戰鬥力得以提高，他們更像是一個整體了，再加上關羽的訓練，又是整體和個人同時訓練，所以此刻周倉與冀州軍的廝殺，雖然人數差了數倍，可是戰場之上的局麵，卻也並不是那麽不堪一擊。
靠著整體與個人的實力，一直將他們按在原地沒有寸進，而隨著周倉身先士卒，雙手舞動大錘，左衝右突之下，立時讓原本有些岌岌可危的戰場再一次扭轉過來。
在關將軍沒抵達之前，他可不能戰敗，他現在要做的，就是要把冀州軍的士氣給壓下去，把己方的士氣提振起來。
最身前處於陣中的周倉高舉大錘振臂大呼：“攝山營的兄弟們，堅持住！”有他這般英勇的表現，身後的攝山營將士一個個也都變得瘋狂起來。
他們正麵迎戰著冀州軍，瘋狂砍殺，大肆殺戮著麵前的冀州軍，尤其是周倉，雙錘舞動之下，但凡膽敢靠近他的冀州兵，必然第一時間就被其格殺，他的招式和張飛有些相似，不過張飛除了那一身的蠻力之外，還有著獨到的技巧和殺敵的招式，可周倉所用的大錘就沒有那麽多的考慮了，完全就是靠著兩臂的千鈞之力，沒有任何花哨的向敵軍砸下，普普通通的攻擊手段，卻沒有一人能夠擋下，無不是一擊之下就被他直接砸死砸傷。
端的是霸道十足的殺人法。
隻是在電光火石的瞬間，被周倉這樣直接掄錘砸死砸傷者就達到了數十人。
此刻戰場之中，也就出現了這麽一副周倉大叫，冀州軍哭爹喊娘倉皇而逃的情形
說來可笑，可這就是周倉身前的景象。
就此一點劉瀾帳下的士兵就要比冀州軍更有優勢，因為同時招募新兵，袁紹隻能從身體素質好的百姓中挑選，而劉瀾選擇麵就大了，就算是身體條件一般，也可以入選。
不過這樣的情況畢竟隻是偶爾才會存在，像如今劉瀾部隊招募新卒，不再像從前那樣瘋狂，而是出現缺額，和裁汰一些年紀較大的士兵，包括伍長、什長、佰長，換上新鮮血液，而他們退下來，除了直接會給予田地回家務農之外，還可以選擇到兵械廠甚至是各縣府衙之中為吏。
看起來選擇性很大，可這一點劉瀾其實還不是很滿意，因為士兵選擇最多的還是回家務農，對他們以後沒有一個徹底的保障，如果有可能，他希望有一個類似民政的部門，這一塊其實縣長的職責有點像，但並不規範，所以劉瀾想著可以向商曹工曹再新成立一個部門。
而有了這一項，那麽義倉的模式就能夠大力推行下去，劉瀾對義倉的想法，可不僅僅是其隻是起到一個為了百姓躲避災年饑荒的存在，而是一種類似後世完善的養老製度，將全民都納入進來，隻是他一直沒有施行的原因，還在與現在並沒有實施的條件，且不說現在控製最大的土地徐州麵臨隨時被侵入的可能，就算是義倉的功能也隻是在遼東算得上是得到了徹底的推廣，而徐州廣陵到現在還沒能施行，雖然這事由陳矯負責，但要徹底施行沒有個一年半載是不會有效果了。
所以要在他試想的養老保障，其實還是要在於義倉的推廣，隻有義倉深入人心了，養老製度才更容易推行，最少你要先取得百姓的信任，不然的話到時候無人問津，那得多尷尬。
所以在這樣的情況下，能夠真正可以安全施行的地方，其實就隻有遼東和丹陽郡，遼東有義倉的基礎，而且他又控製了多年，推行任何法令，都不會受到什麽阻力，反之丹陽郡，則需要先行推廣義倉，會不會有阻力暫且還不知曉，但麻煩肯定不會比廣陵大。
所以劉瀾一直在找一個機會，先在遼東推行，這一回閻柔返回遼東也算是給他提供了一個先決條件，可以讓他在遼東把這件事負責起來，如果效果不錯，那麽就把他拿來在丹陽推廣，對於閻柔，劉瀾可是一直想著將他調來身邊，這人的才幹，可一點也不會比陳群弱多少。
尤其是江南，將是他日後重點開發區域，而閻柔，有著別人沒有的經曆，他幾乎是以一人之力建設並發展了礦山，並在達到遼東之後讓遼東這在大漢朝百姓眼中的不毛之地有了一個翻天覆地的變化，再加上他在黃縣的發展，可以說對於一縣一郡乃至於一州的建設，他有著別人所沒有的成功經曆。
當然這樣的經曆並不一定會讓他在丹陽成功，畢竟南北差異還是蠻大的，在遼東的政令行得通，未必會在丹陽同樣適合，不過隻要注意這樣的差異，也就不算什麽事情了，而閻柔，恰恰有著在遼東和黃縣不同區域成功的經驗，所以這些擔憂完全是多餘。
很多事情，都在日程之中，不管是民生還是軍隊，好在劉瀾現在能夠幫得到他的人手越來越多，不然的話他就算有三頭六臂，能做到的改變，微乎其微。
而對於部隊的改革，劉瀾其實也就隻能做到現在這個樣子了，畢竟是冷兵器時代的戰場，後世的那些經驗用到這裏完全沒有用，一些必要的改革，隻能由關羽他們來負責，會更合理一些，當然劉瀾也不會為了改革而改革，隻有合理，才會同意並執行。
軍隊和兵械廠不一樣。
其實在軍隊進行改革，很多人不理解，甚至阻力反而更大。
因為部隊是在最鼎盛時期，不僅是關羽們相信如今他們麾下的部隊是當今天下最強的部隊，連對手們也相信。
那麽還有什麽改革的意義嗎？而最關鍵的一點是，改革還沒有方向，這不就是瞎折騰，瞎胡鬧嗎？如果部隊出了亂子怎麽辦？
部隊當然不能亂，部隊也並不是到了非改革不可的地步，可是不在鼎盛的時候改革，難道等部隊漸漸從最高峰滑落甚至到穀底才去改革？
部隊的利益牽扯太多，也很廣，這就好像劉瀾動廣陵那些胥吏的利益時，他們都能明裏暗裏的反對阻擾，部隊這些既得利益者，又怎麽可能看著利益被瓜分？
阻力很大，可劉瀾必須要改變，從上不行，他不可能拿關羽徐晃等人開刀，那麽就隻能從下來。
退伍製度，由士兵到伍長、再到什長和佰長，除了犧牲負傷，每年還會把年齡偏大的士兵淘汰下去，讓部隊每年都能夠吸收新鮮血液，保持部隊的足夠活力，而這正是在這樣的情況下展開的。
這樣一來，部隊沒有出現什麽太大的亂子，劉瀾的目的也算是起到了，而這也絕不是將死之人的保守治療，而是主動求變。
未來這樣的製度會不斷往上升，接下來的幾年之中，會逐步會加入百人將、部曲督，軍司馬甚至是校尉，可以說就軍隊建設這一塊，劉瀾軍中有著其他部隊所無法比擬的資源，那就是足夠的軍官資源。
所以他又底氣這樣做，其實其他諸侯也有這樣的資格，不過他們之上缺少劉瀾這樣的魄力罷了，當然這還要最大的一個原因，那就是人口的基數。
但因為劉瀾現在控製的人口，在關東也隻是稍遜顏良，所以在軍官的選擇上，他又這更多的選擇，而又因為部隊本來就是一個金字塔的規模，最上麵這些人呢，不大可能動了，所以就隻能從最下麵和中間部分動腦筋。
如果是無節製發展，也就不用過多考慮，中間部分出現了合格的將領，隻要再募兵就好了，可部隊有定數之後，那麽你上不去後，就隻能騰位置，讓下麵的軍官上來。
以前，你隻要占著位置，上不去，也不會下來，現在有了退伍製度，上不去你就得下來，而想往上爬，或者不想被刷下去，那就拿出你的功勞簿，誰殺敵多，誰功勞大，一目了然，被刷下來也都心服口服。
更何況，劉瀾對他們退伍之後的安排還是很不錯的，在縣裏當小吏，這可是多少人夢寐以求的事兒啊，如果你在做出點政績，往上爬也不是沒有可能，劉瀾不是都頒下命令了嗎，以後升官還是和以前一樣，隻不過舉孝廉就免了，和部隊一樣，同樣拿政績說話。
這個道理和軍隊一樣，官員升遷的道路，同樣是金字塔，以前，你在一個位置上，不管是官還是吏，可以一直幹到幹不動了，主動請辭甚至是帶著權利進棺材都行，現在有了要求了，五十歲退下來，在這個年代，這個年紀說大不大，說小也不小了，但是不會再出現以前那樣的情況。
而要升遷，同樣需要考核，這個政令發下來，不少人其實都大吃一驚，雖然與當年王莽搞得俸祿與政績掛鉤有些像，但還是有些區別的，俸祿雖然不會與政績掛鉤有了保障，可卻與前途有了關聯。
雖然劉瀾知道，這樣的改革其實並沒有徹底，但是任何事情都需要一步步來，不可能一口吃一個胖子吧。
就好像如今的部隊，不正是一步步再往正規走嗎。
有了類似的淘汰退伍製度，部隊風氣為之一改，以前那些兵油子們，現在有了壓力，偷奸耍滑的情況得到了一個明顯改觀。
曾經，他們對士兵要求嚴格，衝鋒永遠都是他們，而他們則會躲在身後，現在，他們不管任何時候，必然是身先士卒，這可不僅僅因為士兵守要求他們要衝殺在前，更重要的是戰功關乎著他們的前途，士兵畏縮有伍長催著，伍長不在乎前途了，可還有什長呢，什長上麵有佰長，你敢在戰場上出工不出力，回去就把你一擼到底變小兵，你伍長什長不想升，甚至是升不上去了，可佰長千長百人將呢？
以前礙於麵子，這些情況可以睜一眼閉一眼，現在誰敢和前途開玩笑？
所以這樣一改革後，很多在部隊中的陋習，算是徹底為之改變，之前對改革還抱著反對態度的將領麵，現在全都變成了支持。
不過劉瀾已經講的很明確了，日後不僅是校尉、軍司馬也要施行，連將領也都一樣，不過熬到將軍位，回家是不大可能了，不過帶兵是沒什麽可能了，直接來到我的將軍府，當一個沒有兵權的雜號將軍，如有戰事，同我隨軍出征。
這話一出口，都笑了，尤其是張飛那叫一個幸災樂禍，當著眾人的麵笑著說主公這個提議感情好。
當時有多少人都盯著他看呢，其實看看劉瀾如今身邊真正能夠獨領一軍的將領，其實並不多，關羽和徐晃，算是金字塔尖的那兩位了，其實這些將領們，也沒想著去取代他，這可不是說他們沒有那個能耐，而是說還沒那個資格取代這兩人。
一個遼東一個攝山營，過去了那還不得灰溜溜的跑回來，這種燙手山芋，接了那是自討苦吃。
所以劉瀾這番話，還是對那些帶兵的將領說的，就是要告訴他們，你們身後可還有著隨時能取代你們的人呢，畢竟現在在劉瀾軍中能自己獨領一軍的人都是誰，關羽張飛趙雲，張頜太史慈魯肅，他們這些人，雖然如今在將軍府為將，可幾年前可都是他們的兵，哪敢取代他們啊。
一個雜號將軍，每個月能多領些祿米就已經很滿足了，再進一步，沒那個能耐，也沒那個實力，可是張飛他們不一樣了，身後有了威脅，也自然就有了動力。
隻不過張飛這番話，卻著實讓人有些摸不著頭腦，不清楚他到底是怎麽想的。
可不管他的想法如何，軍製的改革，卻讓部隊更團結，戰鬥力得以提高，他們更像是一個整體了，再加上關羽的訓練，又是整體和個人同時訓練，所以此刻周倉與冀州軍的廝殺，雖然人數差了數倍，可是戰場之上的局麵，卻也並不是那麽不堪一擊。
靠著整體與個人的實力，一直將他們按在原地沒有寸進，而隨著周倉身先士卒，雙手舞動大錘，左衝右突之下，立時讓原本有些岌岌可危的戰場再一次扭轉過來。
在關將軍沒抵達之前，他可不能戰敗，他現在要做的，就是要把冀州軍的士氣給壓下去，把己方的士氣提振起來。
最身前處於陣中的周倉高舉大錘振臂大呼：“攝山營的兄弟們，堅持住！”有他這般英勇的表現，身後的攝山營將士一個個也都變得瘋狂起來。
他們正麵迎戰著冀州軍，瘋狂砍殺，大肆殺戮著麵前的冀州軍，尤其是周倉，雙錘舞動之下，但凡膽敢靠近他的冀州兵，必然第一時間就被其格殺，他的招式和張飛有些相似，不過張飛除了那一身的蠻力之外，還有著獨到的技巧和殺敵的招式，可周倉所用的大錘就沒有那麽多的考慮了，完全就是靠著兩臂的千鈞之力，沒有任何花哨的向敵軍砸下，普普通通的攻擊手段，卻沒有一人能夠擋下，無不是一擊之下就被他直接砸死砸傷。
端的是霸道十足的殺人法。
隻是在電光火石的瞬間，被周倉這樣直接掄錘砸死砸傷者就達到了數十人。
此刻戰場之中，也就出現了這麽一副周倉大叫，冀州軍哭爹喊娘倉皇而逃的情形
說來可笑，可這就是周倉身前的景象。