天興六年的正月裏，一萬黑衣鐵騎浩浩蕩蕩地在遼州到京城的官道上跑了個來回。
“嘿嘿，這自家的地頭就是舒服。上次入關時費了老半天口舌，這回直接就能過了。王爺，我們再加把勁，司令官在遼州等著呢。”
李衍沒有和其他官員一樣坐在車裏，而是要了匹軍馬和冷鋼並肩前行。聽得這話隻能苦笑一下。雄偉的山海關就在眼前，牆頭上插的也是大夏的旗號。但在關樓頂上飄揚的卻是赤龍淩空和麒麟逐日。
大夏官軍因為李雪鱗而產生了旗幟鮮明的兩派。以劉雲峰為首的主張強硬對待，不能讓渤海國侵吞天下的野心得逞。而胡四海和左克平等人則認為大家都是一脈相承的血族，李雪鱗至少能掃蕩外敵，也沒有對大夏構成實質性的傷害。是當下最不可或缺的人物。順理成章地，倒李派因為很貼李毅的心而被調回京畿周圍防守，邊關重地反而是挺李派居多。要不然上次冷鋼也沒那麽容易就能說通山海關守將，南下接應李雪鱗。
李衍當然知道山海關的守將是誰。他臨走時安排了喜歡左右逢源的左克平坐鎮在此。這位獨臂將軍向來不輕易得罪任何一方，想來會對李雪鱗表麵上恭敬，同時又對朝廷盡忠。沒想到在局勢逼迫之下反而被對方輕易就占了個便宜。
“冷將軍，你上次見左將軍時他可還好？”
“左將軍？哦，氣色不錯，那時受的重傷也差不多恢複了。我們司令官也常稱讚在喜峰、古北兩口死戰不退的貴軍將領，還在回程時由我陪著去看望了左將軍，當場就給了個少將軍銜和一個師的番號。”冷鋼搖著腦袋，一臉豔羨，“少將！一個師！我們這邊憑戰功晉升的可有多難！但人家手下那麽多兵，不這麽做也說不過去。”
“少將……”李衍抬頭望望關樓上李雪鱗的旗幟，“渤海王為何不在燕州？冷將軍所說的‘政府工作會議’應當已散了吧？”
“燕州是名義上的首府，但我們現階段的戰略重心還是在遼州。司令官對於接下來的戰局做了規劃，認為有必要將遼州到海參崴這一片土地建成可以同時支持兩個方向大規模戰爭的大後方。這就需要至少上百萬人口的大移民和十年時間來建設。司令官正在操作這個計劃。”
李衍不以為然地搖了搖頭：“移民百萬？這筆錢從何處來。朝廷也曾想屯邊，無奈耗費巨大而作罷。渤海王總不見得隻用兩年時間就從草原聚攏起幾十上百萬兩的現銀。冷將軍，你也是知兵的。自遼州北去一馬平川，易攻難守。若是平地築城，十年功夫難有起色。還不如將關內富庶之地充塞填實，好過另起爐灶。”
冷鋼笑道：“王爺這些話還是去問我們司令官吧。我說到底隻是個帶兵打仗的，不會去深究原委。我們這些軍官隻需要知道司令官接下來想做什麽就行了，而他已經有了一整套的方案。”
“冷將軍知道的已經比大夏一般官吏多得多了。”李衍意味深長地看了他一眼，“渤海王對你們一直便是如此開誠布公？”
“這些根本不算機密，連普通士兵都知道。司令官還責成宣傳部把這些內容大批印成邸報賣給百姓，看不懂字的可以去專設的茶樓聽人念。司令官說，政策好不好要老百姓說了算。真理越辯越明，有什麽不滿盡可以說出來，官員們有則改之無則加勉。打口水官司總比全麵內戰好得多。政策被所有人批判，改；官員被所有人批判，撤。哎，還是咱們這些軍官舒服。至少打起仗來說一不二，下級要服從上級……”
李衍不再做聲。冷鋼很奇怪，他談到大移民，談到遼東大基地建設時，這位曾統攬朝政的王爺並沒有表現出太大的震動。一張輕飄飄的邸報卻讓他麵有憂色。
李衍則有點開始明白自己擔心的是什麽了。李雪鱗確實是個瘋子，他正在逾越自古以來任何一個王朝統治者都不會去碰的底線。官僚階層分享權力，這是很正常的現象。對於君主來說，最靠得住的也就是這些身邊的人，然後自上而下，一級一級賦予治理整個國家的權限。給老百姓批評議論朝政，甚至製造輿論撤換官吏的途徑？這無異於和傳統的士大夫階層為敵。朝堂離民間從地理上隻隔著一道牆，從政治結構上卻差了十幾二十級。想要依靠最底層的民眾來撼動曆來穩固的中堅階層，李雪鱗的做法既沒道理也沒勝算。
“官員是個既得利益群體，不但掌握了社會資源還掌握了話語權，當然不可能和他們公開作對。再說了，就算我把現在的官員都撤換一遍，提拔窮苦出身的青年來頂替，不出三年，貪腐隻有更甚。靠改革就能杜絕鑽空子的現象是很天真的想法。再有八百……不，三百年的時間。等國家普遍富裕，民眾普遍有道德和文化修養……對了，還離不開發達的通訊手段。到那時真正的政治透明才有實現的可能——像草原上溪流一般清澈透明的行政體係，任何事都經得起查證，任何人都難以有機會在眾目睽睽下犯錯。”
胡芝杭顧不上還有其他軍政大員在場，忍不住嗓門響了起來，“但是王爺在大會上所說的完全大相徑庭。王爺自己也說了，要水至清而有魚至少得三百年後，何必現在就開罪他們！渤海萬事肇始，尤缺人才，您這不是……”
“開罪？”李雪鱗愣了下，突然大笑了起來。
“王爺！”
“啊，抱歉，抱歉。總督先生，你認為我的演講會得罪他們？嗯？你認為他們會集體罷工來要挾我？”李雪鱗止住笑，往椅背上一靠，“這樣吧，我來說個故事你聽聽——別打岔，這不是在開玩笑——故事是這樣的：有頭獅子來到森林裏，咬死了老虎，說從此以後他統治這片地方。獅子想憑借自己的治理讓森林更加繁榮，這樣他也能吃得更飽，在其他獅子想來染指時也不會讓敵人得逞。但是問題來了——僅僅一頭獅子沒辦法治理這麽大片的森林，眼看著森林就會亂得一塌糊塗。而原來幫著老虎施政的狐狸又喜歡偷吃，吃得國庫入不敷出，吃得國家越來越窮。總督先生，你說獅子麵對這個兩難境地該怎麽辦？”
“唔……這倒確實是兩難。但兩害相權取其輕……”胡芝杭看了看費泗，見對方也微微點頭同意這個說法，便大聲說了出來，“王爺，自古以來……”
李雪鱗毫不客氣地打斷他：“‘自古’？‘古’在什麽時候、什麽地方？茹毛飲血夠古了吧，有人偷吃嗎？沒有！因為全部落就幾百號人，左右都被盯著，有這個心也沒這個膽！可為什麽之後貪汙成了每個王朝倒閉的關鍵因素？”
“這……君失道，宵小行於世。但五德輪回……”
胡芝杭是個聰明人，說到這兒發覺已經踏入了李雪鱗一早設好的邏輯陷阱裏，立刻把下半句話咽了回去。
一身軍服的渤海王從書桌後站了起來，走到沿著大帳中線坐成兩排的將軍、總督和部長們麵前。這些人中有胡人，有久居關外的漢民，也有像兩位總督一樣正宗科班出身的士子。他們中的大多數都不比李雪鱗智商低。但隻會在一個死循環中運轉的思路讓他們的言行無時無刻不在提醒來自未來的青年，他正處在一個仍在蒙昧中徘徊的時代。
李雪鱗的目光一一掃過這些以三十上下居多的年輕麵孔。讓他比較滿意的是，不但將軍們一如既往地和他目光坦然相交，文官們也已經很少有人低下頭去閃避。
至少，時間在我們一邊——如果能解決兩個方向的威脅的話。李雪鱗在心裏退讓了一步。
“君失道？這真是個很方便的理由。總督先生，你應當明白這幾個字背後是什麽算盤。這種情況下難道還不該削弱官僚們的勢力？讓我們回到剛才的故事上來：獅子不想在兩個他都不想要的結果中作出選擇。他決定留用那些狐狸，但是又立下了規矩——你們知道這具體指什麽——在這種規則下，狐狸可以安度餘生並且過得比較滋潤；獅子隻要不做什麽蠢事，也不會被動搖統治地位。與其他可能的結果相比這是最好的一條路，無論對於獅子還是狐狸，包括森林中的其他居民來說。”
這個簡單易懂的說明連文化不高的幾個胡族將軍都聽得連連點頭，但胡芝杭和費泗隻是不住交換眼神，卻並不表態。
李雪鱗直到現在都隻是複述大會上所提出的觀點。但他觀察到至少有十多個官油子已經結合當下形勢聽出了他的弦外之音。或許是個性耿直的緣故，兩位總督卻隻考慮了官僚群體在利益受損後的反應，卻沒想到李雪鱗已經把其他的退路堵了**不離十。
渤海王笑著搖搖手指，給出了答案：“你們不妨想想，他們隻要掌握權力就仍有鑽空子的機會，更何況有些空子是故意留給他們的。而失去職務的後果則要嚴重得多。我舉兩個例子：第一，我已經把大會的情況，包括與會人員的名字都登了報，恐怕過不多久京城從皇帝到小販都會人手一份。第二，就算狐狸不肯合作，獅子還帶著一批狼群呢。其實這件事說白了一點都不複雜，我隻是把一直被排除在局外的民眾拉進來一起進行一場博弈罷了。朝堂政治講究製造兩個結黨相爭的勢力，君主從中維持平衡。我呢，沒那麽多閑工夫去製造幾個幫著敗家的寵臣，就讓他們和民眾去較一下勁吧。當然當然，自古民怕官，所以我也準備了些相應的東西……這個，是我即將公布的幾項約法，再稍作修改後就印發全國，並作為法條正式生效。你們可以先過過目。”
費泗狐疑地接過那張紙，第一行字就讓他噎得岔了氣。
那上麵分明寫著：“凡是渤海國常住居民，均擁有對官員的監督權，可向各級檢察院檢舉官員的不法行為而無需舉證。”
“這！這……豈有此理……這……”費泗指著條款的手指直發抖，“王爺！這豈不是教大家都去做刁民！‘無需舉證’，這……”
“嗯，你這個觀點我記下了。請繼續看下去，總督先生。看完後大家都可以說說想法。”
費泗知道現在說什麽都是白費唇舌，搖搖頭，目光移上第二條。然後理所當然地又被噎了一下。
李雪鱗的《臨時約法》並不長，總共隻有五條。其餘四條分別是：
“凡是渤海國常住居民，均擁有言論與出版自由。經當地治安機構審批通過後可進行合法集會與結社。”
“凡是渤海國常住居民，其合法財產受法律保護，神聖不可侵犯。”
“凡是渤海國常住居民，除被法庭判決剝奪該項權利，均有權選舉村、鄉、縣主要行政官員。”
“凡是渤海國常住居民，均有納稅、服役與接受教育的義務。”
費泗看完這五條足足花了一盞茶的功夫。抬起頭時已是滿頭滿臉的大汗。再看看其他人，科舉出身的官員們大多和他一樣的反應。胡芝杭正掏出一塊帕子擦汗，看得出是在醞釀詞句勸說李雪鱗把這份有違倫常的東西趕緊處理掉。
“都看完了？那麽就如大家所見，這，就是我給民眾對抗公權力的武器。否則這個局玩不起來。好了，說說你們的想法吧。”
李雪鱗坐回椅子上等著，但沒有出現他預料中的一片反對聲。軍官們自然不會有什麽意見。他們所受的訓練就是絕對服從，更何況這是大家根本不了解的政治——政治就讓文官去頭疼吧。
但是文官們已經不止是頭疼了。這哪兒是政治，薄薄一片紙根本就是把宰割舊思想的刀子。在五條《臨時約法》的衝擊之下，大家就算想反對也得仔細構思理由。看得出李雪鱗對這些顛覆千餘年政治框架的條款勢在必行，貿然發言隻會讓自身招惹無妄之災。
李雪鱗很不喜歡這種冷場。沉默讓他準備好的那些說辭都沒機會上場。
他右手支著下巴，左手食指在桌麵上一下一下點著。
“王爺，此事關係重大，還是緩一緩，以求穩妥。這《臨時約法》一出，隻怕會引得百姓目無官長，倫常崩壞，遠聖人而近名利；甚而貪索無度，圖謀不軌。此非危言聳聽，還望王爺明察！”
李雪鱗邊聽邊點頭，等費泗堪堪說完，和顏悅色地答道：“總督先生，貪圖名利和聖人什麽沒關係，是人類的本性。你剛才幾句話看似厲害，卻帽子扣得太大，反而沒了重點。要不我給你補充一下——
“這幾項條款中，除了第三條執行情況會稍微好一點，其他不出一年就會在現實中大大走樣。比如第一條，很容易就會因為害怕報複而流於形式。第二條呢？多半會落得給政敵相互攻訐多一條渠道罷了。第四條會導致賄選大量出現。第五條就不用多說了。自古以來貓捉老鼠、老鼠躲貓的遊戲每時每刻都在上演。很意外，對不對？你們是不是以為我成了理想主義者，看不清現實的殘酷？”
李雪鱗大咧咧地將靴子擱到桌麵上，雙手抱胸。這個舉動引得文官們直皺眉：“我來總結一下：這是個不成熟的約法，甚至可以說是根本不該在這個時代出現的事物。對於它會引起的後果我比你們清楚得多。相應的，對於怎麽應付將會出現的局麵我也比你們勝任得多。這是每一個文明都必須要踏上去，然後才能向更遠處攀爬的階梯，哪怕知道上麵豎著刀子也別無選擇；這是文明在走向成熟中代價最小的一種方法；這是鳳凰重生時的第一星火花——這是我們那兒本該做卻沒機會做，有機會了又沒有做，最終導致數不盡災難的慘痛教訓……我，不希望這種情況重演……從約法公布到暴露缺陷，再到更為完善的方法被摸索出來，正常的話需要經過兩到三次大革命，耗時一個多世紀。但我沒有那麽多時間——一年，一年後當約法被鑽得麵目全非，各種膿瘡毒瘤都曬在陽光下時，我會直接給出符合當下形勢的解決辦法。但在這之前希望各位能夠全力幫著推行。雖然會比較勉強，但我希望有生之年能在這兒走完別處需要花三百年的道路。”
見眾人仍然不盡信這番話，李雪鱗拿過一張紙，畫了兩個並列的大圈，將約法中的關鍵詞分別填了上去。然後將紙豎了起來：
“告訴我，你們從這裏可以看到什麽？”
錢雄遲疑著舉了手：“呃……說錯了您別見怪。這兩個圈一個是百姓，一個是官吏吧？總之就是百姓突然不讓官吏管了，還要監督這些老爺……這不是變得要幹架了嘛。”
李雪鱗笑了笑，將紙翻過來，再背麵畫了兩個相交的圓，並將交集處塗黑：
“幹架這種事我決不允許發生。在時機成熟時這個方案也就該出台了。雖然不是終極解決辦法，但是在產業革命沒有進入到新的階段前，管用三五十年應該不成問題。”
“報告長官，還有個問題。”
“說。”
錢雄不要意思地搓了搓手：“不是我老錢身子虛，怕冷。您幹嘛不在暖屋裏開這個會，非得在城外搭帳篷呢？我是沒事，可總督他們凍得難受不是。”
“哦，其實是因為有些老朋友這幾天就要來，我在城外候著等比較好——這事是極密，你不知道說明保密工作做得不錯。”
“要您親自迎候的老朋友？難道是……不會吧……”
就在這時白色大帳外響起了一陣盤問聲，隨後耶律宏掀開門簾走了進來，在李雪鱗耳邊低聲說了幾句。
“來得還挺快嘛。”李雪鱗笑著站起身，文武官員們本能地跟著也站了起來。
“這倒還省了召集的功夫。”渤海王整整衣服，對著眾人道，“現在有個好消息——我的正副總理大臣來了。大家一起去拜見一下吧。記著，禮節統一，都行我們這邊的鞠躬和握手禮。”
“嘿嘿，這自家的地頭就是舒服。上次入關時費了老半天口舌，這回直接就能過了。王爺，我們再加把勁，司令官在遼州等著呢。”
李衍沒有和其他官員一樣坐在車裏，而是要了匹軍馬和冷鋼並肩前行。聽得這話隻能苦笑一下。雄偉的山海關就在眼前，牆頭上插的也是大夏的旗號。但在關樓頂上飄揚的卻是赤龍淩空和麒麟逐日。
大夏官軍因為李雪鱗而產生了旗幟鮮明的兩派。以劉雲峰為首的主張強硬對待，不能讓渤海國侵吞天下的野心得逞。而胡四海和左克平等人則認為大家都是一脈相承的血族，李雪鱗至少能掃蕩外敵，也沒有對大夏構成實質性的傷害。是當下最不可或缺的人物。順理成章地，倒李派因為很貼李毅的心而被調回京畿周圍防守，邊關重地反而是挺李派居多。要不然上次冷鋼也沒那麽容易就能說通山海關守將，南下接應李雪鱗。
李衍當然知道山海關的守將是誰。他臨走時安排了喜歡左右逢源的左克平坐鎮在此。這位獨臂將軍向來不輕易得罪任何一方，想來會對李雪鱗表麵上恭敬，同時又對朝廷盡忠。沒想到在局勢逼迫之下反而被對方輕易就占了個便宜。
“冷將軍，你上次見左將軍時他可還好？”
“左將軍？哦，氣色不錯，那時受的重傷也差不多恢複了。我們司令官也常稱讚在喜峰、古北兩口死戰不退的貴軍將領，還在回程時由我陪著去看望了左將軍，當場就給了個少將軍銜和一個師的番號。”冷鋼搖著腦袋，一臉豔羨，“少將！一個師！我們這邊憑戰功晉升的可有多難！但人家手下那麽多兵，不這麽做也說不過去。”
“少將……”李衍抬頭望望關樓上李雪鱗的旗幟，“渤海王為何不在燕州？冷將軍所說的‘政府工作會議’應當已散了吧？”
“燕州是名義上的首府，但我們現階段的戰略重心還是在遼州。司令官對於接下來的戰局做了規劃，認為有必要將遼州到海參崴這一片土地建成可以同時支持兩個方向大規模戰爭的大後方。這就需要至少上百萬人口的大移民和十年時間來建設。司令官正在操作這個計劃。”
李衍不以為然地搖了搖頭：“移民百萬？這筆錢從何處來。朝廷也曾想屯邊，無奈耗費巨大而作罷。渤海王總不見得隻用兩年時間就從草原聚攏起幾十上百萬兩的現銀。冷將軍，你也是知兵的。自遼州北去一馬平川，易攻難守。若是平地築城，十年功夫難有起色。還不如將關內富庶之地充塞填實，好過另起爐灶。”
冷鋼笑道：“王爺這些話還是去問我們司令官吧。我說到底隻是個帶兵打仗的，不會去深究原委。我們這些軍官隻需要知道司令官接下來想做什麽就行了，而他已經有了一整套的方案。”
“冷將軍知道的已經比大夏一般官吏多得多了。”李衍意味深長地看了他一眼，“渤海王對你們一直便是如此開誠布公？”
“這些根本不算機密，連普通士兵都知道。司令官還責成宣傳部把這些內容大批印成邸報賣給百姓，看不懂字的可以去專設的茶樓聽人念。司令官說，政策好不好要老百姓說了算。真理越辯越明，有什麽不滿盡可以說出來，官員們有則改之無則加勉。打口水官司總比全麵內戰好得多。政策被所有人批判，改；官員被所有人批判，撤。哎，還是咱們這些軍官舒服。至少打起仗來說一不二，下級要服從上級……”
李衍不再做聲。冷鋼很奇怪，他談到大移民，談到遼東大基地建設時，這位曾統攬朝政的王爺並沒有表現出太大的震動。一張輕飄飄的邸報卻讓他麵有憂色。
李衍則有點開始明白自己擔心的是什麽了。李雪鱗確實是個瘋子，他正在逾越自古以來任何一個王朝統治者都不會去碰的底線。官僚階層分享權力，這是很正常的現象。對於君主來說，最靠得住的也就是這些身邊的人，然後自上而下，一級一級賦予治理整個國家的權限。給老百姓批評議論朝政，甚至製造輿論撤換官吏的途徑？這無異於和傳統的士大夫階層為敵。朝堂離民間從地理上隻隔著一道牆，從政治結構上卻差了十幾二十級。想要依靠最底層的民眾來撼動曆來穩固的中堅階層，李雪鱗的做法既沒道理也沒勝算。
“官員是個既得利益群體，不但掌握了社會資源還掌握了話語權，當然不可能和他們公開作對。再說了，就算我把現在的官員都撤換一遍，提拔窮苦出身的青年來頂替，不出三年，貪腐隻有更甚。靠改革就能杜絕鑽空子的現象是很天真的想法。再有八百……不，三百年的時間。等國家普遍富裕，民眾普遍有道德和文化修養……對了，還離不開發達的通訊手段。到那時真正的政治透明才有實現的可能——像草原上溪流一般清澈透明的行政體係，任何事都經得起查證，任何人都難以有機會在眾目睽睽下犯錯。”
胡芝杭顧不上還有其他軍政大員在場，忍不住嗓門響了起來，“但是王爺在大會上所說的完全大相徑庭。王爺自己也說了，要水至清而有魚至少得三百年後，何必現在就開罪他們！渤海萬事肇始，尤缺人才，您這不是……”
“開罪？”李雪鱗愣了下，突然大笑了起來。
“王爺！”
“啊，抱歉，抱歉。總督先生，你認為我的演講會得罪他們？嗯？你認為他們會集體罷工來要挾我？”李雪鱗止住笑，往椅背上一靠，“這樣吧，我來說個故事你聽聽——別打岔，這不是在開玩笑——故事是這樣的：有頭獅子來到森林裏，咬死了老虎，說從此以後他統治這片地方。獅子想憑借自己的治理讓森林更加繁榮，這樣他也能吃得更飽，在其他獅子想來染指時也不會讓敵人得逞。但是問題來了——僅僅一頭獅子沒辦法治理這麽大片的森林，眼看著森林就會亂得一塌糊塗。而原來幫著老虎施政的狐狸又喜歡偷吃，吃得國庫入不敷出，吃得國家越來越窮。總督先生，你說獅子麵對這個兩難境地該怎麽辦？”
“唔……這倒確實是兩難。但兩害相權取其輕……”胡芝杭看了看費泗，見對方也微微點頭同意這個說法，便大聲說了出來，“王爺，自古以來……”
李雪鱗毫不客氣地打斷他：“‘自古’？‘古’在什麽時候、什麽地方？茹毛飲血夠古了吧，有人偷吃嗎？沒有！因為全部落就幾百號人，左右都被盯著，有這個心也沒這個膽！可為什麽之後貪汙成了每個王朝倒閉的關鍵因素？”
“這……君失道，宵小行於世。但五德輪回……”
胡芝杭是個聰明人，說到這兒發覺已經踏入了李雪鱗一早設好的邏輯陷阱裏，立刻把下半句話咽了回去。
一身軍服的渤海王從書桌後站了起來，走到沿著大帳中線坐成兩排的將軍、總督和部長們麵前。這些人中有胡人，有久居關外的漢民，也有像兩位總督一樣正宗科班出身的士子。他們中的大多數都不比李雪鱗智商低。但隻會在一個死循環中運轉的思路讓他們的言行無時無刻不在提醒來自未來的青年，他正處在一個仍在蒙昧中徘徊的時代。
李雪鱗的目光一一掃過這些以三十上下居多的年輕麵孔。讓他比較滿意的是，不但將軍們一如既往地和他目光坦然相交，文官們也已經很少有人低下頭去閃避。
至少，時間在我們一邊——如果能解決兩個方向的威脅的話。李雪鱗在心裏退讓了一步。
“君失道？這真是個很方便的理由。總督先生，你應當明白這幾個字背後是什麽算盤。這種情況下難道還不該削弱官僚們的勢力？讓我們回到剛才的故事上來：獅子不想在兩個他都不想要的結果中作出選擇。他決定留用那些狐狸，但是又立下了規矩——你們知道這具體指什麽——在這種規則下，狐狸可以安度餘生並且過得比較滋潤；獅子隻要不做什麽蠢事，也不會被動搖統治地位。與其他可能的結果相比這是最好的一條路，無論對於獅子還是狐狸，包括森林中的其他居民來說。”
這個簡單易懂的說明連文化不高的幾個胡族將軍都聽得連連點頭，但胡芝杭和費泗隻是不住交換眼神，卻並不表態。
李雪鱗直到現在都隻是複述大會上所提出的觀點。但他觀察到至少有十多個官油子已經結合當下形勢聽出了他的弦外之音。或許是個性耿直的緣故，兩位總督卻隻考慮了官僚群體在利益受損後的反應，卻沒想到李雪鱗已經把其他的退路堵了**不離十。
渤海王笑著搖搖手指，給出了答案：“你們不妨想想，他們隻要掌握權力就仍有鑽空子的機會，更何況有些空子是故意留給他們的。而失去職務的後果則要嚴重得多。我舉兩個例子：第一，我已經把大會的情況，包括與會人員的名字都登了報，恐怕過不多久京城從皇帝到小販都會人手一份。第二，就算狐狸不肯合作，獅子還帶著一批狼群呢。其實這件事說白了一點都不複雜，我隻是把一直被排除在局外的民眾拉進來一起進行一場博弈罷了。朝堂政治講究製造兩個結黨相爭的勢力，君主從中維持平衡。我呢，沒那麽多閑工夫去製造幾個幫著敗家的寵臣，就讓他們和民眾去較一下勁吧。當然當然，自古民怕官，所以我也準備了些相應的東西……這個，是我即將公布的幾項約法，再稍作修改後就印發全國，並作為法條正式生效。你們可以先過過目。”
費泗狐疑地接過那張紙，第一行字就讓他噎得岔了氣。
那上麵分明寫著：“凡是渤海國常住居民，均擁有對官員的監督權，可向各級檢察院檢舉官員的不法行為而無需舉證。”
“這！這……豈有此理……這……”費泗指著條款的手指直發抖，“王爺！這豈不是教大家都去做刁民！‘無需舉證’，這……”
“嗯，你這個觀點我記下了。請繼續看下去，總督先生。看完後大家都可以說說想法。”
費泗知道現在說什麽都是白費唇舌，搖搖頭，目光移上第二條。然後理所當然地又被噎了一下。
李雪鱗的《臨時約法》並不長，總共隻有五條。其餘四條分別是：
“凡是渤海國常住居民，均擁有言論與出版自由。經當地治安機構審批通過後可進行合法集會與結社。”
“凡是渤海國常住居民，其合法財產受法律保護，神聖不可侵犯。”
“凡是渤海國常住居民，除被法庭判決剝奪該項權利，均有權選舉村、鄉、縣主要行政官員。”
“凡是渤海國常住居民，均有納稅、服役與接受教育的義務。”
費泗看完這五條足足花了一盞茶的功夫。抬起頭時已是滿頭滿臉的大汗。再看看其他人，科舉出身的官員們大多和他一樣的反應。胡芝杭正掏出一塊帕子擦汗，看得出是在醞釀詞句勸說李雪鱗把這份有違倫常的東西趕緊處理掉。
“都看完了？那麽就如大家所見，這，就是我給民眾對抗公權力的武器。否則這個局玩不起來。好了，說說你們的想法吧。”
李雪鱗坐回椅子上等著，但沒有出現他預料中的一片反對聲。軍官們自然不會有什麽意見。他們所受的訓練就是絕對服從，更何況這是大家根本不了解的政治——政治就讓文官去頭疼吧。
但是文官們已經不止是頭疼了。這哪兒是政治，薄薄一片紙根本就是把宰割舊思想的刀子。在五條《臨時約法》的衝擊之下，大家就算想反對也得仔細構思理由。看得出李雪鱗對這些顛覆千餘年政治框架的條款勢在必行，貿然發言隻會讓自身招惹無妄之災。
李雪鱗很不喜歡這種冷場。沉默讓他準備好的那些說辭都沒機會上場。
他右手支著下巴，左手食指在桌麵上一下一下點著。
“王爺，此事關係重大，還是緩一緩，以求穩妥。這《臨時約法》一出，隻怕會引得百姓目無官長，倫常崩壞，遠聖人而近名利；甚而貪索無度，圖謀不軌。此非危言聳聽，還望王爺明察！”
李雪鱗邊聽邊點頭，等費泗堪堪說完，和顏悅色地答道：“總督先生，貪圖名利和聖人什麽沒關係，是人類的本性。你剛才幾句話看似厲害，卻帽子扣得太大，反而沒了重點。要不我給你補充一下——
“這幾項條款中，除了第三條執行情況會稍微好一點，其他不出一年就會在現實中大大走樣。比如第一條，很容易就會因為害怕報複而流於形式。第二條呢？多半會落得給政敵相互攻訐多一條渠道罷了。第四條會導致賄選大量出現。第五條就不用多說了。自古以來貓捉老鼠、老鼠躲貓的遊戲每時每刻都在上演。很意外，對不對？你們是不是以為我成了理想主義者，看不清現實的殘酷？”
李雪鱗大咧咧地將靴子擱到桌麵上，雙手抱胸。這個舉動引得文官們直皺眉：“我來總結一下：這是個不成熟的約法，甚至可以說是根本不該在這個時代出現的事物。對於它會引起的後果我比你們清楚得多。相應的，對於怎麽應付將會出現的局麵我也比你們勝任得多。這是每一個文明都必須要踏上去，然後才能向更遠處攀爬的階梯，哪怕知道上麵豎著刀子也別無選擇；這是文明在走向成熟中代價最小的一種方法；這是鳳凰重生時的第一星火花——這是我們那兒本該做卻沒機會做，有機會了又沒有做，最終導致數不盡災難的慘痛教訓……我，不希望這種情況重演……從約法公布到暴露缺陷，再到更為完善的方法被摸索出來，正常的話需要經過兩到三次大革命，耗時一個多世紀。但我沒有那麽多時間——一年，一年後當約法被鑽得麵目全非，各種膿瘡毒瘤都曬在陽光下時，我會直接給出符合當下形勢的解決辦法。但在這之前希望各位能夠全力幫著推行。雖然會比較勉強，但我希望有生之年能在這兒走完別處需要花三百年的道路。”
見眾人仍然不盡信這番話，李雪鱗拿過一張紙，畫了兩個並列的大圈，將約法中的關鍵詞分別填了上去。然後將紙豎了起來：
“告訴我，你們從這裏可以看到什麽？”
錢雄遲疑著舉了手：“呃……說錯了您別見怪。這兩個圈一個是百姓，一個是官吏吧？總之就是百姓突然不讓官吏管了，還要監督這些老爺……這不是變得要幹架了嘛。”
李雪鱗笑了笑，將紙翻過來，再背麵畫了兩個相交的圓，並將交集處塗黑：
“幹架這種事我決不允許發生。在時機成熟時這個方案也就該出台了。雖然不是終極解決辦法，但是在產業革命沒有進入到新的階段前，管用三五十年應該不成問題。”
“報告長官，還有個問題。”
“說。”
錢雄不要意思地搓了搓手：“不是我老錢身子虛，怕冷。您幹嘛不在暖屋裏開這個會，非得在城外搭帳篷呢？我是沒事，可總督他們凍得難受不是。”
“哦，其實是因為有些老朋友這幾天就要來，我在城外候著等比較好——這事是極密，你不知道說明保密工作做得不錯。”
“要您親自迎候的老朋友？難道是……不會吧……”
就在這時白色大帳外響起了一陣盤問聲，隨後耶律宏掀開門簾走了進來，在李雪鱗耳邊低聲說了幾句。
“來得還挺快嘛。”李雪鱗笑著站起身，文武官員們本能地跟著也站了起來。
“這倒還省了召集的功夫。”渤海王整整衣服，對著眾人道，“現在有個好消息——我的正副總理大臣來了。大家一起去拜見一下吧。記著，禮節統一，都行我們這邊的鞠躬和握手禮。”