古橋鄉是個小鄉鎮,是全縣唯一一個在縣工業開發區沒有項目的鄉鎮,鄉裏的工業集中區企業雖然不少,但農業項目占了多數,產生不了效益,而其他的一些企業也都小打小鬧,放眼看過去,也隻有幾家納稅戶,所以財政收入極差。這幾年縣裏每年都下達了不小的財稅任務。對於這樣的鄉鎮來說,想要完成任務,實在是不大容易。據林哲宇的了解,現在全鄉上下都忙著一個中心工作,那就是培植稅源。
說到這個,林哲宇心裏還是有自己的想法的。吸稅是早年順安鎮提出來的,也就是把別的地方的稅源挖到順安來開票,給予一定比例的返還,這一做法在當時確實達到了奇效,後來其他鄉鎮紛紛效仿,一直到後來,省紀委接到舉報,聯合省財政廳下來清查這種違法行為,才有所收斂,不過那個時候順安已經改變了方法,就是所謂的“總部經濟”。說的簡單一些,就是成立一個什麽投資公司之類的,然後通過投資公司來拉稅源開票。不過這東西並不是每個地方都能搞得成,所以不少鄉鎮又別出心裁地開創了“資產運作”,通過虛賣資產開票的方式來完成財稅任務,表麵上任務完成了,但是那些稅收是需要鄉財政墊支的,也就是說,資產運作越多的鄉鎮,所墊的錢也越多,這麽下去的話,遲早有一天,財政是要崩潰了的。
之所以會出現這種情況,一方麵與縣裏不切實際地下達指標有關,另一方麵也證明鄉鎮的基礎薄弱,沒有在真正如何創造可持續的稅源上下功夫,這也從另一個側麵體現了這些鄉鎮的黨政一把手隻注重完成任務指標,而非以發展為己任的不良心態。
所以林哲宇上了車便讓老耿直接把車開到古橋鄉政府去。
古橋鄉政府坐落在古橋的商業街中心,麵向東,林哲宇他們到的時候,陽光正燦爛著,與陽光的燦爛交相輝映的是鄉政府緊緊關著的大門前一派熱鬧的景象。
“還ting熱鬧啊。”老耿笑了笑,江永成卻是道,“熱鬧是熱鬧,不過政府門前一熱鬧,那就證明有事情。”
那些人都穿著統一的灰色工作服,林哲宇看到工作服上還印著遠光箱包的字樣。林哲宇知道古橋鄉有個遠光箱包廠,是古橋唯一一家比較能拿得出手的企業,雖然規模不大,但每年也能上繳四五百萬的稅收,用這個廠老板左遠光的話說,能養活六七十號人,能上交幾百萬的稅收,一年再掙個幾十萬,也算對得起這個廠了。那麽這些人好好的不去上班,跑到這兒圍著鄉政府幹什麽?
老耿摁了一聲喇叭,門口那幾十個人頓時炸了營,隻聽一個人大叫道:“這是縣裏的三號車,是大領導,安誌強不見我們,我們就向大領導反映。”
隨著這一聲大叫,幾十人頓時把林哲宇的車給圍了起來。
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老耿一看這架勢,心裏就有些慌,他也不知道發生了什麽事啊,林哲宇倒是推開了車門,看著情緒激動的人群,林哲宇沉聲道:“你們不要吵,有什麽事慢慢說。”
江永成見狀也道:“像你們這樣你一句他一句的,什麽時候能把事情說明白?”
“我們老板跑了,我們要工資。”人群中一個人的聲音炸了起來,聲音很大,聽得異常清晰。
林哲宇掃了一眼這些人,道:“這樣吧,大家派兩個代表跟我進鄉政府。”
這個時候,江永成已經打了電話給古橋的書記安誌強,說林書記在外麵被一群人圍住了。
安誌強一直在躲著這幫人,接了江永成的電話,當然不敢再藏著不見麵,一邊下樓,一邊打電話到值班室,讓值班人員把大門開了。
等安誌強下了樓,那群遠光箱包廠的工人都一窩蜂地湧了進去,把安誌強圍了個水泄不通。
安誌強礙於林哲宇在,不便大聲斥責,道:“你們有什麽情況到矛調中心去反映,那裏有人接待你們。”
“去你媽bi矛調中心,我們反映了幾回了,你有沒有給我們解決問題?”人群中也不知道是誰破口大罵了起來。
安誌強的神色異常的難看,林哲宇自然不會在這種環境下多待,徑直進了鎮政府的辦公樓,隻聽安誌強道:“你們安排幾個代表過來,我跟你們談。”
林哲宇剛上到二樓,鄉長宋連軍已經走了出來,陪著笑道:“林書記,請到會議室坐坐吧。”
林哲宇微微笑了笑,也沒多說什麽,跟在宋連軍的後麵進了二樓的會議室。
宋連軍給林哲宇泡了茶,林哲宇笑道:“今天兩位領導都在家裏啊。”
宋連軍陪著笑道:“昨天安書記招商才回來,引來了一個駕校的項目。”
這是市公安局和長江駕校合辦的一個項目,需要征地三千畝,項目一旦成功引進並實施的話,將會成為整個海安省的第二大駕照學習和考試的駕校,並且會帶動很多其他產業。
“安書記剛剛跟我談了這事。過幾天駕校方麵會有人過來就項目的細節方麵進行洽談。”
正說著,安誌強進了來,一進來就道歉:“林書記,對不起,讓你久等了。”
林哲宇自然不會多說什麽,提到古橋鄉的工業發展之路,安誌強也把剛剛新洽談的駕校項目提了出來,隨後的表態與此前林哲宇在順安時劉愛國的表態如出一轍,那就是一方麵全民招商,一方麵把原有企業做大做強。
提到做大做強的時候,宋連軍的嘴角微微有些上翹,顯得頗有些不屑的樣子,雖然一閃而逝,但是林哲宇卻是看在了眼裏。
聽取了匯報,林哲宇自然是要去實地看一看的。
“林書記,邊書記那邊還有個會議,我……”安誌強倒不是對林哲宇有什麽不敬之處,也輪不到他去不敬,確實有一個會議要參加。
說到這個,林哲宇心裏還是有自己的想法的。吸稅是早年順安鎮提出來的,也就是把別的地方的稅源挖到順安來開票,給予一定比例的返還,這一做法在當時確實達到了奇效,後來其他鄉鎮紛紛效仿,一直到後來,省紀委接到舉報,聯合省財政廳下來清查這種違法行為,才有所收斂,不過那個時候順安已經改變了方法,就是所謂的“總部經濟”。說的簡單一些,就是成立一個什麽投資公司之類的,然後通過投資公司來拉稅源開票。不過這東西並不是每個地方都能搞得成,所以不少鄉鎮又別出心裁地開創了“資產運作”,通過虛賣資產開票的方式來完成財稅任務,表麵上任務完成了,但是那些稅收是需要鄉財政墊支的,也就是說,資產運作越多的鄉鎮,所墊的錢也越多,這麽下去的話,遲早有一天,財政是要崩潰了的。
之所以會出現這種情況,一方麵與縣裏不切實際地下達指標有關,另一方麵也證明鄉鎮的基礎薄弱,沒有在真正如何創造可持續的稅源上下功夫,這也從另一個側麵體現了這些鄉鎮的黨政一把手隻注重完成任務指標,而非以發展為己任的不良心態。
所以林哲宇上了車便讓老耿直接把車開到古橋鄉政府去。
古橋鄉政府坐落在古橋的商業街中心,麵向東,林哲宇他們到的時候,陽光正燦爛著,與陽光的燦爛交相輝映的是鄉政府緊緊關著的大門前一派熱鬧的景象。
“還ting熱鬧啊。”老耿笑了笑,江永成卻是道,“熱鬧是熱鬧,不過政府門前一熱鬧,那就證明有事情。”
那些人都穿著統一的灰色工作服,林哲宇看到工作服上還印著遠光箱包的字樣。林哲宇知道古橋鄉有個遠光箱包廠,是古橋唯一一家比較能拿得出手的企業,雖然規模不大,但每年也能上繳四五百萬的稅收,用這個廠老板左遠光的話說,能養活六七十號人,能上交幾百萬的稅收,一年再掙個幾十萬,也算對得起這個廠了。那麽這些人好好的不去上班,跑到這兒圍著鄉政府幹什麽?
老耿摁了一聲喇叭,門口那幾十個人頓時炸了營,隻聽一個人大叫道:“這是縣裏的三號車,是大領導,安誌強不見我們,我們就向大領導反映。”
隨著這一聲大叫,幾十人頓時把林哲宇的車給圍了起來。
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老耿一看這架勢,心裏就有些慌,他也不知道發生了什麽事啊,林哲宇倒是推開了車門,看著情緒激動的人群,林哲宇沉聲道:“你們不要吵,有什麽事慢慢說。”
江永成見狀也道:“像你們這樣你一句他一句的,什麽時候能把事情說明白?”
“我們老板跑了,我們要工資。”人群中一個人的聲音炸了起來,聲音很大,聽得異常清晰。
林哲宇掃了一眼這些人,道:“這樣吧,大家派兩個代表跟我進鄉政府。”
這個時候,江永成已經打了電話給古橋的書記安誌強,說林書記在外麵被一群人圍住了。
安誌強一直在躲著這幫人,接了江永成的電話,當然不敢再藏著不見麵,一邊下樓,一邊打電話到值班室,讓值班人員把大門開了。
等安誌強下了樓,那群遠光箱包廠的工人都一窩蜂地湧了進去,把安誌強圍了個水泄不通。
安誌強礙於林哲宇在,不便大聲斥責,道:“你們有什麽情況到矛調中心去反映,那裏有人接待你們。”
“去你媽bi矛調中心,我們反映了幾回了,你有沒有給我們解決問題?”人群中也不知道是誰破口大罵了起來。
安誌強的神色異常的難看,林哲宇自然不會在這種環境下多待,徑直進了鎮政府的辦公樓,隻聽安誌強道:“你們安排幾個代表過來,我跟你們談。”
林哲宇剛上到二樓,鄉長宋連軍已經走了出來,陪著笑道:“林書記,請到會議室坐坐吧。”
林哲宇微微笑了笑,也沒多說什麽,跟在宋連軍的後麵進了二樓的會議室。
宋連軍給林哲宇泡了茶,林哲宇笑道:“今天兩位領導都在家裏啊。”
宋連軍陪著笑道:“昨天安書記招商才回來,引來了一個駕校的項目。”
這是市公安局和長江駕校合辦的一個項目,需要征地三千畝,項目一旦成功引進並實施的話,將會成為整個海安省的第二大駕照學習和考試的駕校,並且會帶動很多其他產業。
“安書記剛剛跟我談了這事。過幾天駕校方麵會有人過來就項目的細節方麵進行洽談。”
正說著,安誌強進了來,一進來就道歉:“林書記,對不起,讓你久等了。”
林哲宇自然不會多說什麽,提到古橋鄉的工業發展之路,安誌強也把剛剛新洽談的駕校項目提了出來,隨後的表態與此前林哲宇在順安時劉愛國的表態如出一轍,那就是一方麵全民招商,一方麵把原有企業做大做強。
提到做大做強的時候,宋連軍的嘴角微微有些上翹,顯得頗有些不屑的樣子,雖然一閃而逝,但是林哲宇卻是看在了眼裏。
聽取了匯報,林哲宇自然是要去實地看一看的。
“林書記,邊書記那邊還有個會議,我……”安誌強倒不是對林哲宇有什麽不敬之處,也輪不到他去不敬,確實有一個會議要參加。