複辟後張勳有一通電，宣告中外：
“自頃政象譎奇，中原鼎沸，蒙兵未解，南耗旋驚，政.府幾等贅旒，疲氓迄無安枕。怵內訌之孔亟，虞外務之紛乘，全國漂搖，靡知所屆。勸惟治國猶之治病，必先洞其症結，而後攻達易為功；衛國猶之衛身，必先定其心君，而後清寧可長保。既同處厝火積薪之會，當愈厲揮戈返日之忠，不敢不掬此血誠，為天下正言以告。
“溯自辛亥武昌兵變，創改共和，綱紀隳頹，老成絕跡，暴民橫恣，宵小把持，獎盜魁為偉人，祀死囚為烈士，議會倚亂民為後盾，閣員恃私黨為護符，以剝削民脂為裕課，以壓抑善良為自治，以摧折耆宿為開通；或廣布謠言，而號為輿論，或密行輸款，而托為外交，無非恃賣國為謀國之工，借立法為舞法之具。
“馴至昌言廢孔，立召神恫，悖禮害群，率由獸行，以故道德淪喪，法度淩夷，匪黨縱橫，餓莩載道。一農之產，既厄於訛詐，複厄於誅求；一商之資，非耗於官捐，即耗於盜劫。凡在位者，略吞賄賂，交濟其奸，名為國民，而不知有民，稱為民國，而不知有國。至今日民窮財盡，而國本亦不免動搖，莫非國體不良，遂至此極。即此次政爭伊始，不過中央略失其平，若在紀綱稍振之時，焉有轇轕不解之慮？
“乃竟兵連方鎮，險象環生，一二日間，彌漫大地。迄今內蒙.獨立，尚未取消，西南亂機，時虞竊發，國會雖經解散，政.府久聽虛懸，總理既為內外所不承認，仍即靦然通告就職，政令所及，不出都門，於是退職議員，公詆總統之言為偽令，推原禍始，實以共和為之厲階。且國體既號共和，總統必須選舉，權利所在，人懷幸心，而選舉之期，又僅以五年為限，五年更一總統，則一大亂，一年或數月更一總統，則一小亂，選舉無已時，亂亦無已時，小民何辜，動罹荼毒。以視君主世及，猶得享數年或數十年之幸福者，相距何啻天淵？利病皎然，何能曲諱？
“或有謂國體既改共和，倘輕予更張，恐滋紛擾，不若擁護現任總統，或另選繼任總統之為便者。不知總統違法之說，已為天下詬病之資，聲譽既隳，威信亦失，強為擁護，終不自安。倘日後迫以陷險之機，曷若目前完其全身之術？愛人以德，取害從輕，自不必佯予推崇，轉傷忠厚。至若另行推選，克期繼任，詎敢謂海內魁碩，並世絕無其人？然在位者地醜德齊，莫能相下；在野者資輕力薄，孰願率從？縱欲別揀元良，一時亦難其選。
“蓋總統之職，位高權重，有其才而無其德，往者已時蓄野心，有其德而無其才，繼者乃徒供牽鼻，重以南北趨向，不無異同，選在北者則南爭，選在南者則北爭，爭端相尋，而國已非其國矣。默察時勢人情，與其襲共和之虛名，取滅亡之實禍，何如摒除黨見，改建一鞏固帝國，以競存於列強之間，此義近為東西各國所主張，全球幾無異議。中國本為數千年君主之製，聖賢繼踵，代有留貽，製治之方，較各國為尤順，然則為時勢計，莫如規複君主，為名教計，更莫如推戴舊君，此心此理，八表攸同。
“伏思大清忠厚開基，救民水火，其得天下之正，遠邁漢唐二祖七宗。以聖繼聖我聖祖仁皇帝聖神文武，冠絕古今，曆傳至我德宗景皇帝，時勢多艱，憂勤尤亟，試考史宬載筆，曆朝愛民之政，如普免錢糧，疊頒內帑，多為曠古所無，即至辛亥用兵，孝定景皇後寧舍一姓之尊榮，不忍萬民之塗炭，仁慈至意，渝浹人心，海內喁喁，謳思不已。前者朝廷遜政，另置臨時政.府，原謂試行共和之後，足以弭亂綏民，今共和已閱六年，而變亂相尋未已，仍以諭旨收回政柄，實與初旨相符。況我皇上衝齡典學，遵時養晦，國內迭經大難，而深宮匕鬯無驚；近且聖學日昭，德音四被，可知天佑清祚，特畀我皇上以非常睿智，庶應運而施其拔亂反正之功。祖澤靈長，於茲益顯。
“勳等枕戈厲誌，六載於茲，橫覽中原，陸沉滋懼，此次猝逢時變，來會上京，竊以為暫偷一日之安，自不如速定萬年之計，業已熟商內外文武，眾議僉同，謹於本日合詞奏請皇上複辟，以植國本而固人心，庶幾上有以仰慰列聖之靈，下有以俯慰群生之望。風聲所樹，海內景從。凡我同袍，皆屬先朝舊臣，受恩深重，即軍民人等，亦皆食毛踐土，世沐生成，接電後應即遵用正朔，懸掛龍旗。國難方殷，時乎不再，及今淬厲，尚有可為。本群下尊王.愛.國之至心，定大清國阜民康之鴻業。凡百君子，當共鑒之。”
這個電報除由張勳領銜外，列名者還有王士珍、江朝宗和京畿軍警長官十四人。這些人當然都是被張勳硬拉上去的。
此電應該是張勳的複辟宣言，據說與宣告複辟的第一道偽諭一樣，都出自康有為的手筆。不消說此電報是怎樣的荒謬和無知，僅關於總統違法的說法，便無恥到了極點。所謂違法是指解散國會，而盡人皆知，解散國會是在張勳強力逼迫下做出。
威脅黎元洪解散國會，然後致使黎的威信掃地而除之，這本來是徐州會議早就預定的陰謀。自己導演的醜劇一轉身成了定罪的根據，真是要多可笑有多可笑。
這樣的拙劣之作，如果真的出自康有為這個自命不凡的“大才子”之手，就更叫人啼笑皆非了。此次複辟，除了張勳外，大概就是他跳得最歡了。
有文記載：“民國六年六月二十八日由天津到北京的火車三等客座中，來了一個怪模怪樣的老農夫，在北京車站下車，用大蒲扇遮著自己的臉。匆匆地邁步出了車站，站外有四個辮子兵恭恭敬敬地迎接他，請他上了一部馬車。馬車得得地把他載進南河沿張辮帥公館，他一進門，辮帥就傳令出來，不見任何客人。
“這位老農夫不是別人，就是大名鼎鼎的維新派領袖、保皇黨黨魁康有為。他在張宅和張勳密談後，就乘人力車往西磚胡同的法源寺，把自己隱藏起來。他以為如此秘密，無人會知道他偷入北京。怎知第二天一早，黎元洪就知道了，派人來請他到公府一談。他才知道自己的行蹤已經暴露，大吃一驚，推托說風塵勞頓，改日晉謁。
“康有為本在上海，他早已和張勳的幕僚長萬繩栻有密電往來。他在上海時，正在草擬“宣統皇帝”的複位詔書，忽然接到自北京來電，催他火速赴京，他乃剃去了胡須，化裝成農夫模樣，搭乘三等車由津浦路北上，隨行的有沈曾植和王乃澂。”
複辟宣布後，官製仍照宣統元年官製。即日便諭封黎元洪為一等公。授張勳、王士珍、陳寶琛、梁敦彥、袁大化、張鎮芳為內閣議政大臣。萬繩栻、胡嗣瑗為內閣閣丞，梁敦彥為外務部尚書，張鎮芳度支部尚書，朱家寶為民政部尚書，雷震春為陸軍部尚書，王士珍參謀部大臣，徐世昌弼德院院長，康有為副院長。
又授張勳為直隸總督北洋大臣，留京辦事。馮國璋兩江總督南洋大臣，陸榮廷兩廣總督，曹錕直隸巡撫，齊耀琳江蘇巡撫，張懷芝山東巡撫，閻錫山山西巡撫，趙倜河南巡撫，李純江西巡撫，譚延闓湖南巡撫，楊善德浙江巡撫，陳炳焜廣東巡撫，譚浩明廣西巡撫，王占元湖北巡撫，李厚基福建巡撫，唐繼堯雲南巡撫，劉顯世貴州巡撫，楊增新新疆巡撫，張廣建甘肅巡撫，張作霖奉天巡撫、孟恩遠吉林巡撫、許蘭洲黑龍江巡撫，劉存厚四川巡撫，陳樹藩陝西巡撫，田中玉察哈爾巡撫，王廷楨江北提督，盧永祥江南提督，張敬堯長江水師提督。
七月二日又授瞿鴻禨，升允為大學士，馮國璋、陸榮廷為參預政務大臣，沈曾植為學部尚書，薩鎮冰為海軍部尚書，勞乃宣法部尚書，詹天佑郵傳部尚書，張曾敭為都察院都察禦史，胡思敬、溫肅副都察禦史，龍濟光廣東水師提督，吳光新湖南提督。
七月三日豁免宣統九年前民間舊欠錢糧。授陳光遠為直隸提督，範國璋浙江提督，蔡成勳福建提督，逵壽為理藩部左侍郎，顧瑗為右侍郎。李進才為陸軍部副都統，並派充京師軍警總執法處督辦。劉金標為陸軍第十三師師長，李得勝為陸軍步隊第二十五旅旅長。
七月四日諭各省督撫，每省推舉三人來京，籌議憲法國會。
授徐世昌為太傅，張人駿、周馥為協辦大學士、岑春煊、趙爾巽、陳夔龍、呂海環、鄒嘉來、張英麟、鐵良、吳鬱生、馮煦、朱祖謀、胡建樞、安維駿、王寶田為弼德院顧問大臣，馬安良為甘肅提督，馬福祥為固原提督，陸錦為陸軍部左丞，劉恩源右丞，吳兆毅左參議，韓運章右參議。
七月五日授方樞為內閣法製局局長，郭則沄為詮敘局局長，吳廷燮為統計局局長，吳笈孫為印鑄局局長，梁用弧為郵傳部左丞，勞之常右丞。熙彥為馬蘭鎮總兵。
七月六日諭徐世昌以太傅大學士輔政，張鎮芳兼鹽務署督辦，梁敦彥暫行兼署郵傳部尚書，派孫寶琦充督辦稅務大臣，蔡廷幹充幫辦稅務大臣，嚴璩署理鹽務署署長，兼稽核所總辦。授張茂炯為中國銀行正監督，曹銳副監督。馬蘭鎮總兵熙彥兼管內務大臣事務。
七月七日授吳錢孫為民政部左丞，張敬修右丞。吳學廉為度支部左參議，宋名璋右參議。
張勳在清宮中宣布複辟後，便指定王士珍、江朝宗為民國代表，梁鼎芬為清室代表，李慶璋為自己代表前往總統府逼迫黎元洪退位，並在已經擬好的奉還大政奏折上簽名蓋章。
淩晨四時，清室舊臣梁鼎芬等人帶著小皇帝賜封黎元洪一等公的詔書和康有為預先代寫的“黎元洪奏請歸還國政”的奏折，五更叩開總統府的門，要黎元洪在奏折上簽字。
黎元洪聽明白了梁鼎芬的來意後，分外驚愕，知道自己上當了。前門才趕走段祺瑞那隻狼，後門卻引來張勳這隻虎。
為了維護共和國體，為了國家的統一和安定，可以做出解散國會這樣的匪夷所思之事。但是，複辟帝製是絕對不可以的。為實現共和，那麽多人流血犧牲。一旦回到封建帝製，不知會有多少人頭落地。
“總統的職位，乃出國民委托，不敢不勉任所難。若複辟一事，乃是張少軒（張勳字）一人主張，恐中外未必承認，我奈何敢私自允諾呢？”
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黎元洪態度堅決。
梁鼎芬恐嚇說:“先朝舊物，理當歸還。公若不肯讚成，恐致後悔。”
黎元洪索性閉上眼睛，不予理睬。梁鼎芬無法，隻得悻悻而去。
梁鼎芬是什麽人？他是溥儀的老師，又是黎元洪的兒女親家，是死硬派遺老。他自以為自己麵子大，可以將黎勸退，不料碰了一大鼻子灰。
所謂乘興而來，敗興而返。
“自頃政象譎奇，中原鼎沸，蒙兵未解，南耗旋驚，政.府幾等贅旒，疲氓迄無安枕。怵內訌之孔亟，虞外務之紛乘，全國漂搖，靡知所屆。勸惟治國猶之治病，必先洞其症結，而後攻達易為功；衛國猶之衛身，必先定其心君，而後清寧可長保。既同處厝火積薪之會，當愈厲揮戈返日之忠，不敢不掬此血誠，為天下正言以告。
“溯自辛亥武昌兵變，創改共和，綱紀隳頹，老成絕跡，暴民橫恣，宵小把持，獎盜魁為偉人，祀死囚為烈士，議會倚亂民為後盾，閣員恃私黨為護符，以剝削民脂為裕課，以壓抑善良為自治，以摧折耆宿為開通；或廣布謠言，而號為輿論，或密行輸款，而托為外交，無非恃賣國為謀國之工，借立法為舞法之具。
“馴至昌言廢孔，立召神恫，悖禮害群，率由獸行，以故道德淪喪，法度淩夷，匪黨縱橫，餓莩載道。一農之產，既厄於訛詐，複厄於誅求；一商之資，非耗於官捐，即耗於盜劫。凡在位者，略吞賄賂，交濟其奸，名為國民，而不知有民，稱為民國，而不知有國。至今日民窮財盡，而國本亦不免動搖，莫非國體不良，遂至此極。即此次政爭伊始，不過中央略失其平，若在紀綱稍振之時，焉有轇轕不解之慮？
“乃竟兵連方鎮，險象環生，一二日間，彌漫大地。迄今內蒙.獨立，尚未取消，西南亂機，時虞竊發，國會雖經解散，政.府久聽虛懸，總理既為內外所不承認，仍即靦然通告就職，政令所及，不出都門，於是退職議員，公詆總統之言為偽令，推原禍始，實以共和為之厲階。且國體既號共和，總統必須選舉，權利所在，人懷幸心，而選舉之期，又僅以五年為限，五年更一總統，則一大亂，一年或數月更一總統，則一小亂，選舉無已時，亂亦無已時，小民何辜，動罹荼毒。以視君主世及，猶得享數年或數十年之幸福者，相距何啻天淵？利病皎然，何能曲諱？
“或有謂國體既改共和，倘輕予更張，恐滋紛擾，不若擁護現任總統，或另選繼任總統之為便者。不知總統違法之說，已為天下詬病之資，聲譽既隳，威信亦失，強為擁護，終不自安。倘日後迫以陷險之機，曷若目前完其全身之術？愛人以德，取害從輕，自不必佯予推崇，轉傷忠厚。至若另行推選，克期繼任，詎敢謂海內魁碩，並世絕無其人？然在位者地醜德齊，莫能相下；在野者資輕力薄，孰願率從？縱欲別揀元良，一時亦難其選。
“蓋總統之職，位高權重，有其才而無其德，往者已時蓄野心，有其德而無其才，繼者乃徒供牽鼻，重以南北趨向，不無異同，選在北者則南爭，選在南者則北爭，爭端相尋，而國已非其國矣。默察時勢人情，與其襲共和之虛名，取滅亡之實禍，何如摒除黨見，改建一鞏固帝國，以競存於列強之間，此義近為東西各國所主張，全球幾無異議。中國本為數千年君主之製，聖賢繼踵，代有留貽，製治之方，較各國為尤順，然則為時勢計，莫如規複君主，為名教計，更莫如推戴舊君，此心此理，八表攸同。
“伏思大清忠厚開基，救民水火，其得天下之正，遠邁漢唐二祖七宗。以聖繼聖我聖祖仁皇帝聖神文武，冠絕古今，曆傳至我德宗景皇帝，時勢多艱，憂勤尤亟，試考史宬載筆，曆朝愛民之政，如普免錢糧，疊頒內帑，多為曠古所無，即至辛亥用兵，孝定景皇後寧舍一姓之尊榮，不忍萬民之塗炭，仁慈至意，渝浹人心，海內喁喁，謳思不已。前者朝廷遜政，另置臨時政.府，原謂試行共和之後，足以弭亂綏民，今共和已閱六年，而變亂相尋未已，仍以諭旨收回政柄，實與初旨相符。況我皇上衝齡典學，遵時養晦，國內迭經大難，而深宮匕鬯無驚；近且聖學日昭，德音四被，可知天佑清祚，特畀我皇上以非常睿智，庶應運而施其拔亂反正之功。祖澤靈長，於茲益顯。
“勳等枕戈厲誌，六載於茲，橫覽中原，陸沉滋懼，此次猝逢時變，來會上京，竊以為暫偷一日之安，自不如速定萬年之計，業已熟商內外文武，眾議僉同，謹於本日合詞奏請皇上複辟，以植國本而固人心，庶幾上有以仰慰列聖之靈，下有以俯慰群生之望。風聲所樹，海內景從。凡我同袍，皆屬先朝舊臣，受恩深重，即軍民人等，亦皆食毛踐土，世沐生成，接電後應即遵用正朔，懸掛龍旗。國難方殷，時乎不再，及今淬厲，尚有可為。本群下尊王.愛.國之至心，定大清國阜民康之鴻業。凡百君子，當共鑒之。”
這個電報除由張勳領銜外，列名者還有王士珍、江朝宗和京畿軍警長官十四人。這些人當然都是被張勳硬拉上去的。
此電應該是張勳的複辟宣言，據說與宣告複辟的第一道偽諭一樣，都出自康有為的手筆。不消說此電報是怎樣的荒謬和無知，僅關於總統違法的說法，便無恥到了極點。所謂違法是指解散國會，而盡人皆知，解散國會是在張勳強力逼迫下做出。
威脅黎元洪解散國會，然後致使黎的威信掃地而除之，這本來是徐州會議早就預定的陰謀。自己導演的醜劇一轉身成了定罪的根據，真是要多可笑有多可笑。
這樣的拙劣之作，如果真的出自康有為這個自命不凡的“大才子”之手，就更叫人啼笑皆非了。此次複辟，除了張勳外，大概就是他跳得最歡了。
有文記載：“民國六年六月二十八日由天津到北京的火車三等客座中，來了一個怪模怪樣的老農夫，在北京車站下車，用大蒲扇遮著自己的臉。匆匆地邁步出了車站，站外有四個辮子兵恭恭敬敬地迎接他，請他上了一部馬車。馬車得得地把他載進南河沿張辮帥公館，他一進門，辮帥就傳令出來，不見任何客人。
“這位老農夫不是別人，就是大名鼎鼎的維新派領袖、保皇黨黨魁康有為。他在張宅和張勳密談後，就乘人力車往西磚胡同的法源寺，把自己隱藏起來。他以為如此秘密，無人會知道他偷入北京。怎知第二天一早，黎元洪就知道了，派人來請他到公府一談。他才知道自己的行蹤已經暴露，大吃一驚，推托說風塵勞頓，改日晉謁。
“康有為本在上海，他早已和張勳的幕僚長萬繩栻有密電往來。他在上海時，正在草擬“宣統皇帝”的複位詔書，忽然接到自北京來電，催他火速赴京，他乃剃去了胡須，化裝成農夫模樣，搭乘三等車由津浦路北上，隨行的有沈曾植和王乃澂。”
複辟宣布後，官製仍照宣統元年官製。即日便諭封黎元洪為一等公。授張勳、王士珍、陳寶琛、梁敦彥、袁大化、張鎮芳為內閣議政大臣。萬繩栻、胡嗣瑗為內閣閣丞，梁敦彥為外務部尚書，張鎮芳度支部尚書，朱家寶為民政部尚書，雷震春為陸軍部尚書，王士珍參謀部大臣，徐世昌弼德院院長，康有為副院長。
又授張勳為直隸總督北洋大臣，留京辦事。馮國璋兩江總督南洋大臣，陸榮廷兩廣總督，曹錕直隸巡撫，齊耀琳江蘇巡撫，張懷芝山東巡撫，閻錫山山西巡撫，趙倜河南巡撫，李純江西巡撫，譚延闓湖南巡撫，楊善德浙江巡撫，陳炳焜廣東巡撫，譚浩明廣西巡撫，王占元湖北巡撫，李厚基福建巡撫，唐繼堯雲南巡撫，劉顯世貴州巡撫，楊增新新疆巡撫，張廣建甘肅巡撫，張作霖奉天巡撫、孟恩遠吉林巡撫、許蘭洲黑龍江巡撫，劉存厚四川巡撫，陳樹藩陝西巡撫，田中玉察哈爾巡撫，王廷楨江北提督，盧永祥江南提督，張敬堯長江水師提督。
七月二日又授瞿鴻禨，升允為大學士，馮國璋、陸榮廷為參預政務大臣，沈曾植為學部尚書，薩鎮冰為海軍部尚書，勞乃宣法部尚書，詹天佑郵傳部尚書，張曾敭為都察院都察禦史，胡思敬、溫肅副都察禦史，龍濟光廣東水師提督，吳光新湖南提督。
七月三日豁免宣統九年前民間舊欠錢糧。授陳光遠為直隸提督，範國璋浙江提督，蔡成勳福建提督，逵壽為理藩部左侍郎，顧瑗為右侍郎。李進才為陸軍部副都統，並派充京師軍警總執法處督辦。劉金標為陸軍第十三師師長，李得勝為陸軍步隊第二十五旅旅長。
七月四日諭各省督撫，每省推舉三人來京，籌議憲法國會。
授徐世昌為太傅，張人駿、周馥為協辦大學士、岑春煊、趙爾巽、陳夔龍、呂海環、鄒嘉來、張英麟、鐵良、吳鬱生、馮煦、朱祖謀、胡建樞、安維駿、王寶田為弼德院顧問大臣，馬安良為甘肅提督，馬福祥為固原提督，陸錦為陸軍部左丞，劉恩源右丞，吳兆毅左參議，韓運章右參議。
七月五日授方樞為內閣法製局局長，郭則沄為詮敘局局長，吳廷燮為統計局局長，吳笈孫為印鑄局局長，梁用弧為郵傳部左丞，勞之常右丞。熙彥為馬蘭鎮總兵。
七月六日諭徐世昌以太傅大學士輔政，張鎮芳兼鹽務署督辦，梁敦彥暫行兼署郵傳部尚書，派孫寶琦充督辦稅務大臣，蔡廷幹充幫辦稅務大臣，嚴璩署理鹽務署署長，兼稽核所總辦。授張茂炯為中國銀行正監督，曹銳副監督。馬蘭鎮總兵熙彥兼管內務大臣事務。
七月七日授吳錢孫為民政部左丞，張敬修右丞。吳學廉為度支部左參議，宋名璋右參議。
張勳在清宮中宣布複辟後，便指定王士珍、江朝宗為民國代表，梁鼎芬為清室代表，李慶璋為自己代表前往總統府逼迫黎元洪退位，並在已經擬好的奉還大政奏折上簽名蓋章。
淩晨四時，清室舊臣梁鼎芬等人帶著小皇帝賜封黎元洪一等公的詔書和康有為預先代寫的“黎元洪奏請歸還國政”的奏折，五更叩開總統府的門，要黎元洪在奏折上簽字。
黎元洪聽明白了梁鼎芬的來意後，分外驚愕，知道自己上當了。前門才趕走段祺瑞那隻狼，後門卻引來張勳這隻虎。
為了維護共和國體，為了國家的統一和安定，可以做出解散國會這樣的匪夷所思之事。但是，複辟帝製是絕對不可以的。為實現共和，那麽多人流血犧牲。一旦回到封建帝製，不知會有多少人頭落地。
“總統的職位，乃出國民委托，不敢不勉任所難。若複辟一事，乃是張少軒（張勳字）一人主張，恐中外未必承認，我奈何敢私自允諾呢？”
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黎元洪態度堅決。
梁鼎芬恐嚇說:“先朝舊物，理當歸還。公若不肯讚成，恐致後悔。”
黎元洪索性閉上眼睛，不予理睬。梁鼎芬無法，隻得悻悻而去。
梁鼎芬是什麽人？他是溥儀的老師，又是黎元洪的兒女親家，是死硬派遺老。他自以為自己麵子大，可以將黎勸退，不料碰了一大鼻子灰。
所謂乘興而來，敗興而返。