南方臨時政.府繼續發布法令和政令，革除舊時代的弊端和陋習。對於這些舉措，為了條理清晰，我們還是接續上一章的編號。
（五）保障人權。天賦人權是現代社會平等學說的核心。臨時政.府成立後，孫.中.山立即通令改變所謂“賤民”的身份。他說：“若閩粵之蛋戶、浙之惰民、豫之丐戶，及所謂發功臣及披甲家為奴，即俗所稱義民者，又若薙發者並優倡隸卒等均有特別限製，使不得與平民齒。一人蒙垢辱及子孫，蹂躪人權莫此為甚。當茲共和告成，人道彰明之際，豈容此等苛令久存，為民國玷？為此特申令示：凡以上所述各種人民，對於國家社會之一切權利，公權若選舉、參政等，私權若居住、言論、出版、集會、信教之自由等，均許一體享有，毋稍歧異，以重人權而彰公理。”
（六）禁止買賣人口。從保障人權出發，孫中山還專門發布過禁止買賣人口的命令，令中說：“前清入主，政治不綱，民生憔悴，逃死無所，妻女鬻為妾媵，子姓淪為皂隸，不肖奸人，從而市利，流毒播孽，由來久矣。”他要求：“嗣後不得再有買賣人口情事，違者罰如令，其從前所結買賣契約，悉與解除，視為雇主雇人之關係，並不得再有主奴名分。”
（七）禁絕販賣“豬仔”、保護華僑。
孫.中.山長年僑居海外，深知僑胞之疾苦，因此臨時政.府成立後，專門向外交部下達了禁絕買賣“豬仔”、保護華僑令，令中說：“查海疆各省，奸人拐販豬仔，陷人塗炭，曩在清朝，熟視無睹，致使被難同胞，窮而無告。
“今民國既成，亟應拯救，以尊重人權，保全國體。又僑民散居各島，工商自給者，亦實繁有徒，屢被外人淩虐，然含辛茹苦，摯愛宗邦。今民國人民，同享自由幸福，何忍僑民向隅，不為援手？除令廣東都督嚴行禁止豬仔出口外，合亟令行該部，妥籌杜絕販賣及保護僑民辦法，務使博愛平等之義，實力推行。”
（八）嚴禁鴉片。民主共和派是堅決的禁煙派。
孫.中.山以臨時大總統名義發出的嚴禁鴉片令中說：“鴉片流毒中國，垂及百年，沉溺通於貴賤，流衍偏於全國，失業廢時，耗財殞身，浸淫不止，種姓淪亡，其禍蓋非敵國外患所可同語。”
他“為此申告天下，須知保國存家，匹夫有責，束修自好，百姓與能，其有飲鴆自安，沉緬忘返者，不可為共和之民，當谘行參議院於立法時，剝奪其選舉被選一切公權，示不與齊民齒，並由內務部轉行各省都督，通飭所屬官署，重申種吸各禁”。
他還提出要求說：“尤望各團體講演諸會，隨分勸導，不憚勤勞，務使利害大明，趨就知向，屏絕惡習，共作新民，永雪亞東病夫之恥，長保中夏清明之風。”
鴉片貿易，英國為罪魁禍首，南京條約更把這種罪惡行徑合法化。
因此，孫.中.山在嚴禁鴉片時，非常注意和英國的關係。
即使他在臨時大總統解職後，仍為禁煙問題致倫敦各報說：“鴉片為中國之巨害，其殺吾國民，甚於幹戈癘疫饑饉之患。吾人今既建築共和政體，切望掃除此毒，告成全功。予自引退臨時總統之任後，對於此事，潛心推考，知今日最要緊之舉，即在禁絕中國栽種罌粟。然非同時禁絕售賣，勢難停種，故必須將買***懸為禁令，則禁種始能收效。茲因與貴國訂有條約，礙難照行，予今敢請貴國於吾新國定基之初，更施無上之仁惠，停此不仁之貿易。予切願以人道與真正之名義，懇貴國準許吾人在本國境內禁止售賣洋藥、土藥、害人毒品，並許懸為厲禁，則栽種自能即停，謹為全國同胞乞助於英國國民。”
（九）改變稱呼。
稱呼也涉及到人權和人身的平等，封建社會是個等級社會，森嚴的等級從稱呼上便表露無遺。因此，人和人的稱呼也關乎“共和”和“專製”
民國官民之間、上下級間、人民之間，如何稱謂，孫.中.山非常重視。
他在以大總統名義頒布的命令中說：“官廳為治事之機關，職員乃人民之公仆，本非特殊之階級，何取非分之名稱。查前清官廳視官等之高下，有大人老爺等名稱，受之者增慚，施之者失體，義無取焉。光複以後，聞中央各地方官廳，漫不加察，仍沿舊稱，殊為共和政體之玷。嗣後各官廳人員相稱，鹹以官職，民間普通稱呼，則曰先生，曰君，不得再沿前清官廳惡稱。”
以官職相稱，比較起“大人老爺”來，肯定是很大的進步。
（十）廢止跪拜。跪拜之禮，是一種提倡愚忠愚孝的封建禮節，反映了人格上的極不平等。而這種禮節和平等和人權說是不相容的。因此，在南京的各省代表會議上，孫.中.山即提出廢止跪拜禮，規定普通相見為一鞠躬，最敬禮為三鞠躬。這一提議得到全體代表的讚成通過，此後，鞠躬禮便逐步流行開來。
（十一）禁止賭博。臨時政.府內務部曾分谘各部及各省都督，要求“無論何項賭博，一體禁除”。其辦法是：“凡人民宴會遊飲集合各場所，一概不準重蹈賭博舊習。其店鋪中有售賣各種賭具者，即著自行銷毀，嗣後永遠不準出售。責任各該地方巡警嚴密稽查，倘有違犯，各按現行律科罪，以絕賭風而肅民紀。”
（十二）廉潔奉公。
孫.中.山為民主共和到處奔走，生活極為儉樸。他的旅費多半是別人資助的，自己身上經常一文不名。就是在就任臨時大總統後，身穿的大衣也是一件極粗陋的呢子製成的。
由於臨時政.府財政困難、百廢待舉，所以上至大總統，下至一般職員，都未規定支付薪金。他們除食宿由政.府供給外，每人隻是給了由臨時政.府財政部發行的軍用券三十元。這實際上是一種供給製的生活。蔡元培就任南京臨時政.府教育總長後，有人前往祝賀，正遇上這位總長自己在洗衣服，由此可見臨時政.府職員生活之一斑。
（十三）任人唯賢。孫.中.山任臨時大總統期間，在用人方麵，基本上做到了“任人唯賢”，而不是“任人唯親”。這從他對待自己的胞兄孫眉的態度，便很可以說明。
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現在，我們還是回過頭來說袁世凱的逼宮吧。
其實，對袁世凱說來，逼宮說起來容易，做起來難，真的，很難的。雖然袁世凱這一類的政客，有時是很無恥的，但在很多的時候，也還是要些臉麵。畢竟是公眾人物，還是要顧及一下社會形象。
因為，袁世凱一直宣稱自己是“世受國恩，忠君報國”。在議和之前，他一直把反對共和的口號喊得震天響，經常對大家表白：“餘深荷國恩，雖時勢至此，豈忍負孤兒寡婦乎！”不止一次地宣揚：“我自出山，即抱定君主立憲，此時亦無可改變。”
就在不久前的一天，在散朝外出的路上，弟袁世續指著他自己腦後的辯子問袁世凱：“哥，您對這個打算怎麽辦？”
袁世凱還斬釘截鐵地回答：“您大可放心，我還是很愛惜它的，總要千方百計保全的。”
在南北議和開始後，袁世凱還恭恭敬敬的對皇族親貴說：“世凱受國厚恩，一定主持君主立憲。”
不僅如此，袁世凱還不停的對外國公使等宣稱自己的這些主張。
比如一九一一年的十一月十八日，在召見日本駐華公使伊集院彥吉時還承諾：“作為根本解決時局的辦法，我個人主張非君主立憲政體不可。”
同月二十三日接見英國《泰晤士報》記者莫裏循，仍堅稱“大清萬世一係為益。”
直到第二年的一月初，他在外交場合還大講：他本人“始終忠於朝廷，終身不會和主張共和的亂黨同流合汙。”
時時處處表現出，他和清廷是休戚與共，利益是不可分割的。他要做的，隻能是肝腦塗地，來報答清廷對他的恩重如山。
是的，袁世凱是很難的。他一直難下決心，除了不敢輕信這些革命黨外，這方麵也不能不是一個重要的考量。如果國民會議做出實行共和國體的決定，就好說了，他袁世凱隻是不得不接受國民會議的決定，不得已而為之。
（五）保障人權。天賦人權是現代社會平等學說的核心。臨時政.府成立後，孫.中.山立即通令改變所謂“賤民”的身份。他說：“若閩粵之蛋戶、浙之惰民、豫之丐戶，及所謂發功臣及披甲家為奴，即俗所稱義民者，又若薙發者並優倡隸卒等均有特別限製，使不得與平民齒。一人蒙垢辱及子孫，蹂躪人權莫此為甚。當茲共和告成，人道彰明之際，豈容此等苛令久存，為民國玷？為此特申令示：凡以上所述各種人民，對於國家社會之一切權利，公權若選舉、參政等，私權若居住、言論、出版、集會、信教之自由等，均許一體享有，毋稍歧異，以重人權而彰公理。”
（六）禁止買賣人口。從保障人權出發，孫中山還專門發布過禁止買賣人口的命令，令中說：“前清入主，政治不綱，民生憔悴，逃死無所，妻女鬻為妾媵，子姓淪為皂隸，不肖奸人，從而市利，流毒播孽，由來久矣。”他要求：“嗣後不得再有買賣人口情事，違者罰如令，其從前所結買賣契約，悉與解除，視為雇主雇人之關係，並不得再有主奴名分。”
（七）禁絕販賣“豬仔”、保護華僑。
孫.中.山長年僑居海外，深知僑胞之疾苦，因此臨時政.府成立後，專門向外交部下達了禁絕買賣“豬仔”、保護華僑令，令中說：“查海疆各省，奸人拐販豬仔，陷人塗炭，曩在清朝，熟視無睹，致使被難同胞，窮而無告。
“今民國既成，亟應拯救，以尊重人權，保全國體。又僑民散居各島，工商自給者，亦實繁有徒，屢被外人淩虐，然含辛茹苦，摯愛宗邦。今民國人民，同享自由幸福，何忍僑民向隅，不為援手？除令廣東都督嚴行禁止豬仔出口外，合亟令行該部，妥籌杜絕販賣及保護僑民辦法，務使博愛平等之義，實力推行。”
（八）嚴禁鴉片。民主共和派是堅決的禁煙派。
孫.中.山以臨時大總統名義發出的嚴禁鴉片令中說：“鴉片流毒中國，垂及百年，沉溺通於貴賤，流衍偏於全國，失業廢時，耗財殞身，浸淫不止，種姓淪亡，其禍蓋非敵國外患所可同語。”
他“為此申告天下，須知保國存家，匹夫有責，束修自好，百姓與能，其有飲鴆自安，沉緬忘返者，不可為共和之民，當谘行參議院於立法時，剝奪其選舉被選一切公權，示不與齊民齒，並由內務部轉行各省都督，通飭所屬官署，重申種吸各禁”。
他還提出要求說：“尤望各團體講演諸會，隨分勸導，不憚勤勞，務使利害大明，趨就知向，屏絕惡習，共作新民，永雪亞東病夫之恥，長保中夏清明之風。”
鴉片貿易，英國為罪魁禍首，南京條約更把這種罪惡行徑合法化。
因此，孫.中.山在嚴禁鴉片時，非常注意和英國的關係。
即使他在臨時大總統解職後，仍為禁煙問題致倫敦各報說：“鴉片為中國之巨害，其殺吾國民，甚於幹戈癘疫饑饉之患。吾人今既建築共和政體，切望掃除此毒，告成全功。予自引退臨時總統之任後，對於此事，潛心推考，知今日最要緊之舉，即在禁絕中國栽種罌粟。然非同時禁絕售賣，勢難停種，故必須將買***懸為禁令，則禁種始能收效。茲因與貴國訂有條約，礙難照行，予今敢請貴國於吾新國定基之初，更施無上之仁惠，停此不仁之貿易。予切願以人道與真正之名義，懇貴國準許吾人在本國境內禁止售賣洋藥、土藥、害人毒品，並許懸為厲禁，則栽種自能即停，謹為全國同胞乞助於英國國民。”
（九）改變稱呼。
稱呼也涉及到人權和人身的平等，封建社會是個等級社會，森嚴的等級從稱呼上便表露無遺。因此，人和人的稱呼也關乎“共和”和“專製”
民國官民之間、上下級間、人民之間，如何稱謂，孫.中.山非常重視。
他在以大總統名義頒布的命令中說：“官廳為治事之機關，職員乃人民之公仆，本非特殊之階級，何取非分之名稱。查前清官廳視官等之高下，有大人老爺等名稱，受之者增慚，施之者失體，義無取焉。光複以後，聞中央各地方官廳，漫不加察，仍沿舊稱，殊為共和政體之玷。嗣後各官廳人員相稱，鹹以官職，民間普通稱呼，則曰先生，曰君，不得再沿前清官廳惡稱。”
以官職相稱，比較起“大人老爺”來，肯定是很大的進步。
（十）廢止跪拜。跪拜之禮，是一種提倡愚忠愚孝的封建禮節，反映了人格上的極不平等。而這種禮節和平等和人權說是不相容的。因此，在南京的各省代表會議上，孫.中.山即提出廢止跪拜禮，規定普通相見為一鞠躬，最敬禮為三鞠躬。這一提議得到全體代表的讚成通過，此後，鞠躬禮便逐步流行開來。
（十一）禁止賭博。臨時政.府內務部曾分谘各部及各省都督，要求“無論何項賭博，一體禁除”。其辦法是：“凡人民宴會遊飲集合各場所，一概不準重蹈賭博舊習。其店鋪中有售賣各種賭具者，即著自行銷毀，嗣後永遠不準出售。責任各該地方巡警嚴密稽查，倘有違犯，各按現行律科罪，以絕賭風而肅民紀。”
（十二）廉潔奉公。
孫.中.山為民主共和到處奔走，生活極為儉樸。他的旅費多半是別人資助的，自己身上經常一文不名。就是在就任臨時大總統後，身穿的大衣也是一件極粗陋的呢子製成的。
由於臨時政.府財政困難、百廢待舉，所以上至大總統，下至一般職員，都未規定支付薪金。他們除食宿由政.府供給外，每人隻是給了由臨時政.府財政部發行的軍用券三十元。這實際上是一種供給製的生活。蔡元培就任南京臨時政.府教育總長後，有人前往祝賀，正遇上這位總長自己在洗衣服，由此可見臨時政.府職員生活之一斑。
（十三）任人唯賢。孫.中.山任臨時大總統期間，在用人方麵，基本上做到了“任人唯賢”，而不是“任人唯親”。這從他對待自己的胞兄孫眉的態度，便很可以說明。
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其實，對袁世凱說來，逼宮說起來容易，做起來難，真的，很難的。雖然袁世凱這一類的政客，有時是很無恥的，但在很多的時候，也還是要些臉麵。畢竟是公眾人物，還是要顧及一下社會形象。
因為，袁世凱一直宣稱自己是“世受國恩，忠君報國”。在議和之前，他一直把反對共和的口號喊得震天響，經常對大家表白：“餘深荷國恩，雖時勢至此，豈忍負孤兒寡婦乎！”不止一次地宣揚：“我自出山，即抱定君主立憲，此時亦無可改變。”
就在不久前的一天，在散朝外出的路上，弟袁世續指著他自己腦後的辯子問袁世凱：“哥，您對這個打算怎麽辦？”
袁世凱還斬釘截鐵地回答：“您大可放心，我還是很愛惜它的，總要千方百計保全的。”
在南北議和開始後，袁世凱還恭恭敬敬的對皇族親貴說：“世凱受國厚恩，一定主持君主立憲。”
不僅如此，袁世凱還不停的對外國公使等宣稱自己的這些主張。
比如一九一一年的十一月十八日，在召見日本駐華公使伊集院彥吉時還承諾：“作為根本解決時局的辦法，我個人主張非君主立憲政體不可。”
同月二十三日接見英國《泰晤士報》記者莫裏循，仍堅稱“大清萬世一係為益。”
直到第二年的一月初，他在外交場合還大講：他本人“始終忠於朝廷，終身不會和主張共和的亂黨同流合汙。”
時時處處表現出，他和清廷是休戚與共，利益是不可分割的。他要做的，隻能是肝腦塗地，來報答清廷對他的恩重如山。
是的，袁世凱是很難的。他一直難下決心，除了不敢輕信這些革命黨外，這方麵也不能不是一個重要的考量。如果國民會議做出實行共和國體的決定，就好說了，他袁世凱隻是不得不接受國民會議的決定，不得已而為之。