隨後在項南的親自過問下，中國第一份真正意義上的報紙正式發行，該報紙稱為《京報》。
上麵刊登了最新的皇上諭旨，而諭旨的內容就與報紙有關。
項南在諭旨中闡述報紙的作用，一為傳遞政策，上通下達，免得政策遭遇誤讀，令百姓吃虧；二為傳播新聞，開啟民智，避免百姓誤信謠言；三為宣傳商品，互通有無，有助
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