青唐城是在喬家原來曆精城的基礎上興建起來的,整個城市布局以太陽宮為軸心向外散布,格局比較自由。


    在太陽宮畔,緊鄰著河道有一間占地甚為廣闊的大宅子,原先是青唐大族喬氏所有。


    瞎征歸降大宋後,喬業若就主動將其讓了出來,成為如今西域都護府的駐地。


    呂璟一行人自得勝門不斷前行,很快就趕到了都護府內的議事廳中。


    整個廳堂布局開放,首先映入眼簾的就是一麵被遮蓋住的寬闊影壁,四周則擺設了許多圓形桌案,正好呈半圓形將其圍繞。


    “小師叔,各位老大人請上座。”呂璟伸手示意,自有親兵將蘇轍等人迎上。


    正麵著影壁的位置呈弧形,前麵有一個方形凸起,設有木榻,整個區域要比其他位置高出許多。


    蘇轍、韓維等老臣在親兵帶領下紛紛落座,呂璟起身走上木榻,其餘都護府僚屬也紛紛找到自己位置。


    ......


    一聲鍾磬輕鳴,親兵們紛紛退出議事廳,內裏變的分外安靜起來。


    “翟是承先來匯報都護府建製情況。”


    呂璟話音落下,作為都護府如今文官序列第一人,翟汝文拱手之後站了起來。


    那麵被遮蓋的影壁也在此時慢慢掀開,內裏竟然是一副青唐周邊的山河堪輿!


    “有些意思。”韓維眯著眼睛和蘇轍互相對視,這樣的議事方式對他們來說還真是新穎。


    “稟大人,目前轄下各戊己校尉府已經成功建製,以青唐城為中心,西至宗哥,北達貓牛,這片區域為西寧州,直屬都護府管轄。”


    翟汝文走到影壁前,用一根木棍在堪輿圖上輕輕圈點。


    “其次以河州城為依托,緊鄰我大宋原來的熙州、洮州和蘭州,擬設立河州,校尉司馬楊懷玉已經率軍前去完成建府,隻等相應官員赴任。”


    “以邈川城和把拶宗城為犄角設立湟州,也是都護府轄下最大州治,校尉司馬種建中同樣已經完成建府。”


    翟汝文手臂晃動,西寧州,湟州,河州,三地加起來就是如今西域都護府真正納入轄下的土地,幅員足有上千裏。


    呂璟微微點頭,繼續說道:“千侯朱勔,支華,各置有司情況。”


    “唯。”翟汝文退回座位,朱勔首先上前,將青唐城中人口和物資做了匯報。


    支華主管後勤,從汴梁帶來的錢票已經開始逐步兌換,得勝門的修建就是一個開始。


    一番言語完畢,幫助在場眾人了解目前都護府情況後,呂璟終於起身。


    西域都護府攻陷青唐城後,盡管不停討論,但卻始終沒有向外拿出完整的政策實施,就是在等蘇轍這些老臣到來。


    作為後世之人,呂璟比誰都清楚施政方針的重要性,隨著地盤鋪開,他也不能再向以前一樣事必躬親,這個方針就成為重中之重。


    “參照漢唐舊製,都護府轄下有司禾府舊製,主管農事稼軒以及畜牧等事,設府丞一人,屬官垂一人,千侯兩人,府吏若幹,府丞暫由韓老相公兼任。”


    呂璟話音落下,韓維起身領命,蘇轍則滿意的微微頷首。


    韓家是北地大族,在西北也頗有根基,而且韓維也是這幾個老臣中出知地方經曆最豐富的,擔當司禾府丞自然駕輕就熟。


    隻是這個職位並不輕鬆,而且呂璟特意提到兼任,有些讓蘇轍摸不到頭腦。


    “原千侯支華改任司禾府垂,勞煩韓府丞盡快差人統計土地,拿出章程向都護府呈報。”


    “唯。”韓維和支華同聲應諾,無論之前身份如何,宦海多年的韓維不會看不清局勢倚老賣老。


    隻是究竟肯出幾分力做事,自然就是個值得考究的事情了......


    “都護府下設營造府,有水利、路政、商建等司,府丞一人,垂一人,千侯、府吏若幹。”


    “府丞一職由蘇轍兼任,李廌為府垂,劉啟年任千侯,盡快完成機構建製,拿出弛道、馬場等修建章程。”


    營造府在呂璟計劃中地位舉足輕重,其人員配置上自然就要格外謹慎。


    蘇轍有過擔當副相的經曆,又正是年富力強之時,再加上其身為蘇軾同母弟的身份,有利於盡快將營造府的機構鋪開。


    李廌高中進士後回鄉祭祖,此次歸來呂璟自然多有倚重。


    劉啟年在東江湖書院修習多年,如今在營造府做事,正好增長其見識為下次科舉準備。


    “唯。”蘇轍為首,幾人紛紛開口應諾,到了這個時候,呂璟對於剩餘幾位老臣的安排反而更讓人好奇。


    “劉老相公,請為小子掌管國稅府,擬照戶部職能。”呂璟目光落在劉摯身上。


    他為人剛正而又不迂腐,正好在翟汝文完全成長前做個靠山。


    “都護所請,老夫不敢不從啊。”劉摯笑著擺了擺手,心中顯然很是滿意。


    都護府下設國稅府雖然不能真正和朝中戶部比擬,但掌管錢袋子也算位高權重,府垂則由翟汝文出任。


    “梁老相公兼任府丞,盡快組建教育府,下設進奏司、新聞出版司,通譯司等,呼延慶為府垂。”


    梁燾先後擔任過集賢校理、翰林學士,對於文化和教育並不陌生,當下開口應了。


    小胖子呼延慶則顯得有幾分興奮,他留在東江湖書院跟隨蘇軾修學許久,早就等著機會大展身手了。


    四個老相公全數安排完畢,雖然位置不同,但手中權力都不小,呂璟又各自派遣了年輕後輩分擔壓力,蘇轍臉上的笑意也愈加濃厚。


    隻是唯一被剩下的劉安世有些尷尬,他和身邊這些老友的情況不同,不僅沒有榮封相位,而且一直在諫院做事,對其他事務並不精通。


    “劉老大人,都護府擬設置監察府,掌諫議之權,除軍隊機構外,任何有司不得阻撓監察,無判事職權,一應官吏由府丞選任。”


    “唯!”劉安世激動的開口回應,監察府?這不就是老本行嗎,他絕對讓都護府各機構都得掉出層皮來!


    蘇轍和韓維、劉摯等人對視一眼,臉上不由泛出幾分苦笑,劉安世這家夥又硬又拗,以後可有的吃苦了。


    呂璟微笑頷首,都護府轄下幾大機構都已安排完畢,接下來卻還缺少一個協助自己統領各府的上層建築。


    “各府丞入政事會擔當榮譽會員,uu看書ww.ukansu.c 有參政議政之權能,西域副校尉宗澤為首牽頭軍事會,有出征、議戰權能,此二者不錄入都護府官職範疇,僅為自願結會。”


    言語完畢,呂璟重新落座,翟汝文作為是承開始對政事會和軍事會作詳細介紹。


    越往後聽,蘇轍等老臣的麵色越震驚,同時臉上的笑意也越來越濃。


    這政事會說白了就是個減縮版的政事堂,他們這些老臣作為榮譽會員入內作為主要差遣,任務也不重。


    即便是各自掌管的府製,他們也更多承擔指導和建議的任務。


    同時都護府設立的返聘製度,也充分抓到了他們的心思,這個麵子給的夠足!


    至於軍事會的設立,無疑讓廳中本來毫不相幹的將領們瞬間興奮起來,這不就是西域版的樞密院嗎!


    “兄長晚年能收此弟子,此生無憾矣。”蘇轍目光掠過韓維等人,心中不禁感歎。


    西域都護府可以自行開府不假,但這內裏的尺度也要把握,同時如何作出分配也絕非易事。


    別的不說,眾人都知道這政事會和軍事會是仿政事堂和樞密院設立,但若是不改這個名字,或者給裏麵的官員加上職務。


    即使以哲宗對呂璟的喜愛,恐怕也難免要派人將他捉回東京城問罪。


    至於劉摯、梁燾等老臣肯不肯用心?劉安世就是一柄懸在他們頭頂的大刀!


    更別說各府製的實際權力,恐怕也並非完全握在他們手中。


    想到此處,蘇轍原本平靜的內心忽然又起了波瀾,自己的心思,恐怕也被這小子算透了吧......

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