獎與罰的事情告一段落之後，劉曜又提出了一個尖銳的問題。
由十二堂部與相台組成的政事堂現已成立了四個多月，雖說這段時間一直在忙於新政的推廣及宣傳。
但交通及通訊體係作為政令公文上傳下達的關鍵渠道，早在八月份就開始了修繕事務。
為何到現在傳遞信息的效率仍然沒有提高？
劉曜的言外之意，是懷疑工部下麵有些人員的工作不到位！
楊賜是丞相，乃政事堂之首腦，劉曜發問政事，他肯定不能閉口不言。
他非常清楚劉曜說這句話的原因——滇池縣陳家鄉的公文傳到長安用了十天的時間。
這個時間在劉曜看來還是太長了，故而才會提到修路之事。
其實，楊賜誤會了劉曜的意思！
四個月前，劉曜給工部下了一任務，即以最快的速度在原來的道路基礎之上，以修繕和打通相鄰道路（主要是國道）的方式，將他治下境內各郡縣連接起來！
考慮到實際情況，劉曜當時命人繪製的交通路線圖，皆在秦馳道的基礎與西漢、東漢兩朝廷後麵建造的國道基礎上，延伸而來。
真正需要新修建的道路，其長度加起來恐怕都不會超過三千裏。
涼、並二州過去因為戰爭需要，道路時常修繕，故而這些需要新修的道路，大多是為了把原先的道路連接起來，從而實現網狀交通路線，將益、荊、揚、交四州與長安聯通。
麻煩的地方在於，這些規劃之中的道路不是處於山間，便是位於溝壑。
否則以秦始皇、漢武帝、漢光武帝這樣的雄主不會不去開鑿！
過去的曆代雄主是有心無力，劉曜當年為了修建安南地區中轉站的時候，早就弄出了黑火藥。
經過十幾年的發展改造，簡單的炸藥包、手榴彈之類的熱武器，已經可以作為開山裂石的神兵利器投入使用。
再加上猶如神物一樣的水泥，修起路來，速度不可能會慢！
有這樣超越時代的黑科技，修路的效率依然沒有提高，這才是讓劉曜感到不爽的根本原因。
“啟稟大王，隻因工部下轄人手有限，故而拖慢了修路的進度。”
劉曜聽了楊賜的回答，愈發感到不滿。
“寡人已將過去無償之徭役，改為有償，為何會無人可用？”
劉曜這話讓楊賜感到自己的一張老臉火辣辣的疼！
當初眾臣擔心征發徭役會激起民憤，劉曜特地改過去的徭役為有償徭役，即做工一日，以二十錢為報酬，且提供兩餐。
新的徭役製度頒布之初，楊賜等世家大族的代表人物率先稱讚劉曜聖明，百官也一片稱頌，就連老百姓也是非常開心。
甚至有京官感慨，未來再征發徭役，百姓肯定會非常積極。
這才過去幾個月，難道就被打臉了？
非也！
而是劉曜要求政事堂頒布過一道政令，必須把工程人員傷亡降到最低，不準超過千分之三！
他治下的每一個公民，都是帝國的子民，說不定某個平頭百姓就是曆史上某個出身微寒的名將之父。
施工隊不敢觸碰這條紅線，唯有小心謹慎，以至於拖慢了修路的進度。
此種隱晦的原由，楊賜不可能在這殿上當著百官的麵說出來。
麵對劉曜的質疑，他隻能誠惶誠恐伏在地上，低聲道：“老臣有罪！”
楊賜的惶恐乃是發自內心，而不是故意表現出來的做作之態。
當他與郭禧、橋玄、袁逢等人從洛陽被接到長安之後，隨著與劉曜接觸的時間越來越長，見識到的神奇之事物也越來越多。
比如兩輪的人力自行車，跑起來甚至能趕上一般快馬的速度！
又比如像仙家法寶一樣的水泥，其在建築方麵的效用，絕對是像漢語拚音對世界的影響一樣！
再比如能洗掉衣服上油質、灰塵、汙染的洗衣皂，還有可以洗去身上體味、防止蚊蟲叮咬的高級香皂！
諸如此類的“仙家之物”，無一不彰顯著劉曜“天命之人”的身份！
他們即便過去不相信有生而知之的聖人，現如今親眼見到了，會作何感想？
當然緊抱大腿，跟著當世聖人混！
“寡人知曉此事緣由，不在於丞相，起來罷！”
劉曜見楊賜慢慢恢複了跪坐的姿態，接著把頭一扭，看向十月份剛剛上任太尉的皇甫規，道：“太尉，涼州羌亂平定月餘，那些自願接受漢化的七萬羌人，此時到了何處？”
皇甫規持芴躬身，恭聲道：“回稟大王，目前有三萬歸化羌，已在十日前抵達了漢中，另有兩萬在三日前抵達了襄陽，剩下兩萬還在前往巴郡的路上。”
聽了皇甫規的回答，劉曜看向工部尚書李鹹，道：“工部尚書，羌人力大，可用之！”
“臣領命！”李鹹出列，持芴而拜道。
他明白劉曜這話是什麽意思，旁邊鬆了口氣的楊賜也懂！
按照《漢化令》製度，歸化的羌人要想取得平民戶籍，在漢帝國境內擁有一塊耕地，首先要選擇一條從賤籍晉升為平民戶籍的路。
去給平民或公民當傭工，恐怕不會有人敢用，這條路走不通。uu看書.uukanhu
從軍的話，現在劉曜不缺兵源，他麾下已經有投降的羌人仆從軍，這條路也走不通。
所以，最好的選擇是進行勞動改造，並接受來自儒家思想的精神洗禮。
隻要好好勞動，五年之後，漢話說的流利了，便可以參加漢化水平考試。
考試合格者就可以獲得漢帝國的平民身份。
當然，考試不是隻考漢語水平，還有其他的內容，比如祖宗是諸夏哪位先賢，諸夏的禮儀等等。
這是套製度在心懷華夏至上理念的士人眼中，簡直就是專門為他們量身打造，用來體現他們華夏之人優越感的製度！
“修建有線電報的工程，進展到哪一步了？”
劉曜又問了一個問題。
李鹹恭聲道：“回稟大王，從益州郡延伸而出的通訊線路，已在五日前架至巴郡，預計三個月之後，可搭建至漢中，來年五月份，或可通至長安！”
“從南洋諸島抓捕的十萬蠻夷，目前還剩下多少？”劉曜問道。
他知道益州郡到巴郡這段有線電報的線路搭建，必定要用三萬以上的奴隸拿命去填，否則短短四五個月的時間，不可能有如此大的成就。
李鹹道：“因工傷而亡者占了三成，因怠工被處死者占了三成，現餘四成不到。”
因怠工被處死的竟然有三萬人？
劉曜先是被李鹹的話嚇了一跳，隨即想到南洋土族在未來以懶惰出名，更屢屢屠殺華人，也就釋然了。
“太尉，寡人欲命樓船校尉孫堅再抓五萬南洋蠻，供工部驅使，如何？！”
“大王英明！”
由十二堂部與相台組成的政事堂現已成立了四個多月，雖說這段時間一直在忙於新政的推廣及宣傳。
但交通及通訊體係作為政令公文上傳下達的關鍵渠道，早在八月份就開始了修繕事務。
為何到現在傳遞信息的效率仍然沒有提高？
劉曜的言外之意，是懷疑工部下麵有些人員的工作不到位！
楊賜是丞相，乃政事堂之首腦，劉曜發問政事，他肯定不能閉口不言。
他非常清楚劉曜說這句話的原因——滇池縣陳家鄉的公文傳到長安用了十天的時間。
這個時間在劉曜看來還是太長了，故而才會提到修路之事。
其實，楊賜誤會了劉曜的意思！
四個月前，劉曜給工部下了一任務，即以最快的速度在原來的道路基礎之上，以修繕和打通相鄰道路（主要是國道）的方式，將他治下境內各郡縣連接起來！
考慮到實際情況，劉曜當時命人繪製的交通路線圖，皆在秦馳道的基礎與西漢、東漢兩朝廷後麵建造的國道基礎上，延伸而來。
真正需要新修建的道路，其長度加起來恐怕都不會超過三千裏。
涼、並二州過去因為戰爭需要，道路時常修繕，故而這些需要新修的道路，大多是為了把原先的道路連接起來，從而實現網狀交通路線，將益、荊、揚、交四州與長安聯通。
麻煩的地方在於，這些規劃之中的道路不是處於山間，便是位於溝壑。
否則以秦始皇、漢武帝、漢光武帝這樣的雄主不會不去開鑿！
過去的曆代雄主是有心無力，劉曜當年為了修建安南地區中轉站的時候，早就弄出了黑火藥。
經過十幾年的發展改造，簡單的炸藥包、手榴彈之類的熱武器，已經可以作為開山裂石的神兵利器投入使用。
再加上猶如神物一樣的水泥，修起路來，速度不可能會慢！
有這樣超越時代的黑科技，修路的效率依然沒有提高，這才是讓劉曜感到不爽的根本原因。
“啟稟大王，隻因工部下轄人手有限，故而拖慢了修路的進度。”
劉曜聽了楊賜的回答，愈發感到不滿。
“寡人已將過去無償之徭役，改為有償，為何會無人可用？”
劉曜這話讓楊賜感到自己的一張老臉火辣辣的疼！
當初眾臣擔心征發徭役會激起民憤，劉曜特地改過去的徭役為有償徭役，即做工一日，以二十錢為報酬，且提供兩餐。
新的徭役製度頒布之初，楊賜等世家大族的代表人物率先稱讚劉曜聖明，百官也一片稱頌，就連老百姓也是非常開心。
甚至有京官感慨，未來再征發徭役，百姓肯定會非常積極。
這才過去幾個月，難道就被打臉了？
非也！
而是劉曜要求政事堂頒布過一道政令，必須把工程人員傷亡降到最低，不準超過千分之三！
他治下的每一個公民，都是帝國的子民，說不定某個平頭百姓就是曆史上某個出身微寒的名將之父。
施工隊不敢觸碰這條紅線，唯有小心謹慎，以至於拖慢了修路的進度。
此種隱晦的原由，楊賜不可能在這殿上當著百官的麵說出來。
麵對劉曜的質疑，他隻能誠惶誠恐伏在地上，低聲道：“老臣有罪！”
楊賜的惶恐乃是發自內心，而不是故意表現出來的做作之態。
當他與郭禧、橋玄、袁逢等人從洛陽被接到長安之後，隨著與劉曜接觸的時間越來越長，見識到的神奇之事物也越來越多。
比如兩輪的人力自行車，跑起來甚至能趕上一般快馬的速度！
又比如像仙家法寶一樣的水泥，其在建築方麵的效用，絕對是像漢語拚音對世界的影響一樣！
再比如能洗掉衣服上油質、灰塵、汙染的洗衣皂，還有可以洗去身上體味、防止蚊蟲叮咬的高級香皂！
諸如此類的“仙家之物”，無一不彰顯著劉曜“天命之人”的身份！
他們即便過去不相信有生而知之的聖人，現如今親眼見到了，會作何感想？
當然緊抱大腿，跟著當世聖人混！
“寡人知曉此事緣由，不在於丞相，起來罷！”
劉曜見楊賜慢慢恢複了跪坐的姿態，接著把頭一扭，看向十月份剛剛上任太尉的皇甫規，道：“太尉，涼州羌亂平定月餘，那些自願接受漢化的七萬羌人，此時到了何處？”
皇甫規持芴躬身，恭聲道：“回稟大王，目前有三萬歸化羌，已在十日前抵達了漢中，另有兩萬在三日前抵達了襄陽，剩下兩萬還在前往巴郡的路上。”
聽了皇甫規的回答，劉曜看向工部尚書李鹹，道：“工部尚書，羌人力大，可用之！”
“臣領命！”李鹹出列，持芴而拜道。
他明白劉曜這話是什麽意思，旁邊鬆了口氣的楊賜也懂！
按照《漢化令》製度，歸化的羌人要想取得平民戶籍，在漢帝國境內擁有一塊耕地，首先要選擇一條從賤籍晉升為平民戶籍的路。
去給平民或公民當傭工，恐怕不會有人敢用，這條路走不通。uu看書.uukanhu
從軍的話，現在劉曜不缺兵源，他麾下已經有投降的羌人仆從軍，這條路也走不通。
所以，最好的選擇是進行勞動改造，並接受來自儒家思想的精神洗禮。
隻要好好勞動，五年之後，漢話說的流利了，便可以參加漢化水平考試。
考試合格者就可以獲得漢帝國的平民身份。
當然，考試不是隻考漢語水平，還有其他的內容，比如祖宗是諸夏哪位先賢，諸夏的禮儀等等。
這是套製度在心懷華夏至上理念的士人眼中，簡直就是專門為他們量身打造，用來體現他們華夏之人優越感的製度！
“修建有線電報的工程，進展到哪一步了？”
劉曜又問了一個問題。
李鹹恭聲道：“回稟大王，從益州郡延伸而出的通訊線路，已在五日前架至巴郡，預計三個月之後，可搭建至漢中，來年五月份，或可通至長安！”
“從南洋諸島抓捕的十萬蠻夷，目前還剩下多少？”劉曜問道。
他知道益州郡到巴郡這段有線電報的線路搭建，必定要用三萬以上的奴隸拿命去填，否則短短四五個月的時間，不可能有如此大的成就。
李鹹道：“因工傷而亡者占了三成，因怠工被處死者占了三成，現餘四成不到。”
因怠工被處死的竟然有三萬人？
劉曜先是被李鹹的話嚇了一跳，隨即想到南洋土族在未來以懶惰出名，更屢屢屠殺華人，也就釋然了。
“太尉，寡人欲命樓船校尉孫堅再抓五萬南洋蠻，供工部驅使，如何？！”
“大王英明！”