滿飲一杯酒。


    關羽看著曹操那略顯猥瑣的笑容,臉上卻滿是肅然。


    “我與孟德兄於陣前相會,非為風月,乃為國事耳,若有孟德兄相助,則天下可定。”


    “孟德兄,可知弟之心意?”


    “孟德兄方才問我,若有一日,陛下年齡漸長,內外掣肘又當如何。”


    “羽今日便告知兄長,日後當如何應對!”


    關羽丹鳳眼中神光湛湛。


    曹操聞言,也是心中微動,知道自己不能再轉移話題,當即收斂起了那猥瑣的笑容。


    “操,洗耳恭聽。”


    關羽將酒杯放下,盤坐於地,忽而問道:“敢問孟德兄,天子、社稷以及百姓,孰重孰輕?”


    曹操略作思量,當即答道:“孟子雲:民為貴,社稷次之,君為輕。”


    關羽再次逼問:“那麽兄長以為,孟子此言是否在理?”


    曹操答曰:“沒有百姓,則社稷不存;社稷不存,哪裏有君?”


    “孟聖人之言,自然在理。”


    關羽聞言,嘴角露出淺淺笑意。


    他頷首道:“正如兄長所言,假如天下戰亂不休,則百姓生存艱難,如此必然對漢室心灰意冷,大漢江山社稷又從何來?”


    “沒有了大漢江山社稷,天子何存?”


    “若有一日,羽倒施逆行,以致天怒人怨,百姓離心,陛下降罪與我,羽死不足惜。”


    “然,陛下長大以後,天下尚未太平,若為權力傾軋之故,拿羽問罪,無疑自毀長城,斷送社稷。”


    “為百姓故,為天下故,羽斷不會坐以待斃!”


    關羽之言鏗鏘有力,曹操卻是聽得眉頭直跳,開始重新審視眼前這個年輕人。


    看到曹操那種審視的目光,關羽忽然笑道:“兄長可是以為,羽有不臣之心?”


    曹操聞言,隻是笑而不語。


    關羽卻是看著曹操,鄭重說道:“某誌向,願開天辟地,立萬世太平,而非個人榮辱。”


    曹操搖頭:“天下大勢,有合必有分,兩漢何其興盛,亦不過四百年就已至此,立萬世之太平,何其難以。”


    很顯然,曹操並不讚同關羽的觀點,此時甚至覺得對方在說大話。


    “那麽孟德兄以為,曆朝曆代為何有盛就有衰?”


    曹操略作思量,張口便道:“曆朝曆代之興衰,原因太多,非三言兩語能夠贅述。”


    朝代的更替,的確原因太多,哪怕曹操也不願過多評論。


    “兄長不妨試言之。”


    這一次,曹操沉吟許久,才開口說道:“君主昏庸殘暴,權臣謀逆造反,奸佞弄權朝堂,天災人禍頻繁,大族侵吞土地,甚至是異族入侵,都可能導致朝代更替。”


    “原因太多,實在不能盡言之。”


    曹操正是知道這些,才不覺得有人能開萬世之太平。


    關羽道:“君主昏庸殘暴,隻因天子執掌天下,權力太高,又是皇室代代相傳,不能保證每代君主都為明君耳。”


    “權臣謀逆造反、奸佞弄權朝堂,亦與君主及製度脫不開幹係。”


    “至於天災人禍,不可避免,唯有強大己身,預防天災,並以盈餘之國庫救濟災區,方能盡量避免慘劇。”


    “土地兼並,乃曆朝曆代之頑疾,非三言兩語能夠講通。”


    “異族入侵,皆為自身不夠強大,國富民強,軍力鼎盛之時,哪有異族膽敢入侵?”


    “概而言之,孟德兄所說這些,禍根都源於製度。”


    “欲開萬世太平,必須打破舊有秩序,創立全新政治製度,方有希望能夠成功。”


    曹操眉頭緊皺,繼而搖頭道:“曆朝曆代先賢無數,很多人哪怕皇族,都在思考如何能夠永享太平。”


    “事實證明,沒有任何政治製度,能夠做到這點。”


    關羽道:“君主集權乃為人治,若君臣賢良,則天下安康,如若不然,天下必亂。”


    “然人之才能、品德、誌向,有高低之分,想要寄希望於人治,使天下永享太平,難如登天。”


    “唯有廢除人治,依法治國,方能永享太平。”


    曹操聞言眉頭大皺,反問道:“雲長欲相仿秦乎?”


    關羽亦是搖頭:“秦自商鞅變法以來,的確注重法製,卻仍舊仰仗人治,秦始皇若非‘奮六世之餘烈’,也未必能夠橫掃六國,統一天下。”


    自秦孝公以來,秦國經過商鞅變法,到秦始皇統一天下,正好經曆七世。


    七代秦國國君,除了繼位三天就死去的秦孝文王,不能評價其是否為明君以外,其餘君主,哪怕隻繼承三年國君之位就死去的秦武王以及莊襄王,也不能算是昏君。


    其中若出現一代昏君,也許整個戰國的曆史就會被改變。


    這也是為什麽,關羽並不認同秦國的製度,因為他在後世,見過更完善的社會製度。


    雖然後世的社會製度,並不見得符合此時社會情況,卻也可以加以借鑒,創建出具有東漢特色的政治製度。


    曹操這個時候,倒是真的疑惑了,問道:“那麽雲長心中,究竟何種製度才能開萬世之太平?”


    關羽沉吟半晌,深吸口氣,道:“建立相對完善律法,廢除皇帝至高無上的統權力,將權利下分到三公府,再以律法監督這些大臣。”


    曹操聽到這裏,先是無比震驚。


    廢除皇帝至高無上的統治權力,這種言論,對於這個時代的人而言,簡直不敢想象。


    隻因君權神授,天子至高無上,這種思想早就已經深入人心。


    “雲長難道是想,廢除天子?”


    曹操心中震驚莫名,已經來不及反駁關羽言語中的漏洞,隻想弄清楚關羽的真實想法。


    “孟德兄,我並非想要廢除天子,隻是想要廢除天子至高無上的權利。”


    “在我設想中,陛下依然是國家名義上的最高領袖,依然很受人民愛戴、尊重,卻僅限於精神方麵,並無實質性權利。”


    “除此之外,三公九卿製度將被全麵整改,三公接管皇帝權利,分別擁有行政權、立法權以及司法權。”


    “擁有行政權者,暫且稱其為丞相,總領天下事物。”


    “司徒及司徒府眾官吏,亦可稱其為內閣,擁有設立國家憲法之權利,憲法至高無上,乃是所有法律之根本,上至皇帝、三公,下至普通百姓,都必須嚴格遵守。”


    “司空及司空府擁有執法權利,可以依據內閣設立之法律,督查、緝拿內閣眾官吏,甚至丞相之違法行徑。”


    剛從震驚中緩過神的曹操,聽到關羽這番言論以後,更是驚得目瞪口呆。


    關羽這個想法雖然顯得很粗糙,卻融合了後世的君主立憲製,以及美國的三權分立製度。


    曹操身為優秀政治家,哪怕關羽表達的不甚明白,卻也能夠管中窺豹,從中看出這套製度的優點,以及其跨時代的意義。


    努力壓抑住心中的震驚,曹操很快就看出了其中漏洞。


    “雲長之意,就是將本屬於天子之權利,下分到丞相府、內閣以及司空府。”


    “司徒及內閣擁有立法權利,所設立的憲法無論天子、丞相、司徒,亦或是天下百姓,都必須尊崇。”


    “故此,內閣所立律法,必須做到全麵而實際,否則就會給整個國家帶來大禍。”


    “操竊問之,雲長如何能夠保證,內閣所立之法,可以綜合各方麵利益關係,能夠保證國家長治久安?”


    “又或者,隨著時代發展,內閣所立之律法,已經不符合當時國情,又如何來加以改變?”


    “丞相擁有太多權利,又如何受到製約?”


    聽到曹操的疑問,關羽反而感到欣慰。


    曹操並沒有開口就否認,就說關羽異想天開,反而闡述自己的疑惑,說明對方接受能力很強,正試圖去了解關羽所構建的宏圖。


    關羽臉上露出笑容,道:“丞相府、內閣以及司空府,乃是相互製約關係。”


    “內閣不僅有立法權利,同時也掌管賦稅、撥款、軍事、司法、外交,內閣中所有官吏,都從天下各處依照人口多寡進行推舉,簡稱內閣議員。”


    “由於內閣議員來自天下各地、各個階層,他們大致能夠代表當地的風俗、意願,雖不能保證所立律法完全符合國情,卻也應該不會有太大偏差。”


    “丞相權利再高,卻也受到內閣以及司空府掣肘。”


    “若丞相做出違背憲法之舉動,司空府可以判決丞相違背憲法,情況嚴重甚至可以對其加以製裁,包括但不僅限於停職查辦。”


    “丞相所作出的重大決定,假如內閣三有其二議員否決,丞相決定也不得通過。”


    “至於內閣所立之律法,也必須先通過丞相同意,假如丞相對內閣所立律法有異議,可以一票否決。”


    “除非內閣三有其二以上議員,通過被丞相否定的律法,這種有爭議的律法才能得到施行。”


    “內閣也要遵從憲法,若做出違背憲法的舉動,亦或是製定的律法不符合憲法,司空府亦可宣判內閣設立的律法違背憲法。”


    “至於司空及司空府眾官吏,則由丞相任命,不過這種任命必須得到內閣確認。”


    “簡單來講,丞相幾乎擁有皇帝的絕大多數權利,不過這種權利卻要在遵守憲法的基礎上施行,且要被內閣以及司空府監督。”


    說到這裏,就連關羽也感覺有些發暈。


    反觀曹操,雙目卻是神光湛湛,臉上滿是驚奇之色。


    很顯然,曹操被這種三權分立,各個權力機關相生相克的方式啟發,思想走進了新的天地。


    “既然丞相權利如此巨大,又如何保證其在位期間,不會收買、勾結內閣議員,以及司空府官吏,最終做到真正的大權獨攬?”


    關羽聞言,笑容卻是非常燦爛。


    假如丞相是終身製,假如內閣議員是終身製,丞相手段再厲害點,未嚐不能做到這些。


    可惜的是,後世美國在施行三權分立製度的時候,何嚐沒有考慮過這些?


    “孟德兄放心,無論丞相、內閣議員,亦或是司空府,任職都並非終身製。”


    “內閣議員,兩年選舉、評定一次,到期以後,他們必須回到自己故鄉,與其他參選者競爭,假如在任期間不能為家鄉百姓帶來實質性發展,顯然難以連任。”


    “至於丞相,任期隻有五年,五年以後必須重行選舉、評定一次,由各州郡代表決定丞相是否能夠連任。”


    “就算丞相能夠連任,最多也不能連任兩屆。”


    “孟德兄以為,在這種製度下,有哪個丞相能夠在短短十年內,收買各方勢力,做到真正的大權獨攬?”


    曹操聽到這裏,再次震驚莫名。


    他本以為,關羽想要廢除皇帝至高無上權力,讓丞相、內閣以及司空府三權分立,就已經是很大膽的舉動了。


    卻沒想到,無論丞相還是各部官吏,居然都並非終身製。


    特別是丞相,居然還有連任年限,這也就從根本上杜絕了丞相收買人心,大權獨攬的可能性。


    假如內閣議員是終身製,丞相還有可能進行收買。


    可惜的是,內閣議員兩年一換,議員若沒有辦法為家鄉百姓謀福利,勢必難以連任。


    議員的頻繁變動,既能保證內閣活力,也能保證內閣的獨立性。


    不過很快,曹操就質問道:“依雲長之言,內閣議員由各州郡按照人口選舉而出,丞相也有各州郡代表選舉而出。”


    “操敢問,如何能夠保證選舉的公正性?”


    曹操此言,可謂直指要害。


    哪怕在後世的華夏,所謂選舉也與絕大多數百姓沒關係,人民權利更多隻是名義上的。


    這個時代,百姓大多目不識丁,世家、大族、豪強把持地方,所謂的選舉,也不過是各地方的大族私下推舉罷了。


    如果這件事情不予解決,關羽所構想出來的劃時代政治製度,隻是夢幻泡影。


    關羽聞言,臉色嚴肅,繼而目光變得無比銳利。


    “大漢淪落於此,與世家豪族把持地方、侵吞土地、偷稅漏稅脫不開關係。u看書 .”


    “若這種局勢不改變,縱然將天下推倒重來,也擺脫不了噩運。”


    說到這裏,關羽身上已經殺氣騰騰。


    曹操見狀,卻是臉色微動,欲言又止。


    ps:四千字章節,晚上還有一章。斷更這麽久,我自己也不知道說什麽,讀者估計也跑的差不多了,隻是從現在到結束,這本書將不以盈利為目的,寫我想寫的東西,盡量把這本書寫完,如果覺得不合胃口也不必太多吐槽。


    今天回來看了看,發現書友‘刀鋒神行客’每天還在堅持投推薦票,真的非常感動,謝了。


    從今天起,我盡量穩定更新,但也隻是盡量不保證,這本書也不會在意訂閱、盜版什麽的,不在乎這些,我就會輕鬆很多,能按照自己的想法去寫,沒必要去討好讀者,無論大家喜不喜歡,我自己都會寫的開心。


    想要堅持寫完,說明我的責任心還沒喂狗哈。

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