盡管北方大區隻是一個雛形，但南北格局已經形成，再加上島內特別區，聯盟總部+三大分區的框架非常明朗，幸存者的數量也輕鬆突破五千大關，如果將r國特別搜索隊也算進去，幸存者總人數直逼一萬，這一成就讓李誌剛十分欣喜，盡管目前看性別比例失衡現象較重。
這段時間，孫麗麗的肚子明顯大了起來，給人的感覺好像隨時都可能生產，林秩說真正的生產日期需要等到明年五月份，現在肚子看起來特別大，主要是冬季衣服臃腫所致，不過這個大肚子倒是讓人們看了很是溫馨，覺得災後的生活真的在繼續，一切還是有希望的。
看見妻子因肚子大而行動不便，宋雪峰的責任感也就更強了，他早已經將行政職務辭去了，專心致誌地照顧孫麗麗，兩人相信相愛，很是甜蜜，讓聯盟裏麵其他情侶們看得十分眼熱，紛紛提出結婚的申請，其中一對情侶甚至沒有來得及申請，女方的肚子就已經大了起來。
這件事讓李誌剛很傷腦筋。
對於男女之事，他原來並沒有投以主要精力，但從災後早些時候，與張鳳波等人談論時，李誌剛就強調過，必須規範人口繁殖程序，防止近親結婚造成人口素質下降，但這隻是個要求而已，並沒有落在在行動上，當林秩將那名女生懷孕的的消息告訴自己後，李誌剛第一個反應就是想批評那人，可旋即一想，此前自己隻是在談話中提及，並沒有上升道製度層麵，原來自己規定的是執行災難發生前的法律，未婚先孕本來不是什麽違法事情，如果用自己說過的話去約束別人的話，那麽豈不是將自己當成皇帝，每句話都是法律，大搞語錄製了嗎？
李誌剛對這一點很注意，一方麵是他的素質所然，另一方麵也是郝東海流放事件的影響，當時組建部落武裝進行軍事訓練時，因郝東海和他的女朋友消極對待軍訓，李誌剛便在軍訓中規定的相關紀律，並隨即將違反這一紀律的郝東海及其女友給予流放。雖然當時他怕時候留下話柄，特意進行了豆決，用大家的意誌來最終決定郝東海的去留，但這件事過後，特別是郝東海再也沒有來部落，很多人擔心兩人遇難，便低下議論李誌剛決策的草率，李誌剛也的確有些後悔，覺得當時的紀律製定從程序上就有漏洞。
不過，對於未婚先孕這種事情，李誌剛還是想盡快製止，如果此風不殺，很容易誘使更多的青年男女效尤，所以，盡管李誌剛覺得自己的行為有些齷齪，但還是找來那對男女，厚著臉皮訓誡一番。
李誌剛也清楚，僅是訓誡是不夠的，必須今早建立相關的製度，此前他曾讓薛建國起早過部落的製度，可這小子僅是用一些原來的法律條文胡亂拚湊應付了事，根本沒有可執行性。
這事其實也不能怪薛建國，隻能怪李誌剛自己選錯了人，薛建國的性格是衝衝殺殺，不是舞文弄墨，這項工作必須交給一個認真細致的人去做，目前這個人選還很難找，李麗雖然心細，但她缺乏法律常識，隻能當助手做些輔助性的工作，根本不能挑大梁。
現在聯盟格局已經浮出水麵，不能再忽視聯盟政權體係的建設工作了，否則不僅製度方麵的滯後會造成混亂，而且內部管理上也會遇到許多問題的，李誌剛就此事和宋雪峰等人商議一下，又征求了蔡同榮、林中校及張海林等人的意見，最後決定開始建設聯盟政權體係。
這項工作的前期準備雖然以“紙上談兵”為主，但工作量絲毫不比搜索少，鑒於這項工作的保密性，為了不引起成員們不必要的誤會，李誌剛和蔡同榮等人的商議不再進行直播，而是單獨進行，因暫時沒有合適人選，李誌剛隻好自己親自動筆，開始起草聯盟的政權框架。
在參考災前一些發達國家的政體，他提議聯盟采取聯盟製的框架，聯盟總部為中心大區，島內為特別大區，另外還有南方大區和北方大區，這四個大區的總負責人為大區行政長官，同時還根據人口數量的不同配置不同的議員，議員們可以在大區裏麵兼任一定的行政職務，但不能擔任聯盟總部的行政職務，議員組成議會，議會的主要職責就是選舉聯盟秘長的行政命令。
聯盟秘書長選舉產生後，由秘長和內閣人選，提交議會審議通過，內閣目前設立發展部、法律部、計劃部和管理部，其中發展部負責聯盟發展事宜，法律部則負責聯盟法律製定並交議會通過，計劃部負責物資調配，管理部實質是一個暴力機構，負責對聯盟內部成員的管理，內設調查科、執行科、監督科三個部門。
這一架構得到了大家的認可，不過對於管理部的設置有些爭議，薛建國說現在是大區模式，區和區隻見交通非常不方便，如果南方大區裏麵有人違反法律部製定的法律，那審批的主體是誰呢？肯定隻能是南方大區的人，因此，管理部不如改為仲裁部，既各大區的判決要報呈仲裁部仲裁通過後才能生效，這樣既方便工作，又能夠體現聯盟的權威。
李誌剛采納了薛建國的意見，不過這個問題解決後，蔡同榮對聯盟秘書長的設置提出自己的看法，他說按這一思路，聯盟秘書長是在總部上班，這樣一來各大區就沒有擔任秘書長的可能，所以建議大區的行政長官自動擔任副秘書長，排序時按得票多少而定，正副秘書長們組成常委會，聯盟的重要事項交由常委會討論，隻有特別重大的事項才由議員議會討論。
李誌剛覺得蔡同榮這一意見的目的就是想進入聯盟管理層，這明顯有悖於自己提出的聯邦製，不過蔡同榮很會攛掇，還沒等自己反對，張海林和薛建國就都表示同意，蔡同榮說僅咱們幾人打起電話來就十分費周折，如果幾十個議員討論，電話打來打去，不得將電話打冒煙了，萬一衛星電話係統不堪重負，咱們可就徹底彼此隔絕了。
李誌剛又一次陷入進退維穀的境地，他沒有想到，剛開始的時候大家都是一致同意，可是一到細節上就出現分歧，自己的動議被這些人修正得不成樣子，很明顯，張海林和蔡同榮已經鋒芒畢露，薛建國也蓄勢已久，三人都想成為區域性的霸主，隻是現在處於利益上的圖謀，暫時統一在聯盟當中，難道諸侯時代即將來臨，自己夢想的聯邦製就這麽難建立。
ps：有關“國體”和“政體”的解釋，請讀者自行百度一下，
這段時間，孫麗麗的肚子明顯大了起來，給人的感覺好像隨時都可能生產，林秩說真正的生產日期需要等到明年五月份，現在肚子看起來特別大，主要是冬季衣服臃腫所致，不過這個大肚子倒是讓人們看了很是溫馨，覺得災後的生活真的在繼續，一切還是有希望的。
看見妻子因肚子大而行動不便，宋雪峰的責任感也就更強了，他早已經將行政職務辭去了，專心致誌地照顧孫麗麗，兩人相信相愛，很是甜蜜，讓聯盟裏麵其他情侶們看得十分眼熱，紛紛提出結婚的申請，其中一對情侶甚至沒有來得及申請，女方的肚子就已經大了起來。
這件事讓李誌剛很傷腦筋。
對於男女之事，他原來並沒有投以主要精力，但從災後早些時候，與張鳳波等人談論時，李誌剛就強調過，必須規範人口繁殖程序，防止近親結婚造成人口素質下降，但這隻是個要求而已，並沒有落在在行動上，當林秩將那名女生懷孕的的消息告訴自己後，李誌剛第一個反應就是想批評那人，可旋即一想，此前自己隻是在談話中提及，並沒有上升道製度層麵，原來自己規定的是執行災難發生前的法律，未婚先孕本來不是什麽違法事情，如果用自己說過的話去約束別人的話，那麽豈不是將自己當成皇帝，每句話都是法律，大搞語錄製了嗎？
李誌剛對這一點很注意，一方麵是他的素質所然，另一方麵也是郝東海流放事件的影響，當時組建部落武裝進行軍事訓練時，因郝東海和他的女朋友消極對待軍訓，李誌剛便在軍訓中規定的相關紀律，並隨即將違反這一紀律的郝東海及其女友給予流放。雖然當時他怕時候留下話柄，特意進行了豆決，用大家的意誌來最終決定郝東海的去留，但這件事過後，特別是郝東海再也沒有來部落，很多人擔心兩人遇難，便低下議論李誌剛決策的草率，李誌剛也的確有些後悔，覺得當時的紀律製定從程序上就有漏洞。
不過，對於未婚先孕這種事情，李誌剛還是想盡快製止，如果此風不殺，很容易誘使更多的青年男女效尤，所以，盡管李誌剛覺得自己的行為有些齷齪，但還是找來那對男女，厚著臉皮訓誡一番。
李誌剛也清楚，僅是訓誡是不夠的，必須今早建立相關的製度，此前他曾讓薛建國起早過部落的製度，可這小子僅是用一些原來的法律條文胡亂拚湊應付了事，根本沒有可執行性。
這事其實也不能怪薛建國，隻能怪李誌剛自己選錯了人，薛建國的性格是衝衝殺殺，不是舞文弄墨，這項工作必須交給一個認真細致的人去做，目前這個人選還很難找，李麗雖然心細，但她缺乏法律常識，隻能當助手做些輔助性的工作，根本不能挑大梁。
現在聯盟格局已經浮出水麵，不能再忽視聯盟政權體係的建設工作了，否則不僅製度方麵的滯後會造成混亂，而且內部管理上也會遇到許多問題的，李誌剛就此事和宋雪峰等人商議一下，又征求了蔡同榮、林中校及張海林等人的意見，最後決定開始建設聯盟政權體係。
這項工作的前期準備雖然以“紙上談兵”為主，但工作量絲毫不比搜索少，鑒於這項工作的保密性，為了不引起成員們不必要的誤會，李誌剛和蔡同榮等人的商議不再進行直播，而是單獨進行，因暫時沒有合適人選，李誌剛隻好自己親自動筆，開始起草聯盟的政權框架。
在參考災前一些發達國家的政體，他提議聯盟采取聯盟製的框架，聯盟總部為中心大區，島內為特別大區，另外還有南方大區和北方大區，這四個大區的總負責人為大區行政長官，同時還根據人口數量的不同配置不同的議員，議員們可以在大區裏麵兼任一定的行政職務，但不能擔任聯盟總部的行政職務，議員組成議會，議會的主要職責就是選舉聯盟秘長的行政命令。
聯盟秘書長選舉產生後，由秘長和內閣人選，提交議會審議通過，內閣目前設立發展部、法律部、計劃部和管理部，其中發展部負責聯盟發展事宜，法律部則負責聯盟法律製定並交議會通過，計劃部負責物資調配，管理部實質是一個暴力機構，負責對聯盟內部成員的管理，內設調查科、執行科、監督科三個部門。
這一架構得到了大家的認可，不過對於管理部的設置有些爭議，薛建國說現在是大區模式，區和區隻見交通非常不方便，如果南方大區裏麵有人違反法律部製定的法律，那審批的主體是誰呢？肯定隻能是南方大區的人，因此，管理部不如改為仲裁部，既各大區的判決要報呈仲裁部仲裁通過後才能生效，這樣既方便工作，又能夠體現聯盟的權威。
李誌剛采納了薛建國的意見，不過這個問題解決後，蔡同榮對聯盟秘書長的設置提出自己的看法，他說按這一思路，聯盟秘書長是在總部上班，這樣一來各大區就沒有擔任秘書長的可能，所以建議大區的行政長官自動擔任副秘書長，排序時按得票多少而定，正副秘書長們組成常委會，聯盟的重要事項交由常委會討論，隻有特別重大的事項才由議員議會討論。
李誌剛覺得蔡同榮這一意見的目的就是想進入聯盟管理層，這明顯有悖於自己提出的聯邦製，不過蔡同榮很會攛掇，還沒等自己反對，張海林和薛建國就都表示同意，蔡同榮說僅咱們幾人打起電話來就十分費周折，如果幾十個議員討論，電話打來打去，不得將電話打冒煙了，萬一衛星電話係統不堪重負，咱們可就徹底彼此隔絕了。
李誌剛又一次陷入進退維穀的境地，他沒有想到，剛開始的時候大家都是一致同意，可是一到細節上就出現分歧，自己的動議被這些人修正得不成樣子，很明顯，張海林和蔡同榮已經鋒芒畢露，薛建國也蓄勢已久，三人都想成為區域性的霸主，隻是現在處於利益上的圖謀，暫時統一在聯盟當中，難道諸侯時代即將來臨，自己夢想的聯邦製就這麽難建立。
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