（最近三章有些說教，麵對嚴肅的政治問題，作者真不懂得如何不嚴肅地說出。）
盧俊義以史為鑒，看趙宋的滅亡，看朱明的滅亡，看蒙元和滿清的滅亡，看民國蔣氏的敗退，表麵上看是被突然崛起的強大敵人打敗了，實際是敗於自身，像蔣介石敗退台灣時便說過一句清醒的話，國民黨被自己打敗了。試著分析曆屆王朝，他們敗亡的根本，都是失去了民心，失去了民心的根本原因就是膨脹的官僚階層對平民變本加厲的壓迫剝削。
任何一個勢力內部真正最大的問題就在於，如何在政治上大力破解官僚階級格局和如何經濟上全麵抑製通貨膨脹趨勢。而這兩方麵又是緊密相關的。政治上不限製官僚階級的發展，這種體製繼續長期存在下去，在官僚集團物質欲望不斷膨脹的情況下，經濟上就無法真正做到抑製通貨膨脹。當官僚成為一個階級，政府也根本不可能貫徹好任何抑製通貨膨脹、發展經濟的措施。簡單來說，通貨膨脹的主要後果就是貨幣供應量過分放大，大眾財富被攤薄，當官僚成為一個階級時，官僚集團正要利用通貨膨脹進一步剝削人民、透支國家財政，盧俊義異常警惕這種慣性發展的後果。
政治上，官僚的政治命運勞動群眾無法參與決定，公權力不受限製和監督，造成了官僚的公權投機成本極低，終身製、任命製的政治模式更促進了官僚成為一個階級。在文化思想上，官僚們長期的生存方式，容易讓他們奉行奴性、欺騙、漁民的思想方法，主要表現為代表文化、劇場性政治行為，全社會彌漫著欺騙、麻木之風。官僚群體之所以喜歡漁民、奴性文化，其背後主要是由官僚的階級利益決定的，奴性文化和漁民方法是官僚利益得以實現的成本最低、最安全的方式之一，而民主、科學、求真務實文化則反之。利益分配機製上逐步趨向於官僚階級的慣性發展，最終導致官僚群體在經濟上的依附性和寄生性。與廣大勞動群眾不發生任何聯係的官僚利益發展到與勞動群眾的利益沒有一致性並相悖而行。
說官僚成為一個階級，不是指某些具體的官員主觀上聯合所產生的利益共謀，主要是由一定曆史時期的生產方式、生活方式、曆史文化自然形成的狀態，在利益博弈中的選擇，客觀上造成其行為方式的現實結果。麵對相同的問題，官員們往往會作出驚人近似的選擇。存在決定意識，在一個相對落後的生產關係中，一種相對應的階級意識自然要產生，權力不受製約的國家官僚成為一個階級是必然要發生的事情。
政治問題的本質從來都在階級問題上，認清楚現實存在的各種利益格局，權衡這些利益訴求、利益同一化、利益差異發展進程中的利弊得失是進行政治工作的前提。解決政治問題就在於協調利益差異、調和階級矛盾、進行利益重組、甚至進行階級鬥爭。借助各種機製限製、消滅某種階級格局並建立更高級、更和諧的階級結構。推進民主改革，破解官僚階級格局限製消弱其繼續發展的趨勢首當其衝。無論是保守漸進式的改革還是采取激進的措施，執政高層的政治責任莫過於此。對於一個現國家而言，就是要想方設法避免官僚成為一個階級這種狀況發生，嚴格限製不正當的群體利益共謀。當官僚成為一個階級，必然要對立其他階級的利益，它的對立麵無疑正是廣大的勞動群眾，官僚最終也將無法實現它應有的政治功能。
當官僚成為一個階級時，無數的曆史告訴盧俊義，連皇帝也很無奈，想想連一百萬兩軍費都籌措不出吊死在景山上的崇禎皇帝，盧俊義不由得汗如雨下。
過去皇帝一個人最終往往都會成為官僚階級的傀儡，現如今雖然盧俊義建立的元首府下掌握著強大的軍隊，大部分高級官僚都是清正廉明的，盧俊義有高屋建瓴的治政眼光兼具乘風破浪的改革魄力和擔當曆史使命的勇氣意誌，但即便如此，也對於官僚成為一個階級保持足夠的警惕性。當盧俊義著手建立官員財產申報製度時，受到大規模的反對時，盧俊義就不得不化身做朱元璋第二，他派出情報總署的特工徹查了那些反對建立官員財產申報製度的官員，從中挑出二十名貪汙腐敗嚴重的官僚家庭，對主犯淩遲處死，他們的家屬全部勞改，如此殺雞儆猴，才使得大部分官僚閉嘴接受這個財產申報製度，後來普通民眾更受益於舉報貪官的製度也變得熱烈支持盧俊義限製官吏權力和官僚腐敗的各項製度時，盧俊義的製度才慢慢地成為萬世不變的法律保持下來。盧俊義深深地知道，當官僚成為一個階級，刀光劍影、龍爭虎鬥的江湖之上，誰膽敢動官僚的蛋糕，都有可能陷入萬劫不複的境地，趁現在自己掌握了軍隊和民心，就該像朱元璋當年那樣，朱元璋的失敗在於沒有建立高薪養廉和行之有效的限製官僚的製度，但他發明了錦衣衛，當他的愚蠢子孫崇禎皇帝剛上台時受東林黨慫恿撤回錦衣衛時就注定了他被官僚階層挾持變成了廢物皇帝。
如果不在一開始就著手製定一係列法規法製去限製約束官僚的權力，便會隨著生產力的發展，官僚階層的福利待遇和薪俸遠超生產力發展和民眾收入的提高而提高。當官僚不受遏製地成為一個階級時，國家的運行成本正在急劇升高、政治效率嚴重下降，社會發展阻力將會越來越大，當國家和民眾的利益受到侵害時，受政治鬥爭所累，更多的妥協、默許將會發生。當官僚成為一個階級的時候，整個社會都成了他們的夜宴。官僚的欲望和胃口越來越大。官僚成為階級之時，就是人民頭頂上新的一座大山。在現實中如果有個別人要挑戰某些官員的權威，那大多是凶多吉少的。因為他所要麵對的是整個體製慣性而未有具體對象可言。以上種種正是勞苦大眾緣何生存越來越累、發展越來越難的緣由所在。官僚成為一個階級還表現在是公權尋租、壟斷經濟，下一步就是官僚立法、利益分割和權力鬥爭。
範仲淹、王安石等人的改革陷入困境最後慘敗收場，歸根到底一句話：利益問題。一方麵為國家利益而進行的改革本身就是要破解既得利益限製官僚利益，但在極端專製製度下，這些改革又不得不依賴於官僚階級。既得利益者難以成為真正的改革者，任何想通過為官僚提供利益以贖買改革目標和實現國家和民眾利益的思想都是糊塗頭頂的；任何想通過收買官僚以求得降低政治風險保持社會穩定的觀念都是極其危險的！官僚被供養起來的欲望不斷膨脹之時，社會的投機性也隨之與日俱增。對於官僚存有的任何慈愛之心其實都隻是婦人之仁、糊塗蟲的認識。比如說，吃飯財政、機構繁臃這類問題解決不了，長遠來看，一方麵官員的子孫後代最終將會成為體製最大的受害者，因為社會發展如火如荼，社會競爭空前劇烈，官僚的後代們大多坐享其成，正在越來越喪失掉其生存能力。另一方麵，社會不公正對大眾的正常生產、創造的積極性、對公益事業、國家、社會的責任感以及誠信、正義等道德觀念的建設造成了重大威脅。
人民當家作主在某些時期是一段空話，拿給別人說時像是在說笑話，但卻是盧俊義來到這個時代最想做的事情。即便他日後做了皇帝，他也願意自己是一個沒有架子沒有威儀可以混跡於平民之中見民眾生活蒸蒸日上的皇帝，而不是一個為了維持自己統治跟官僚階層與虎謀皮狼狽為奸被文人官僚塑造的英明神武的皇帝，那樣的皇帝中國永遠不缺。
要健全民主製度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，這些不是空話，而是實實在在解決中國問題的金鑰匙，任何朝廷政府不這樣做，隻有覆滅的下場，不珍惜民力、不體恤民情、不收攏民心、不善用民智、不啟用所有民眾管理國家的政府都是沒有前途的政府，雖然能得到一家一姓之數百年皇權，最後難免敗亡進盜墓賊的天堂。
是的，公民的權利正是官僚特權的天敵，隻有不斷強化、鞏固所有民眾的各項權利，敢於走出牢籠，與人民發生最廣泛、最深刻的聯係、建立上下結合的機製而最終真正實現人民民主，才能夠為破解官僚階級格局找到出路，才能真正地解除中國王朝數百年興亡的宿命。
盧俊義更不願意在自己治下出現世界最醜陋的產物，即官僚資本，這是官僚階層利用政治公共權力所獲取的社會資本，而不是正常的職業活動所獲取的工作報酬或勞動報酬。
由於中國的官僚階層擁有各種政治特權，並且由於政治公共權力不受限製或監督，因此官僚階層可以利用政治公共權力獲取社會資本，從而成為私人資本的擁有者。
政治腐敗現象是中國社會製度所有弊端的根本，官僚資本是專製社會特殊的社會現象，是違背社會公平原則的極其不正常的社會現象。官僚資本是采取不正常的途徑獲取社會資本，是非正常的職業活動所獲取的社會資本，不是一種通過社會公平的自由競爭而獲取的社會資本。在民主社會，由於政治公共權力受到限製或監督，不存在擁有政治特權的官僚階層，公務員隻是社會職業，不具有任何政治特權，因此擁有政治公共權力的公務員不能利用政治公共權力獲取社會資本。所以，在民主社會，在個人資本或個人財富中不存在官僚資本。
但是在專製社會，由於擁有政治特權的官僚階層的存在，因此官僚階層可以利用政治公共權力獲取社會資本而成為個人資本的擁有者，這種形式的個人資本是中國社會特殊存在的官僚資本。官僚資本的產生隻是中國專製社會的特殊社會現象，不是人類社會普遍存在的社會現象，中國社會通過社會轉型在建立或確立民主社會之後，一方麵消除了擁有各種政治特權的官僚階層，一方麵是政治公共權力受到限製或監督，因此不會產生官僚資本，不會存在官僚資本。在民主社會，公務員（隻有在民主社會，政治公共權力的擁有者才是公務員）利用政治公共權力獲取社會資本是非法行為，是法律所不允許或禁止，因此官僚資本在民主社會不會產生或不會存在。
官僚資本隻能產生在專製社會，隻能在專製社會存在，官僚資本隻是專製社會存在的特殊的社會現象。既然官僚資本的產生或存在隻是專製社會特殊的社會現象，因此在中國應該限製或消除官僚資本，應該限製或消除官僚階層的各種政治特權，並且限製或監督公務員的政治公共權力。
要消除官僚資本，一方麵是消除擁有各種政治特權的官僚階層（轉化為公務員），一方麵是公務員的政治公共權力受到限製或監督。
要消除擁有各種政治特權的官僚階層，要限製或監督公務員的政治公共權力，隻有建立或確立權力製衡的憲政民主製度，建立或確立不存在擁有各種政治特權的官僚階層的民主社會。即便現在盧俊義麵臨是極端獨裁專製的世襲皇權統治，他照樣可以通過各種法律製度的設立，來推動官僚權力約束監督機製的形成，從而杜絕王朝從內部覆滅的危險。
在這一點上，後世的民主社會是一麵很好看很好用的鏡子。
民主社會隻存在公務員或技術官僚，這隻是社會職業，同其它社會職業在政治地位是平等，而不存在擁有各種政治特權的官僚階層。商業資本是商業資本家通過商業活動或經濟活動獲取社會資本，商業資本隻要是通過公平的自由競爭而獲取社會資本，應屬於正當或正常的個人資本，是合法的個人資本。在自由社會經濟秩序，社會成員可以通過公平的自由競爭的經濟活動（或商業活動）獲取社會資本（或社會財富），從而成為私人資本或商業資本的擁有者。公平和自由競爭是自由經濟的基本理念，是自由經濟秩序的經濟活動或商業活動的基本規範，因此自由社會或自由經濟允許商業資本的合法性正當，商業資本是自由社會存在的正常的社會現象，是合法的社會存在。
在中國的社會變革中，由於沒有完全建立或確立公平的自由競爭的自由經濟規範秩序，同時由於存在官僚階層的政治腐敗現象，因此在商業資本中存在非法獲取的社會資本，在中國依然存在非法的經濟活動或商業活動，這是中國社會變革過程中不正常的社會現象。
如果建立或確立了公平的自由競爭的自由經濟規範秩序，隻要通過公平的自由競爭的經濟活動或商業活動獲取社會資本都是合法，是正當，是自由經濟或自由社會所允許的正常的經濟活動或商業活動。自由經濟規範秩序也不允許或反對非法的經濟活動或商業活動獲取社會資本。各種社會職業者通過規範的職業活動，所獲取的社會資本是個人資本或職業資。除了商業活動或經濟活動（獲取的社會資本是商業資本）之外，其它通過職業活動所獲取的社會資本是個人資本或職業資本。
由於官僚資本的非法或不正當，因此建立或確立憲政民主製度和自由經濟秩序可以消除官僚資本的產生。
既然在民主社會不允許官僚資本的存在，因此在民主社會，個人資本或個人財富（或私人資本）主要集中在兩部分人手中，個人資本或個人財富主要包括兩部分，一是商業資本，這是自由經濟秩序或自由社會所允許或承認，社會成員可以通過公平的自由競爭的經濟活動或商業活動獲取社會資本，成為私人資本的擁有者，這是合法、正當。一是個人資本或職業資本，是從事各種職業活動的社會成員通過規範的職業活動，獲取社會資本而成為私人資本的擁有者。如歌星通過演唱會獲取社會資本而成為私人資本的擁有者，公務員通過公務活動獲取社會財富（或工作報酬或勞動報酬）而成為私人資本的擁有者。
各種職業活動隻要是通過規範的職業活動，獲取社會資本成為私人資本，是合法而且是正當，職業活動是公平的自由競爭，是民主社會所允許或承認的正常的社會活動。
對照後世的民主社會，盧俊義進一步擴大了自我培養治政技術官僚或者稱之為公務員的力度，建立了多所學院，全部學習由盧俊義編寫的教材和一些行政實務的學習，至於儒家的四書五經隻是作為一門必考科目，畢竟傳統的道德約束是不能丟的，後世的官僚之所以變本加厲地腐敗就在於他們除了學習那些舶來品主義思想外，沒有學習儒家真正經義。當然那四書五經也是經過盧俊義的修改的，凡是宣揚對外戰爭不好和等級製度的言論全部刪除，隻保留自我道德約束部分和大複仇思想。
盧俊義組織所有的官員反複學習自己編寫的曆史教材，在盧俊義編寫的曆史教材裏重點提到官僚基層龐大對國家衰亡的直接影響。其實，所謂的外戚、宦官專權隻不過是皇權的附庸，是皇權利用外戚和宦官抵禦官僚階層漲大的利器，隻不過曆任皇帝使用時有些矯枉過正，所謂的清流不過是變相的官僚階層的壯大，那些所謂的清流派隻是在同黨的史官筆下顯得慈眉善目，究其曆史真正形象甚至不如有些奸臣對皇帝對國家忠心，明末的東林黨就是明證。
盧俊義就明白地將李唐、趙宋、朱明、蒙元、滿清等王朝滅亡的真實原因寫到史書上，反複闡明了一個道理，如果你們官僚階層不收斂手中的權力，非要與民爭利，早晚會將國家搞垮，官僚階層不能涸澤而漁。
那些悍然以辭職威脅盧俊義廢除各項製度的官僚大有人在，盧俊義毫不猶豫地批準了他們的辭呈，而且迅速提拔了一大批接受盧俊義的官僚體製的年輕官員上位，那些還抱著趙宋士大夫幻想的官僚注定被盧俊義引領的曆史給淘汰掉，張叔夜、宗澤、李綱、侯蒙等人一開始也非常地不理解盧俊義製定下來的這些政治製度，但經過盧俊義反複耐心的說服，他們終於倒戈，願意做技術官僚而不是專製官僚。
盧俊義在說服他們時強調一點：“官吏貪汙腐敗像是人體表麵的一塊爛瘡，爛瘡之所以出現是因為身體有病了，簡單地殺雞儆猴隻不過是挖掉爛瘡，但體內的毛病並沒有根治，日後還會出現爛瘡，而且更加嚴重，一直惡化到全身長滿爛瘡，無藥可救。現在趁病勢不重時趕快下猛藥，才能一舉將疾病徹底治愈，否則隻是簡單地處理幾個貪官，不能治標也不能治本，等到普天之下幾無清官之日，便是你我子孫敗亡之日。”
在獲得了齊國政府一部分清廉和通曉曆史的高級官僚支持下，在對盧俊義頂禮膜拜的軍隊支持下，盧俊義繼續推行著官僚體製改革，當然不是像寫得這麽迅疾，而是推行一件製度成為所有人公認規律習慣後方推行第二條製度，像大家都認可了財產申報製度後，便再推出官員活動記錄製度，隨後又推出官員不得收受禮品製度，後來又推出舉報貪腐獎勵製度，所有的製度都是在數年間才衝破重重阻力成為法律和公理。
另外盧俊義還特別立法規定了官員家屬的義務，如果規勸官員自首或舉報官員貪腐，而該名家屬也沒有因貪腐獲利，則免收勞改刑罰而且還會獲得官員的十分之一贓物，如果沒有監督官員自律則無論獲不獲利都會遭遇連坐刑罰而被勞改和沒收家產，這條法律同時將官僚的所有血親、姻親和密友都包括進去，甚至包括近鄰。
另外，盧俊義限製了官員動用公費吃喝嫖賭的權力，限製了部分經費劃撥，隻維持最基本的小康家庭的飲食標準，另外五十歲以下的官僚都不得坐轎子和馬車，隻準步行、騎馬或騾子，一方麵節省車馬費，一方麵為了提高官僚體製和軍事技巧，為日後戰火蔓延做準備。
最後，盧俊義廢除了趙宋朝廷的蔭補製度，規定所有官職都必須通過理論和實踐考試方能擔任，甚至還要通過地方參議院評議方可上任，杜絕衙內和世家政治。(未完待續，如欲知後事如何，請登陸www.qidian.com，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)（未完待續）
盧俊義以史為鑒，看趙宋的滅亡，看朱明的滅亡，看蒙元和滿清的滅亡，看民國蔣氏的敗退，表麵上看是被突然崛起的強大敵人打敗了，實際是敗於自身，像蔣介石敗退台灣時便說過一句清醒的話，國民黨被自己打敗了。試著分析曆屆王朝，他們敗亡的根本，都是失去了民心，失去了民心的根本原因就是膨脹的官僚階層對平民變本加厲的壓迫剝削。
任何一個勢力內部真正最大的問題就在於，如何在政治上大力破解官僚階級格局和如何經濟上全麵抑製通貨膨脹趨勢。而這兩方麵又是緊密相關的。政治上不限製官僚階級的發展，這種體製繼續長期存在下去，在官僚集團物質欲望不斷膨脹的情況下，經濟上就無法真正做到抑製通貨膨脹。當官僚成為一個階級，政府也根本不可能貫徹好任何抑製通貨膨脹、發展經濟的措施。簡單來說，通貨膨脹的主要後果就是貨幣供應量過分放大，大眾財富被攤薄，當官僚成為一個階級時，官僚集團正要利用通貨膨脹進一步剝削人民、透支國家財政，盧俊義異常警惕這種慣性發展的後果。
政治上，官僚的政治命運勞動群眾無法參與決定，公權力不受限製和監督，造成了官僚的公權投機成本極低，終身製、任命製的政治模式更促進了官僚成為一個階級。在文化思想上，官僚們長期的生存方式，容易讓他們奉行奴性、欺騙、漁民的思想方法，主要表現為代表文化、劇場性政治行為，全社會彌漫著欺騙、麻木之風。官僚群體之所以喜歡漁民、奴性文化，其背後主要是由官僚的階級利益決定的，奴性文化和漁民方法是官僚利益得以實現的成本最低、最安全的方式之一，而民主、科學、求真務實文化則反之。利益分配機製上逐步趨向於官僚階級的慣性發展，最終導致官僚群體在經濟上的依附性和寄生性。與廣大勞動群眾不發生任何聯係的官僚利益發展到與勞動群眾的利益沒有一致性並相悖而行。
說官僚成為一個階級，不是指某些具體的官員主觀上聯合所產生的利益共謀，主要是由一定曆史時期的生產方式、生活方式、曆史文化自然形成的狀態，在利益博弈中的選擇，客觀上造成其行為方式的現實結果。麵對相同的問題，官員們往往會作出驚人近似的選擇。存在決定意識，在一個相對落後的生產關係中，一種相對應的階級意識自然要產生，權力不受製約的國家官僚成為一個階級是必然要發生的事情。
政治問題的本質從來都在階級問題上，認清楚現實存在的各種利益格局，權衡這些利益訴求、利益同一化、利益差異發展進程中的利弊得失是進行政治工作的前提。解決政治問題就在於協調利益差異、調和階級矛盾、進行利益重組、甚至進行階級鬥爭。借助各種機製限製、消滅某種階級格局並建立更高級、更和諧的階級結構。推進民主改革，破解官僚階級格局限製消弱其繼續發展的趨勢首當其衝。無論是保守漸進式的改革還是采取激進的措施，執政高層的政治責任莫過於此。對於一個現國家而言，就是要想方設法避免官僚成為一個階級這種狀況發生，嚴格限製不正當的群體利益共謀。當官僚成為一個階級，必然要對立其他階級的利益，它的對立麵無疑正是廣大的勞動群眾，官僚最終也將無法實現它應有的政治功能。
當官僚成為一個階級時，無數的曆史告訴盧俊義，連皇帝也很無奈，想想連一百萬兩軍費都籌措不出吊死在景山上的崇禎皇帝，盧俊義不由得汗如雨下。
過去皇帝一個人最終往往都會成為官僚階級的傀儡，現如今雖然盧俊義建立的元首府下掌握著強大的軍隊，大部分高級官僚都是清正廉明的，盧俊義有高屋建瓴的治政眼光兼具乘風破浪的改革魄力和擔當曆史使命的勇氣意誌，但即便如此，也對於官僚成為一個階級保持足夠的警惕性。當盧俊義著手建立官員財產申報製度時，受到大規模的反對時，盧俊義就不得不化身做朱元璋第二，他派出情報總署的特工徹查了那些反對建立官員財產申報製度的官員，從中挑出二十名貪汙腐敗嚴重的官僚家庭，對主犯淩遲處死，他們的家屬全部勞改，如此殺雞儆猴，才使得大部分官僚閉嘴接受這個財產申報製度，後來普通民眾更受益於舉報貪官的製度也變得熱烈支持盧俊義限製官吏權力和官僚腐敗的各項製度時，盧俊義的製度才慢慢地成為萬世不變的法律保持下來。盧俊義深深地知道，當官僚成為一個階級，刀光劍影、龍爭虎鬥的江湖之上，誰膽敢動官僚的蛋糕，都有可能陷入萬劫不複的境地，趁現在自己掌握了軍隊和民心，就該像朱元璋當年那樣，朱元璋的失敗在於沒有建立高薪養廉和行之有效的限製官僚的製度，但他發明了錦衣衛，當他的愚蠢子孫崇禎皇帝剛上台時受東林黨慫恿撤回錦衣衛時就注定了他被官僚階層挾持變成了廢物皇帝。
如果不在一開始就著手製定一係列法規法製去限製約束官僚的權力，便會隨著生產力的發展，官僚階層的福利待遇和薪俸遠超生產力發展和民眾收入的提高而提高。當官僚不受遏製地成為一個階級時，國家的運行成本正在急劇升高、政治效率嚴重下降，社會發展阻力將會越來越大，當國家和民眾的利益受到侵害時，受政治鬥爭所累，更多的妥協、默許將會發生。當官僚成為一個階級的時候，整個社會都成了他們的夜宴。官僚的欲望和胃口越來越大。官僚成為階級之時，就是人民頭頂上新的一座大山。在現實中如果有個別人要挑戰某些官員的權威，那大多是凶多吉少的。因為他所要麵對的是整個體製慣性而未有具體對象可言。以上種種正是勞苦大眾緣何生存越來越累、發展越來越難的緣由所在。官僚成為一個階級還表現在是公權尋租、壟斷經濟，下一步就是官僚立法、利益分割和權力鬥爭。
範仲淹、王安石等人的改革陷入困境最後慘敗收場，歸根到底一句話：利益問題。一方麵為國家利益而進行的改革本身就是要破解既得利益限製官僚利益，但在極端專製製度下，這些改革又不得不依賴於官僚階級。既得利益者難以成為真正的改革者，任何想通過為官僚提供利益以贖買改革目標和實現國家和民眾利益的思想都是糊塗頭頂的；任何想通過收買官僚以求得降低政治風險保持社會穩定的觀念都是極其危險的！官僚被供養起來的欲望不斷膨脹之時，社會的投機性也隨之與日俱增。對於官僚存有的任何慈愛之心其實都隻是婦人之仁、糊塗蟲的認識。比如說，吃飯財政、機構繁臃這類問題解決不了，長遠來看，一方麵官員的子孫後代最終將會成為體製最大的受害者，因為社會發展如火如荼，社會競爭空前劇烈，官僚的後代們大多坐享其成，正在越來越喪失掉其生存能力。另一方麵，社會不公正對大眾的正常生產、創造的積極性、對公益事業、國家、社會的責任感以及誠信、正義等道德觀念的建設造成了重大威脅。
人民當家作主在某些時期是一段空話，拿給別人說時像是在說笑話，但卻是盧俊義來到這個時代最想做的事情。即便他日後做了皇帝，他也願意自己是一個沒有架子沒有威儀可以混跡於平民之中見民眾生活蒸蒸日上的皇帝，而不是一個為了維持自己統治跟官僚階層與虎謀皮狼狽為奸被文人官僚塑造的英明神武的皇帝，那樣的皇帝中國永遠不缺。
要健全民主製度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，這些不是空話，而是實實在在解決中國問題的金鑰匙，任何朝廷政府不這樣做，隻有覆滅的下場，不珍惜民力、不體恤民情、不收攏民心、不善用民智、不啟用所有民眾管理國家的政府都是沒有前途的政府，雖然能得到一家一姓之數百年皇權，最後難免敗亡進盜墓賊的天堂。
是的，公民的權利正是官僚特權的天敵，隻有不斷強化、鞏固所有民眾的各項權利，敢於走出牢籠，與人民發生最廣泛、最深刻的聯係、建立上下結合的機製而最終真正實現人民民主，才能夠為破解官僚階級格局找到出路，才能真正地解除中國王朝數百年興亡的宿命。
盧俊義更不願意在自己治下出現世界最醜陋的產物，即官僚資本，這是官僚階層利用政治公共權力所獲取的社會資本，而不是正常的職業活動所獲取的工作報酬或勞動報酬。
由於中國的官僚階層擁有各種政治特權，並且由於政治公共權力不受限製或監督，因此官僚階層可以利用政治公共權力獲取社會資本，從而成為私人資本的擁有者。
政治腐敗現象是中國社會製度所有弊端的根本，官僚資本是專製社會特殊的社會現象，是違背社會公平原則的極其不正常的社會現象。官僚資本是采取不正常的途徑獲取社會資本，是非正常的職業活動所獲取的社會資本，不是一種通過社會公平的自由競爭而獲取的社會資本。在民主社會，由於政治公共權力受到限製或監督，不存在擁有政治特權的官僚階層，公務員隻是社會職業，不具有任何政治特權，因此擁有政治公共權力的公務員不能利用政治公共權力獲取社會資本。所以，在民主社會，在個人資本或個人財富中不存在官僚資本。
但是在專製社會，由於擁有政治特權的官僚階層的存在，因此官僚階層可以利用政治公共權力獲取社會資本而成為個人資本的擁有者，這種形式的個人資本是中國社會特殊存在的官僚資本。官僚資本的產生隻是中國專製社會的特殊社會現象，不是人類社會普遍存在的社會現象，中國社會通過社會轉型在建立或確立民主社會之後，一方麵消除了擁有各種政治特權的官僚階層，一方麵是政治公共權力受到限製或監督，因此不會產生官僚資本，不會存在官僚資本。在民主社會，公務員（隻有在民主社會，政治公共權力的擁有者才是公務員）利用政治公共權力獲取社會資本是非法行為，是法律所不允許或禁止，因此官僚資本在民主社會不會產生或不會存在。
官僚資本隻能產生在專製社會，隻能在專製社會存在，官僚資本隻是專製社會存在的特殊的社會現象。既然官僚資本的產生或存在隻是專製社會特殊的社會現象，因此在中國應該限製或消除官僚資本，應該限製或消除官僚階層的各種政治特權，並且限製或監督公務員的政治公共權力。
要消除官僚資本，一方麵是消除擁有各種政治特權的官僚階層（轉化為公務員），一方麵是公務員的政治公共權力受到限製或監督。
要消除擁有各種政治特權的官僚階層，要限製或監督公務員的政治公共權力，隻有建立或確立權力製衡的憲政民主製度，建立或確立不存在擁有各種政治特權的官僚階層的民主社會。即便現在盧俊義麵臨是極端獨裁專製的世襲皇權統治，他照樣可以通過各種法律製度的設立，來推動官僚權力約束監督機製的形成，從而杜絕王朝從內部覆滅的危險。
在這一點上，後世的民主社會是一麵很好看很好用的鏡子。
民主社會隻存在公務員或技術官僚，這隻是社會職業，同其它社會職業在政治地位是平等，而不存在擁有各種政治特權的官僚階層。商業資本是商業資本家通過商業活動或經濟活動獲取社會資本，商業資本隻要是通過公平的自由競爭而獲取社會資本，應屬於正當或正常的個人資本，是合法的個人資本。在自由社會經濟秩序，社會成員可以通過公平的自由競爭的經濟活動（或商業活動）獲取社會資本（或社會財富），從而成為私人資本或商業資本的擁有者。公平和自由競爭是自由經濟的基本理念，是自由經濟秩序的經濟活動或商業活動的基本規範，因此自由社會或自由經濟允許商業資本的合法性正當，商業資本是自由社會存在的正常的社會現象，是合法的社會存在。
在中國的社會變革中，由於沒有完全建立或確立公平的自由競爭的自由經濟規範秩序，同時由於存在官僚階層的政治腐敗現象，因此在商業資本中存在非法獲取的社會資本，在中國依然存在非法的經濟活動或商業活動，這是中國社會變革過程中不正常的社會現象。
如果建立或確立了公平的自由競爭的自由經濟規範秩序，隻要通過公平的自由競爭的經濟活動或商業活動獲取社會資本都是合法，是正當，是自由經濟或自由社會所允許的正常的經濟活動或商業活動。自由經濟規範秩序也不允許或反對非法的經濟活動或商業活動獲取社會資本。各種社會職業者通過規範的職業活動，所獲取的社會資本是個人資本或職業資。除了商業活動或經濟活動（獲取的社會資本是商業資本）之外，其它通過職業活動所獲取的社會資本是個人資本或職業資本。
由於官僚資本的非法或不正當，因此建立或確立憲政民主製度和自由經濟秩序可以消除官僚資本的產生。
既然在民主社會不允許官僚資本的存在，因此在民主社會，個人資本或個人財富（或私人資本）主要集中在兩部分人手中，個人資本或個人財富主要包括兩部分，一是商業資本，這是自由經濟秩序或自由社會所允許或承認，社會成員可以通過公平的自由競爭的經濟活動或商業活動獲取社會資本，成為私人資本的擁有者，這是合法、正當。一是個人資本或職業資本，是從事各種職業活動的社會成員通過規範的職業活動，獲取社會資本而成為私人資本的擁有者。如歌星通過演唱會獲取社會資本而成為私人資本的擁有者，公務員通過公務活動獲取社會財富（或工作報酬或勞動報酬）而成為私人資本的擁有者。
各種職業活動隻要是通過規範的職業活動，獲取社會資本成為私人資本，是合法而且是正當，職業活動是公平的自由競爭，是民主社會所允許或承認的正常的社會活動。
對照後世的民主社會，盧俊義進一步擴大了自我培養治政技術官僚或者稱之為公務員的力度，建立了多所學院，全部學習由盧俊義編寫的教材和一些行政實務的學習，至於儒家的四書五經隻是作為一門必考科目，畢竟傳統的道德約束是不能丟的，後世的官僚之所以變本加厲地腐敗就在於他們除了學習那些舶來品主義思想外，沒有學習儒家真正經義。當然那四書五經也是經過盧俊義的修改的，凡是宣揚對外戰爭不好和等級製度的言論全部刪除，隻保留自我道德約束部分和大複仇思想。
盧俊義組織所有的官員反複學習自己編寫的曆史教材，在盧俊義編寫的曆史教材裏重點提到官僚基層龐大對國家衰亡的直接影響。其實，所謂的外戚、宦官專權隻不過是皇權的附庸，是皇權利用外戚和宦官抵禦官僚階層漲大的利器，隻不過曆任皇帝使用時有些矯枉過正，所謂的清流不過是變相的官僚階層的壯大，那些所謂的清流派隻是在同黨的史官筆下顯得慈眉善目，究其曆史真正形象甚至不如有些奸臣對皇帝對國家忠心，明末的東林黨就是明證。
盧俊義就明白地將李唐、趙宋、朱明、蒙元、滿清等王朝滅亡的真實原因寫到史書上，反複闡明了一個道理，如果你們官僚階層不收斂手中的權力，非要與民爭利，早晚會將國家搞垮，官僚階層不能涸澤而漁。
那些悍然以辭職威脅盧俊義廢除各項製度的官僚大有人在，盧俊義毫不猶豫地批準了他們的辭呈，而且迅速提拔了一大批接受盧俊義的官僚體製的年輕官員上位，那些還抱著趙宋士大夫幻想的官僚注定被盧俊義引領的曆史給淘汰掉，張叔夜、宗澤、李綱、侯蒙等人一開始也非常地不理解盧俊義製定下來的這些政治製度，但經過盧俊義反複耐心的說服，他們終於倒戈，願意做技術官僚而不是專製官僚。
盧俊義在說服他們時強調一點：“官吏貪汙腐敗像是人體表麵的一塊爛瘡，爛瘡之所以出現是因為身體有病了，簡單地殺雞儆猴隻不過是挖掉爛瘡，但體內的毛病並沒有根治，日後還會出現爛瘡，而且更加嚴重，一直惡化到全身長滿爛瘡，無藥可救。現在趁病勢不重時趕快下猛藥，才能一舉將疾病徹底治愈，否則隻是簡單地處理幾個貪官，不能治標也不能治本，等到普天之下幾無清官之日，便是你我子孫敗亡之日。”
在獲得了齊國政府一部分清廉和通曉曆史的高級官僚支持下，在對盧俊義頂禮膜拜的軍隊支持下，盧俊義繼續推行著官僚體製改革，當然不是像寫得這麽迅疾，而是推行一件製度成為所有人公認規律習慣後方推行第二條製度，像大家都認可了財產申報製度後，便再推出官員活動記錄製度，隨後又推出官員不得收受禮品製度，後來又推出舉報貪腐獎勵製度，所有的製度都是在數年間才衝破重重阻力成為法律和公理。
另外盧俊義還特別立法規定了官員家屬的義務，如果規勸官員自首或舉報官員貪腐，而該名家屬也沒有因貪腐獲利，則免收勞改刑罰而且還會獲得官員的十分之一贓物，如果沒有監督官員自律則無論獲不獲利都會遭遇連坐刑罰而被勞改和沒收家產，這條法律同時將官僚的所有血親、姻親和密友都包括進去，甚至包括近鄰。
另外，盧俊義限製了官員動用公費吃喝嫖賭的權力，限製了部分經費劃撥，隻維持最基本的小康家庭的飲食標準，另外五十歲以下的官僚都不得坐轎子和馬車，隻準步行、騎馬或騾子，一方麵節省車馬費，一方麵為了提高官僚體製和軍事技巧，為日後戰火蔓延做準備。
最後，盧俊義廢除了趙宋朝廷的蔭補製度，規定所有官職都必須通過理論和實踐考試方能擔任，甚至還要通過地方參議院評議方可上任，杜絕衙內和世家政治。(未完待續，如欲知後事如何，請登陸www.qidian.com，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)（未完待續）