神庭禦書房。
黃豪傑批閱著各地各部門的一些重要報告。
嗑嗑！
“陛下！何仕求見！”李方的聲音在外麵響起。
“讓他進來！”黃豪傑將農業部秋收報告批示好放一邊。
嘎吱！
“參見神皇陛下！”何仕微微鞠躬說道。
“嗯！坐！”黃豪傑起身來到沙發。
“多謝陛下！”何仕（格蘭仕）作為黃豪傑的老部下，可以說是非常的低調。
比起內閣總理大臣西門古、陸軍三傑陸金（特侖蘇）、何海力、林華明等人在帝國的鼎鼎大名，何仕顯得非常低調。
之前一直擔任帝國治安部部長，直到十幾天前才卸任。
“來！試一下西湖龍井！”黃豪傑給他倒了一杯茶。
“多謝陛下！”何仕恭敬的說道。
“我給你的資料看了嗎?”黃豪傑緩緩的問道。
何仕立刻正襟危坐回答道：“陛下！屬下已經仔細看過了！”
“嗯！你這一次去遼東當總督，我要一些事情要親自交代你，第一要盡快開辟遼東總督區；第二注意明國，特別是遼東總兵李成梁這個人；
第三掌控海西女直三部，葉赫部已經答應歸順，你此去將烏拉、輝發也納入麾下，但不能讓葉赫一家獨大；
第四，嚴密關注建州女直、朝鮮、東瀛的情況，特別要注意建州女直的奴兒哈赤，此人野心勃勃，如果他敢搞什麽小動作，不用跟他們客氣直接調動飛艇艦隊。”黃豪傑說完喝了口茶。
“遵命陛下！”何仕站起來說道。
……
神曆三年十月五日。
帝國接管了大明遼東的金州衛，建立遼東總督區旅順城。
整個金州衛的明國官員軍民都被納入帝國管理之中，當然名義上是兩國共同管理。
金州衛人口十二萬左右。
沒有錯帝國在遼東的總督府設置在旅順城。
剛剛擴建完成的旅順城中。
駐紮著三個營的帝國陸軍，還有一部分海軍、空軍的士兵。
原來的陸軍004師副旅長鐵城，任新編011師師長，李中碩任011師副師長，原004師參謀長林玄鐵，任011師參謀長。
根據《恒明條約—遼東副約》規定，帝國可以選擇一個衛作為遼東總督區的直轄區，該區的明國官員軍民皆歸帝國管理。
大明一直以為帝國會要沈陽衛，便命令遼東總兵李成梁給帝國找麻煩。
因此大明的小動作直接做給瞎子看了，他們沒有想到帝國竟然不按常理出牌，沒有說什麽直接開著飛艇選擇了遼東半島的金州衛。
事實上金州衛對於遼東而言相當的重要，因為大明遼東都司是屬於山東布政司管理的，因此遼東半島的金州衛和山東半島的登州衛，是兩地海上要道。
帝國占領了金州衛，相當於隔絕了山東半島和遼東半島的海路，直接捏住了兩地交通的死穴，相當於卸下明國遼東都司的一條腿。
獲得十二萬軍民之後，帝國在金州衛招募了五千仆從軍，作為帝國陸軍的補充戰力。
旅順城的深水不凍港，將作為帝國海軍在太平洋海域的重要支點。
旅順城遼東總督府。
遼東總督何仕、海西區區長葉納林（納林布祿）、金州區區長孫隆（原金州衛千戶）、黑衣衛遼東區負責人格林、011師的鐵城、林玄鐵、李中碩，眾人齊聚一堂。
何仕看了看在座各位緩緩的說道：“各位，現在金州區已經穩定下來，我們該進行下一步計劃了，鐵城師長你明天帶兩營陸軍和兩營仆從軍向海西區而去，既然海西已經歸順帝國，我們就要真真正正的將他們管理起來，葉區長你說對嗎?”
“哈哈！那是當然，我們葉赫的真心實意要歸順帝國的，請總督大人放心！”葉納林連忙拍著胸膛說道。
他對於何仕相當的恭敬，畢竟帝國可是可以一小時攻克大明都城的存在，此時不抱大腿更待何時。
“可以，我明天就出發，對了總督先生，我們需不需要向明國方麵知會一下！”鐵城站起來點了點頭，然後問道。
“放心！我昨天已經派人去沈陽城通知明國的官員了。”何仕淡淡的說道。
“那沒有問題。”鐵城說完便坐下。
何仕看向孫隆問道：“接下來是，關於金州居民的問題，孫區長！我安排你去統計無地或者少地農民的情況如何?”
“回大人！卑職多日來，對金州衛……區進行了初步統計，無地或者少地者有三千四百餘戶，人一萬八千餘。”孫隆連忙站起來回道，說完將一份報告遞給何仕。
“很好！我接下來有一個重任交給你，將這些人全部遷移到旅順城來，當然不用一下子全部遷移過來，可以一批一批的遷移，年底之前要完成。”何仕嚴肅的說道。
“這個大人！卑職可以問一下，為什麽要遷移他們嗎?這樣方便跟他們解釋。”孫隆小心翼翼的問道。
“沒有問題，主要是要他們過來建設旅順城和港口，另外就是造船廠也需要一些人，記住跟他們說清楚，這不是徭役，是過來打工，是有工錢的。”何仕提醒道。
“好的！卑職明白！”孫隆這些天也算是初步了解帝國的一些製度。
顯然對於帝國沒有徭役感到很詫異，不過既然帝國願意當這個冤大頭，他當然不會說什麽。
畢竟打工和徭役可是兩回事，以打工的名義遷移，估計大把人願意過來。
他這些可是在旅順城看到不在少數的百姓，樂嗬嗬的在修建基礎設施。
畢竟有錢拿，還管一頓飯，對於這個時代而言簡直是美差，加上帝國的工地餐相當豐盛，一菜一肉一湯，饅頭或者土豆管夠，小地主都不敢天天這麽吃。
事實上這就是以工代賑的好處，激發勞動者的勞動熱情，刺激當地經濟，同時又完善基礎設施，讓帝國在當地的統治深入人心。
帝國在金州區的各個工地的招工，有大把人搶著做。
同時何仕對於金州區的各種安排，也可以看作是在試驗今後如何改良明國。
比如帝國取消了之前大明各種各樣的稅賦，推行帝國農業稅、個人所得稅、商品稅、交易稅、關稅。
特別是商品稅，這個稅是一種間接稅，也就是說普通人一般是察覺不到這個稅存在的。
帝國工廠生產的所有商品，都是已經納過稅了，沒有納稅的商品是無法在市麵上銷售的。
民營企業也不敢不納稅，因為一旦被查到不僅僅是十倍罰款的問題。
《帝國稅法》規定：逃稅瞞稅低於十銀幣者，罰款逃稅金額的十倍，該企業及其法人納入不誠信黑名單，今後不得申請貸款等業務；
逃稅瞞稅超過十銀幣，低於一百銀幣者，或者屢教不改者，一概勞改五年，沒收企業，今後不得從商、從政、從軍。
逃稅瞞稅超過一百銀幣者，死刑（判後立即執行），沒收企業。
另外對於從犯或者知情不報者的懲罰，也是相當的嚴酷。
稅收部在帝國的名聲，可以說是讓人聞風喪膽。
在民間可是有''無孔不入黑衣衛；孤獨一生稽查官；一塊不少稅收部''的說法，你少繳納一個鋼鏰，稅收部都要找你麻煩。
金州區對於帝國未來的東北亞戰略至關重要。
何仕不僅僅在旅順城修建了海軍軍港，還有強大的岸防堡壘；同時在北部與蓋州衛交界處建立了三個堡壘。
海軍也在這裏招募了一千多漁民出身的仆從軍，準備建立太平洋艦隊。
另外為了發展經濟，海洋捕撈業、水產品加工業、海洋貿易業將成為金州區的重點發展項目。
而對於當地的大地主或者大家族，何仕采取了分化打壓和招撫引導。
一方麵他對於那些作惡多端的大地主或大家族，進行打壓流放，以達到殺雞駭猴的目的；另一方麵，對於那些配合的大地主或大家族，引導他們進入工商業，u看書 wwukanhu 讓他們將子女送到本土去教育。
為了遏製土地兼並，還出台了強製性的嚴禁土地買賣規定。
配合著這一套組合拳，何仕很快便將金州區穩定下來。
特別是對於底層百姓的低稅收農業稅0.5～1.5%，交易稅2～6%，讓這些底層百姓站在帝國這一邊。
這個交易稅事實上是針對漁獵戶這些無地可查，或者農民牧民要販賣農產品或者牲畜家禽，相當於商品稅和農業稅的補充稅種，如果農民不賣東西，這稅是不用收的。
而大明百姓需要繳納的稅收是多少，田稅是10%左右，還有徭役、茶稅、鹽稅加上其他雜七雜八的，相當於土地收入的30%左右。
黃豪傑不得不吐槽，大明稅收製度的坑爹，商稅是三十稅一，而且皇親國戚、有功名的讀書人都是免稅的，正是這樣的稅收製度，讓大明時刻處於貧血狀態，國庫三天兩頭就沒有銀子。
帝國恰恰相反，商品稅是最高的，達到5～30%，加上個人所得稅的2～15%，也就是說越是高收入者，你的稅收就越高，綜合起來最高可以達到45%的地步。
正因為如此，帝國在金州區的底層，擁有非常多的擁戴者，反而一些大地主或者大商人，還有讀書人不太喜歡帝國。
大地主或者大商人不喜歡帝國是因為高稅收，而讀書人不喜歡帝國是因為沒有免稅。
在帝國隻有軍屬才可以免除農業稅，其他人該交的還得交，就算是總理大臣也得乖乖的交，稅收部可不會給誰麵子。
黃豪傑批閱著各地各部門的一些重要報告。
嗑嗑！
“陛下！何仕求見！”李方的聲音在外麵響起。
“讓他進來！”黃豪傑將農業部秋收報告批示好放一邊。
嘎吱！
“參見神皇陛下！”何仕微微鞠躬說道。
“嗯！坐！”黃豪傑起身來到沙發。
“多謝陛下！”何仕（格蘭仕）作為黃豪傑的老部下，可以說是非常的低調。
比起內閣總理大臣西門古、陸軍三傑陸金（特侖蘇）、何海力、林華明等人在帝國的鼎鼎大名，何仕顯得非常低調。
之前一直擔任帝國治安部部長，直到十幾天前才卸任。
“來！試一下西湖龍井！”黃豪傑給他倒了一杯茶。
“多謝陛下！”何仕恭敬的說道。
“我給你的資料看了嗎?”黃豪傑緩緩的問道。
何仕立刻正襟危坐回答道：“陛下！屬下已經仔細看過了！”
“嗯！你這一次去遼東當總督，我要一些事情要親自交代你，第一要盡快開辟遼東總督區；第二注意明國，特別是遼東總兵李成梁這個人；
第三掌控海西女直三部，葉赫部已經答應歸順，你此去將烏拉、輝發也納入麾下，但不能讓葉赫一家獨大；
第四，嚴密關注建州女直、朝鮮、東瀛的情況，特別要注意建州女直的奴兒哈赤，此人野心勃勃，如果他敢搞什麽小動作，不用跟他們客氣直接調動飛艇艦隊。”黃豪傑說完喝了口茶。
“遵命陛下！”何仕站起來說道。
……
神曆三年十月五日。
帝國接管了大明遼東的金州衛，建立遼東總督區旅順城。
整個金州衛的明國官員軍民都被納入帝國管理之中，當然名義上是兩國共同管理。
金州衛人口十二萬左右。
沒有錯帝國在遼東的總督府設置在旅順城。
剛剛擴建完成的旅順城中。
駐紮著三個營的帝國陸軍，還有一部分海軍、空軍的士兵。
原來的陸軍004師副旅長鐵城，任新編011師師長，李中碩任011師副師長，原004師參謀長林玄鐵，任011師參謀長。
根據《恒明條約—遼東副約》規定，帝國可以選擇一個衛作為遼東總督區的直轄區，該區的明國官員軍民皆歸帝國管理。
大明一直以為帝國會要沈陽衛，便命令遼東總兵李成梁給帝國找麻煩。
因此大明的小動作直接做給瞎子看了，他們沒有想到帝國竟然不按常理出牌，沒有說什麽直接開著飛艇選擇了遼東半島的金州衛。
事實上金州衛對於遼東而言相當的重要，因為大明遼東都司是屬於山東布政司管理的，因此遼東半島的金州衛和山東半島的登州衛，是兩地海上要道。
帝國占領了金州衛，相當於隔絕了山東半島和遼東半島的海路，直接捏住了兩地交通的死穴，相當於卸下明國遼東都司的一條腿。
獲得十二萬軍民之後，帝國在金州衛招募了五千仆從軍，作為帝國陸軍的補充戰力。
旅順城的深水不凍港，將作為帝國海軍在太平洋海域的重要支點。
旅順城遼東總督府。
遼東總督何仕、海西區區長葉納林（納林布祿）、金州區區長孫隆（原金州衛千戶）、黑衣衛遼東區負責人格林、011師的鐵城、林玄鐵、李中碩，眾人齊聚一堂。
何仕看了看在座各位緩緩的說道：“各位，現在金州區已經穩定下來，我們該進行下一步計劃了，鐵城師長你明天帶兩營陸軍和兩營仆從軍向海西區而去，既然海西已經歸順帝國，我們就要真真正正的將他們管理起來，葉區長你說對嗎?”
“哈哈！那是當然，我們葉赫的真心實意要歸順帝國的，請總督大人放心！”葉納林連忙拍著胸膛說道。
他對於何仕相當的恭敬，畢竟帝國可是可以一小時攻克大明都城的存在，此時不抱大腿更待何時。
“可以，我明天就出發，對了總督先生，我們需不需要向明國方麵知會一下！”鐵城站起來點了點頭，然後問道。
“放心！我昨天已經派人去沈陽城通知明國的官員了。”何仕淡淡的說道。
“那沒有問題。”鐵城說完便坐下。
何仕看向孫隆問道：“接下來是，關於金州居民的問題，孫區長！我安排你去統計無地或者少地農民的情況如何?”
“回大人！卑職多日來，對金州衛……區進行了初步統計，無地或者少地者有三千四百餘戶，人一萬八千餘。”孫隆連忙站起來回道，說完將一份報告遞給何仕。
“很好！我接下來有一個重任交給你，將這些人全部遷移到旅順城來，當然不用一下子全部遷移過來，可以一批一批的遷移，年底之前要完成。”何仕嚴肅的說道。
“這個大人！卑職可以問一下，為什麽要遷移他們嗎?這樣方便跟他們解釋。”孫隆小心翼翼的問道。
“沒有問題，主要是要他們過來建設旅順城和港口，另外就是造船廠也需要一些人，記住跟他們說清楚，這不是徭役，是過來打工，是有工錢的。”何仕提醒道。
“好的！卑職明白！”孫隆這些天也算是初步了解帝國的一些製度。
顯然對於帝國沒有徭役感到很詫異，不過既然帝國願意當這個冤大頭，他當然不會說什麽。
畢竟打工和徭役可是兩回事，以打工的名義遷移，估計大把人願意過來。
他這些可是在旅順城看到不在少數的百姓，樂嗬嗬的在修建基礎設施。
畢竟有錢拿，還管一頓飯，對於這個時代而言簡直是美差，加上帝國的工地餐相當豐盛，一菜一肉一湯，饅頭或者土豆管夠，小地主都不敢天天這麽吃。
事實上這就是以工代賑的好處，激發勞動者的勞動熱情，刺激當地經濟，同時又完善基礎設施，讓帝國在當地的統治深入人心。
帝國在金州區的各個工地的招工，有大把人搶著做。
同時何仕對於金州區的各種安排，也可以看作是在試驗今後如何改良明國。
比如帝國取消了之前大明各種各樣的稅賦，推行帝國農業稅、個人所得稅、商品稅、交易稅、關稅。
特別是商品稅，這個稅是一種間接稅，也就是說普通人一般是察覺不到這個稅存在的。
帝國工廠生產的所有商品，都是已經納過稅了，沒有納稅的商品是無法在市麵上銷售的。
民營企業也不敢不納稅，因為一旦被查到不僅僅是十倍罰款的問題。
《帝國稅法》規定：逃稅瞞稅低於十銀幣者，罰款逃稅金額的十倍，該企業及其法人納入不誠信黑名單，今後不得申請貸款等業務；
逃稅瞞稅超過十銀幣，低於一百銀幣者，或者屢教不改者，一概勞改五年，沒收企業，今後不得從商、從政、從軍。
逃稅瞞稅超過一百銀幣者，死刑（判後立即執行），沒收企業。
另外對於從犯或者知情不報者的懲罰，也是相當的嚴酷。
稅收部在帝國的名聲，可以說是讓人聞風喪膽。
在民間可是有''無孔不入黑衣衛；孤獨一生稽查官；一塊不少稅收部''的說法，你少繳納一個鋼鏰，稅收部都要找你麻煩。
金州區對於帝國未來的東北亞戰略至關重要。
何仕不僅僅在旅順城修建了海軍軍港，還有強大的岸防堡壘；同時在北部與蓋州衛交界處建立了三個堡壘。
海軍也在這裏招募了一千多漁民出身的仆從軍，準備建立太平洋艦隊。
另外為了發展經濟，海洋捕撈業、水產品加工業、海洋貿易業將成為金州區的重點發展項目。
而對於當地的大地主或者大家族，何仕采取了分化打壓和招撫引導。
一方麵他對於那些作惡多端的大地主或大家族，進行打壓流放，以達到殺雞駭猴的目的；另一方麵，對於那些配合的大地主或大家族，引導他們進入工商業，u看書 wwukanhu 讓他們將子女送到本土去教育。
為了遏製土地兼並，還出台了強製性的嚴禁土地買賣規定。
配合著這一套組合拳，何仕很快便將金州區穩定下來。
特別是對於底層百姓的低稅收農業稅0.5～1.5%，交易稅2～6%，讓這些底層百姓站在帝國這一邊。
這個交易稅事實上是針對漁獵戶這些無地可查，或者農民牧民要販賣農產品或者牲畜家禽，相當於商品稅和農業稅的補充稅種，如果農民不賣東西，這稅是不用收的。
而大明百姓需要繳納的稅收是多少，田稅是10%左右，還有徭役、茶稅、鹽稅加上其他雜七雜八的，相當於土地收入的30%左右。
黃豪傑不得不吐槽，大明稅收製度的坑爹，商稅是三十稅一，而且皇親國戚、有功名的讀書人都是免稅的，正是這樣的稅收製度，讓大明時刻處於貧血狀態，國庫三天兩頭就沒有銀子。
帝國恰恰相反，商品稅是最高的，達到5～30%，加上個人所得稅的2～15%，也就是說越是高收入者，你的稅收就越高，綜合起來最高可以達到45%的地步。
正因為如此，帝國在金州區的底層，擁有非常多的擁戴者，反而一些大地主或者大商人，還有讀書人不太喜歡帝國。
大地主或者大商人不喜歡帝國是因為高稅收，而讀書人不喜歡帝國是因為沒有免稅。
在帝國隻有軍屬才可以免除農業稅，其他人該交的還得交，就算是總理大臣也得乖乖的交，稅收部可不會給誰麵子。