18、是誰在真正統治美國 之三
一個奧斯汀榮譽市民的美國生活 作者：畢勝福 投票推薦 加入書簽 留言反饋
吾網提醒書友注意休息眼睛喲
第三十一章：海外萬家燈火天下奇聞軼事之二
18、是誰在真正統治美國之三
在一定程度上黨的領導人不必擔心選民。他們可以選擇那些他們認為最適合、聽話、享有特權、並願意對話的人，在社會上代表他們。在美國，從20世紀30年代起，在世界各地，這種做法是普遍，長期存在的政府指定的一些個人，企業和組織，在社會的各個階層和部門，作為其（初級）的合作夥伴，以製定相關法律和行政法規。政府授權它選擇的人，使之成為其在這些部門的真正代理人，並獎賞之，從而使之成為統治階級的一員。
由於金錢和黨派對選舉的操縱，選舉不能不變成僅僅是一種使統治階級精英執政合法化的程序。同時，由於絕對公平又可操作的民主選舉基本上是不可能的，所謂“民眾都是愚蠢的”說法，並不完全是統治階級蔑視人民的說法。
因為絕對多數，全民公決往往並不總是產生對社會最有益的結果，所以，世界上許多成熟的民主製度，都是采取代議民主製的形式。像加利福尼亞這樣常常就各種事務付諸全民公投的做法，就頗受詬病。而在美國民主的製度下，還有特殊的安排，以控製這類公投可能的損害。
所以僅憑一個聯邦法官就可以否決加州全民公投並多數人通過的反同性戀的法案。而亞利桑那州的移民法，可以在聯邦法院中得到重審。因此，除非是選民被強製要求投票的國家如澳洲，投票率較高。另外象台灣地區，雖然投票率較高，但選舉*弄，族群被分裂，呈現出種種亂象。
在現代成熟的民主製度下，選民參加投票的人數總的呈下降趨勢。美國的投票率通常少於人口的50%。民主選舉之於選民，不過是在統治階級選定的範圍內，挑選一個較不那麽太差（lessevil）者並給以合法化。因為實在不可能找到一個能令所有人都滿意的政黨或候選人。其積極一麵是選民至少可以將在台上者選下去。使統治者至少在第一任期多少有些顧忌而已。
從以上種種看來，民主對統治者而言其實真是個好東西。民主製度的核心，它最根本的本質，其實就是選民普選製。“民主就是一個由民眾在定期的、有程序和有規則的競爭性選舉中選擇國家執政者的政治體製。”
這個選民普選製最大最大的好處，就是使統治階級的統治合法化。並在有規則的程序中，和平地實現這種權力的合法化的過程。當然，現代成熟的民主社會，還有其他許多正麵的東西，比方說，平等、自由、法治、博愛、善治、自治、經濟發展、和平、所有公民參與決策等等。
但是所有這些正麵的東西並不一定與這個核心有必然的聯係。任何一個成熟的民主社會，除了這個選民普選製而外，還有許多輔助的，非民主的辦法和程序，在社會運作中起重要作用。比方說，卡德維拉就非常推崇法國的考試製度。
他說：法國的製度更近於任人唯賢的製度（meritocracy：asystemindvancementbaseddividubilityachievement），在那裏民選官員沒有什麽權力，一個龐大的官僚機構明確控製從嬰兒如何撫養，到如何使用奶酪的每一個細節。
通過嚴格考試的競爭，人們得以進入這個官僚體係並向上爬。好也罷壞也罷，至少它可以驗證，法國的統治階級都是一些聰明人。我們的不一樣。進入法國統治階級的入門學校，比如國家行政學院和巴黎高等理工學院，這樣的少數十餘所法國名校要求在嚴格的覆名考試中勝過他人。
從這些學校畢業，必須通過各種可能不及格的考試。而進入美國名校如哈佛，普林斯頓和斯坦福大學，與其說是通過考試，不如說是按日點卯，成績說得過去，重要的是一個有吸引力的社會形象（socialprofile）。更無須提其他二流的學校了。70年代以來，從美國大學被淘汰幾乎不可能。
而且，一個公開的秘密是：“最好的”大學要求最少的努力並給予最高的平均成績（gpa）。我們的統治階級不是通過任人唯賢，而是通過吸收那些最能適應的人。最成功者既不用寫作經得起批評的著作或論文，也無需透露他的學習成績單。所以，通過負選擇，這個統治階級阻礙了自己的成長。然而他們越是這樣自我作賤（dumbdown：kebeelessintellectuallydemandrsophised），卻越是被認定為有智力的優勢。
卡德維拉的有關看法是有點可笑了，其實法國也算是一個成熟的民主國家。它所實行的這種種考試製度，不過是在民主製度之外的非民主的補充成分。美國也存在著大量這樣的民主之外的輔助性的製度。包括落基山人所說的那個中層，那些各種行會和社團的自我管理（selfpol機製。
還有民選官員自己組閣時挑選的那些助手（retinues），其中很多人都不是通過選舉產生，他們或者是競選中的大金主，或者立下過別的汗馬功勞，或者是哈佛或耶魯的同學哥們兒，或者是某律師事務所裏的合夥人，公司管理團隊的同事，或者是外交關係委員會的兄弟。總之是他們那個小圈子裏的人。他們都是統治階級的一員。
未完待續）
享受閱讀樂趣，盡在吾網,是我們唯一的域名喲！
第三十一章：海外萬家燈火天下奇聞軼事之二
18、是誰在真正統治美國之三
在一定程度上黨的領導人不必擔心選民。他們可以選擇那些他們認為最適合、聽話、享有特權、並願意對話的人，在社會上代表他們。在美國，從20世紀30年代起，在世界各地，這種做法是普遍，長期存在的政府指定的一些個人，企業和組織，在社會的各個階層和部門，作為其（初級）的合作夥伴，以製定相關法律和行政法規。政府授權它選擇的人，使之成為其在這些部門的真正代理人，並獎賞之，從而使之成為統治階級的一員。
由於金錢和黨派對選舉的操縱，選舉不能不變成僅僅是一種使統治階級精英執政合法化的程序。同時，由於絕對公平又可操作的民主選舉基本上是不可能的，所謂“民眾都是愚蠢的”說法，並不完全是統治階級蔑視人民的說法。
因為絕對多數，全民公決往往並不總是產生對社會最有益的結果，所以，世界上許多成熟的民主製度，都是采取代議民主製的形式。像加利福尼亞這樣常常就各種事務付諸全民公投的做法，就頗受詬病。而在美國民主的製度下，還有特殊的安排，以控製這類公投可能的損害。
所以僅憑一個聯邦法官就可以否決加州全民公投並多數人通過的反同性戀的法案。而亞利桑那州的移民法，可以在聯邦法院中得到重審。因此，除非是選民被強製要求投票的國家如澳洲，投票率較高。另外象台灣地區，雖然投票率較高，但選舉*弄，族群被分裂，呈現出種種亂象。
在現代成熟的民主製度下，選民參加投票的人數總的呈下降趨勢。美國的投票率通常少於人口的50%。民主選舉之於選民，不過是在統治階級選定的範圍內，挑選一個較不那麽太差（lessevil）者並給以合法化。因為實在不可能找到一個能令所有人都滿意的政黨或候選人。其積極一麵是選民至少可以將在台上者選下去。使統治者至少在第一任期多少有些顧忌而已。
從以上種種看來，民主對統治者而言其實真是個好東西。民主製度的核心，它最根本的本質，其實就是選民普選製。“民主就是一個由民眾在定期的、有程序和有規則的競爭性選舉中選擇國家執政者的政治體製。”
這個選民普選製最大最大的好處，就是使統治階級的統治合法化。並在有規則的程序中，和平地實現這種權力的合法化的過程。當然，現代成熟的民主社會，還有其他許多正麵的東西，比方說，平等、自由、法治、博愛、善治、自治、經濟發展、和平、所有公民參與決策等等。
但是所有這些正麵的東西並不一定與這個核心有必然的聯係。任何一個成熟的民主社會，除了這個選民普選製而外，還有許多輔助的，非民主的辦法和程序，在社會運作中起重要作用。比方說，卡德維拉就非常推崇法國的考試製度。
他說：法國的製度更近於任人唯賢的製度（meritocracy：asystemindvancementbaseddividubilityachievement），在那裏民選官員沒有什麽權力，一個龐大的官僚機構明確控製從嬰兒如何撫養，到如何使用奶酪的每一個細節。
通過嚴格考試的競爭，人們得以進入這個官僚體係並向上爬。好也罷壞也罷，至少它可以驗證，法國的統治階級都是一些聰明人。我們的不一樣。進入法國統治階級的入門學校，比如國家行政學院和巴黎高等理工學院，這樣的少數十餘所法國名校要求在嚴格的覆名考試中勝過他人。
從這些學校畢業，必須通過各種可能不及格的考試。而進入美國名校如哈佛，普林斯頓和斯坦福大學，與其說是通過考試，不如說是按日點卯，成績說得過去，重要的是一個有吸引力的社會形象（socialprofile）。更無須提其他二流的學校了。70年代以來，從美國大學被淘汰幾乎不可能。
而且，一個公開的秘密是：“最好的”大學要求最少的努力並給予最高的平均成績（gpa）。我們的統治階級不是通過任人唯賢，而是通過吸收那些最能適應的人。最成功者既不用寫作經得起批評的著作或論文，也無需透露他的學習成績單。所以，通過負選擇，這個統治階級阻礙了自己的成長。然而他們越是這樣自我作賤（dumbdown：kebeelessintellectuallydemandrsophised），卻越是被認定為有智力的優勢。
卡德維拉的有關看法是有點可笑了，其實法國也算是一個成熟的民主國家。它所實行的這種種考試製度，不過是在民主製度之外的非民主的補充成分。美國也存在著大量這樣的民主之外的輔助性的製度。包括落基山人所說的那個中層，那些各種行會和社團的自我管理（selfpol機製。
還有民選官員自己組閣時挑選的那些助手（retinues），其中很多人都不是通過選舉產生，他們或者是競選中的大金主，或者立下過別的汗馬功勞，或者是哈佛或耶魯的同學哥們兒，或者是某律師事務所裏的合夥人，公司管理團隊的同事，或者是外交關係委員會的兄弟。總之是他們那個小圈子裏的人。他們都是統治階級的一員。
未完待續）
享受閱讀樂趣，盡在吾網,是我們唯一的域名喲！