冀州,鄴郡原袁紹的府邸。


    東方劍一個人靜靜的在院中站立,雖說現在的天氣還不算太冷,但是夜裏的溫度還是讓人有點兒感到寒意。


    此時賈詡來到東方劍的身後,也靜靜的望著自己的主公,他知道一旦自己的主公成現在這個樣子就代表自己的主公正在想著什麽重大的事情,這好像已經成了東方劍思考大事的標記,在幽州的官場上誰都知道自己的主公隻要一個人在那靜靜的不動就代表他在考慮什麽影響巨大的事情,因為每次東方劍這樣後都會有重大的事情發生,而且對於幽州以及百姓都是有好處的,更有甚者,甚至有能夠影響後世幾百年的決策。


    東方劍回過身來,看到賈詡在這兒,好像一點兒都沒有吃驚,因為他知道在自己沉思的時候能夠來到自己身邊,而不被錦衣衛攔截的也就隻有賈詡和周瑜二人了。東方劍看著賈詡道:“文和,何時來的。”


    賈詡道:“屬下也是剛剛到的。”


    東方劍道:“事情辦得怎麽樣了。”


    “回主公,冀州現在已經全部被我們占據,則注已經接手冀州的一切政務。”賈詡知道自己的主公要問什麽,“公瑾傳回來的消息,公孫瓚和董卓真的聯合在了一起,不過公瑾因為已經突襲占領了壺關和箕關,所以他們隻能在並州境內了。還有就是曹操在拿下青州後,開始按照我們在幽州的政策行動,而且他還將青州境內不服自己的豪門士族殺了個幹淨,就連孔融都差點兒死在他的手上,現在的青州已經全部都是臣服曹操的勢力了。”


    東方劍道:“這樣的事,也隻有他曹孟德才能幹得出來。他的狠是成為一個梟雄的基礎,在這一點是我不如他。”


    賈詡道:“曹操雖說比主公狠,但是主公卻比他仁。將來的天下將是仁者的天下,曹操的個性是坐不了天下的。”


    東方劍深深歎了一口氣道:“當今天下唯有孟德是我之勁敵,而且天下間能稱英雄者唯有孟德與劍也。”


    “主公所言不錯,曹操的確是主公稱霸天下的最大的敵人。”賈詡道。


    “哈哈哈哈哈,不說他了,一個人如果沒有對手就太寂寞了。”東方劍道,“尤其是在爭霸的道路上,如果沒有一個相當的對手那可是太寂寞了,就算是最後自己坐了天下,也是毫無樂趣的,因為他在爭霸道路上沒有一個旗鼓相當的對手呀。”


    賈詡此時才知道自己主公的內心居然是這樣的,他把天下都當成了自己的棋盤,把所有的人都是他的棋子。現在自己終於知道自己的主公為什麽對曹操是處處的關照了,原來自己的主公早就把他當成對手了,隻不過在他實力沒有起來之前沒有實力和自己競爭,所以才將他的勢力給扶植起來,目的就是為了在自己爭霸的道路上樹立一個目標對手,使他有一個可以相當的對手,可以讓他享受到爭霸過程過中的樂趣,使自己在未來沒有遺憾。


    就在賈詡想事情的時候,東方劍忽然問道:“文和,你認為現在我幽州的人才如何?”


    賈詡道:“主公,詡不知主公的意思是?”


    東方劍走到屋裏坐在椅子上道:“文和,你也坐吧。”


    “謝主公。”


    “文和,你應該知道這些年咱們在幽州實行的各種政策對於現在的很多人來說都是陌生的,更有甚者認為咱們實行的是大逆不道的事情。尤其是文學院和軍事學院的開辦,更是那些個豪門士族對咱們的意見越來越大。”東方劍道,“其實我知道他們為什麽會反對,因為他們擔心自己的地位會被寒門士子所代替。”


    賈詡接口道:“不錯,這些年來詡掌控幽州的情報,得到了好多各地豪門對於幽州政策抵觸的情報,他們的心思果真如主公所想。”


    東方劍歎了口氣道:“別說各地的豪門士族了,就是在咱們幽州甚至是在我們身邊的那些個官員,都認為我們的政策會使所有的豪門對咱們失去信心,轉而反對咱們,其實他們的想法是什麽我很清楚,不就是怕那些個寒門士子起來後,頂替他們嗎?”


    賈詡此時知道自己不能說話,也不能替那些個人說話,他很清楚自己的主公不僅聰明而且大局觀很強,他對於自己手下的一舉一動可以說的上是清清楚楚,對於各家的反對意見他都知道,隻是身為主公的他知道什麽該辦,什麽不該辦。


    東方劍看著賈詡在哪不說話,當然知道他的想法是什麽,繼續道:“其實文和你不說我也知道,畢竟這些豪門的形成是經過幾十年,幾百年才形成的,就如荀家那是從春秋戰國時代就有的家族,還有袁紹為什麽能夠聚集起那麽多的人,究其根本就是他的袁家從漢建國s時就是豪門大族,更何況還出現過所謂的四世三公。所以為了打破這些個所謂的豪門世家所把持的一切,也為了給那些個寒門士子們一個機會,我才在幽州成立了文學院和軍事學院。可是沒有想到這些個地方現在也成了那些個豪門大族爭權奪利的地方了。”


    賈詡道:“臣等身為下屬未能體會主公的苦心,使得主公的心血流於外人之手,屬下等真是難辭其咎。”


    “文和不用這麽說,事情又不是你惹出來的,是這個時代所造成的。”東方劍勸解道。


    “那主公,你想怎麽辦。”賈詡想了想問道。


    東方劍道:“我想對幽州的所有製度進行改革。”


    “改革?”賈詡不明白的道。


    “對,進行改革。(.mianhuatang.info好看的小說)”東方劍道。


    “那依主公的意思,製度該怎麽改。”


    “我隻是有個想法,具體的實行起來還是要與你們商議以後才能定的。”東方劍道。“我的想法就是把我幽州軍、政、法各部門全部分開,各司其職,互不幹涉但又互相監督。


    “隻怕主公將兵、法、政三學分立考慮的還不僅僅如此吧?”看東方劍的樣子,賈詡不知怎麽的著實有些不待見了,他微笑的瞅著自家的主公,眯起了眼輕聲試探道,“我總覺得主公這樣做還有其他的想法,似乎還有要將我們所有的衙門按照與這個類相似的辦法進行細分的想法吧。”


    “唔!你看出來了?”東方劍看著賈詡,臉上有著淡淡的笑意。


    “不是看出來了,而是猜出來了。”賈詡微笑的解釋道:“我與主公相處了這麽些年,主公心裏想什麽,打算做什麽,詡豈會一事無知?雖然很多時候主公打算做的事情在我們看來總是帶著些許古怪的,但一旦事情完成了差不多,有了些許結果顯現的時候,我們都驚訝的發現主公做這些原來都是有原因,主公都是為了達成某一個結果,而去安排某一件事情的,久而久之我們自然都認為主公是絕對不會做無謂之事了。”說道這裏,賈詡微微一頓,衝東方劍笑了一笑,這才解說繼續下去:“既然主公做事都是有目的的,那我們也隻要猜測出相應的目的就可以了:開辦文學院和軍事學院都一樣是為了收天下的人才為我們所用。我幽州文學院出來的人因為受了我們數年的教育,其想法都與我們相近就具體職務的安排而言,也必然符合我們的要求。可以說衙門和學學院之間是有著某種必然聯係,而這種聯係我想就在今後衙門別屬的區分上。主公既然認為每一個類別都需要精專的人才,那麽表現到衙門上,也就變成了每一個大衙門下就有許多細化的部門以吸收專門的人才,從而讓衙門裏辦理的事情變得更加準確、更加合理。學院教出專門的人才,衙門招收專門的人才。這一出一進,各得其所,才是讓人才不至於浪費的最好辦法啊。我想主公大約也是有了這樣的打算,才會作出如許的決定吧。”


    “沒錯,我是有這樣的打算。”東方劍斂容點了點頭,向賈詡求教道,“這個念頭存在我心裏許久了,直到最近我看到我幽州以及這冀州的官場的形式才有些許頭緒理出來,如今倒想讓文和你好好的幫我參詳一番看看這究竟有幾分可行性。”


    “主公請試言之。”賈詡朝東方劍一擺手做了一個請的姿勢。


    “要成就一方割據勢力,兵馬、錢糧、地盤是必不可少的。兵馬可以簡而言之可以算作軍事實力,而錢糧、地盤則可以歸做後勤實力。要割據,軍事實力和後勤實力都需要具備才行,否則是斷不能成事的。大漢之所以會變成如今的這個地步,其關鍵就是讓地方任上的官吏掌握了軍隊所致。原本這地方的頭頭如太守、刺史等原本就具有了地方的行政、執法、財政之權,如今又加上了軍隊的統領權,這使得地方的官員完全能夠用地方上的財政去養地方上的兵丁,從而令地方上的軍人不知道自己是國家的軍隊而以為自己是某某長官的人馬,此乃大弊也。”東方劍憂心忡忡的說道:“我思著解決這個問題的方法,那就是將地方和軍隊完全區分開來,在把地方的權利一分為四,並在軍隊上增加監理一職。”


    “軍隊和地方完全區分?再把地方的權利一分為四,同時增加軍隊的監理?”賈詡聞言眼睛不由得一亮,似乎在一瞬間把握到了什麽,“主公請先解釋一下。”


    “所謂軍隊和地方完全區分,簡單說來就是讓軍隊的將軍隻管軍隊裏的事情,所有的銀響、錢糧等物都有即將成立的後勤部門逐層下發,而不與地方做任何的牽連,軍隊的將軍不得幹涉地方事務,不得參與除城防以外的地方建設,不得隨意接見地方官員。而地方官員也不得插手軍隊的管理,不得幹預軍隊防區內的事情,不得處理軍隊士兵的違法案件,不得以任何名義將本地區的收入劃於本地之軍,原本屬於地方軍建資金的一塊將有一個部門統一征收,並統一調配。”東方劍站起身子,一邊思索著,一邊解說道:“至於地方上的權利,則具體分割開來,將原來政、法、財、監歸於一體的主官製度完全摒棄。從此太守隻管行政,而司法斷案則由司法部負責,財政由財務部負責,監察考績則由我們即將成立的監察部負責。所有主官,如太守、司法部主官、財務部、監察部皆平級歸於兩千石秩,並以五年一輪的方式於各州郡之間調換,以免形成專權勾結之事。”


    “這樣做的確能避免割據的情形出現,不過五年一任的時間也太短了一點吧。主公難道就怕他們會因為互相間的不熟悉而導致事情無法辦理下去嗎?很有些事情是需要互相之間的配合才能完成的啊。”賈詡一邊思索著東方劍的話,一邊提出自己的意見,“而且,主公之所以如此的分,我想不但是想讓原本能夠執掌一地生殺大權的太守權利削弱,更是想改變我朝開國一來地方官吏上的一些弊病吧。但有些方麵,主公似乎沒有改變。諸如刑、偵、斷集於一身的判案體製,卻是很容易因為地方官吏一己之好惡而形成冤家錯案的,主公並沒有改動這兒的分毫,隻是將原本屬於太守的這一職責改到了司法部之下而已。”


    “唔,關於互相之間配合的問題,我們可以用製定規則的辦法來解決。倒是你說得司法部同時掌管刑、偵、斷三者而產生權利太大的問題,卻是我沒有想到的。那麽你認為應該怎麽解決這個問題呢?”東方劍開口了。他發現自己原來確定的方案確實還有不少漏洞的地方,比如賈詡說提到的那點,他根本想都沒有想過。他覺得這正是自己不足的地方,故而十分謙虛的向賈詡請教道。


    “我想既然主公已經有了細分部門的打算,那麽為什麽不用更細致的劃分,把這司法部的權利再分下去呢?讓司法部隻負責斷案與判案,而用於刑偵的衙役則重新劃歸於太守所有。至於對犯人的處罰,罪行較輕的人我們倒是可以用以工代罰的方式,讓他們去服一些苦役。一來是讓他們能用自己的努力來償還以前對他人的破壞,二來也是為了不養閑人,充分的利用他們的勞力。”賈詡稍稍的思索了一下,提出這麽一個前所未有的新奇建議。


    “啊?用服苦役的辦法來代替坐牢?那不是成了勞改?”聽賈詡所說的那辦法與自己在後世所知的頗有些相同之處,東方劍不由得驚訝的輕呼起來。


    “勞改嗎?勞動改造!?這名詞可真是新鮮中透著仁義呀。主公不愧是主公,即使是廢物利用也能相處這麽合理的解釋,真是厲害。”賈詡以尊崇的目光看著東方劍,兩眸子裏投射出那濃濃的烈火似乎直要把東方劍燒化了一般――“這主公可真是厲害呢,我這邊才說一個頭,連自己也隻有臨時抱佛腳的急智,對於事情並沒有一個完整的想法,他那邊居然就能迅速的想出如此貼切的歸納,還真是令人驚訝啊。看來他不是如他自己所說的那樣對於我所提的問題沒有一點想法,而是很有可能他也想到了相類似的解決辦法,卻故意要裝作不知來考校一番。唉,虧我還有幾分沾沾自喜呢!”賈詡心中的念頭飛快的盤算著,最後都有些不好意思了,不禁略有些羞郝的摸了摸自己的鼻尖。


    賈詡這邊正為自己的得意“忘形”而覺得不妥,東方劍那邊自也是為賈詡的誇獎而感到不好意思,連連擺手謙遜道:“不敢不敢,我哪裏有文和你說得那樣厲害啊。”當身邊都隻有十分熟悉,隻等於心腹兄弟的幾個人在的時候,他便會放下那身為主公的矜持,而變得開放起來,一些平時不敢做的舉止和心思,都隨著這樣的開放而自然的流露出來。


    “這也就是主公將冀州的軍政一分為二的原因,一為公瑾一為則注,主公這麽做的原因恐怕就是在實驗你所想的想法吧?”賈詡道。


    “不錯,隻是還沒有將司法給考慮進去,看來等安定下來後,我要召集眾人好好的商議一下了。”東方劍答道。

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