來回磋商了三四日,合約內容基本確定,一式三份,幕府、英國、美國各執一份,內容基本和之前商議的差不太多。


    幕府正式向英美兩國開放長崎、橫濱以及蝦夷箱館這三個港口,英美公民人等,可以自由進出這三座港口。英美兩國在長崎和蝦夷設置領事,在橫濱派駐公使,並設立使館區,允許派駐少量使館護衛部隊。


    英美外交人員,如果因為有公務在身,可以在獲得幕府許可之後,於日本國內旅遊。如非公務人員,則隻可在三個港口七日裏範圍內移動,不許侵入內地。


    居留地基督教傳播禁止,基督教書籍禁止,基督教會堂設置禁止。


    至於另外要求的琉球國自由進出一事,因琉球國乃是獨立之一國,幕府無法做出承諾,英美兩國可以自行去琉球,要求中山王開國。


    瀨戶內海以及關門海峽,允許無武裝之英美商船自由通過,沿途不得阻攔。但是軍艦須得提前報知長崎奉行或橫濱奉行,方可進出。且軍艦隻允許在橫濱使館區港外停泊,非允許不得停靠其他口岸。


    尊重自由貿易的原則,即雙方國家的民間貿易不受任何限製,自行交易,幕府官員不得妄加幹涉;對輸出入商品實行協定關稅率,幕府無權自主確定關稅。每三年由英、美、日三國的稅務官員會商往下一稅期的稅率。


    設置專門的橫濱稅務司,三國各自派出一人擔任司稅,一切稅收以及有關公務,須得三人會商進行。包括征收到的關稅,也先行存儲於稅務司,經由三人全部同意之後,方可解交幕府財政機關。


    外國貨幣在日本國內自由流通,內外貨幣同種等量交換,鑄幣和當地金銀免稅輸出入的條款,則被忠右衛門刪除,以防止日本國內的黃金大規模外流。這一條刪除時,巴夏禮和佩裏雖然有些不爽,但也沒有強求。


    真正令兩人不爽的是領事裁判權和片麵最惠國待遇的條款被刪除,領事裁判權被修改為,一旦兩國公民在日本成為民事、刑事訴訟被告時,既不按照日本法律,也不按照英美兩國的法律,而是采用法國的《拿破侖法典》進行審判。


    審判由一個五人委員會專門負責,英美兩國各自派出一人,幕府派出兩人,最後一人由英美認可的擁有日本國籍的人士擔任。勉強算是做到了公平,但其實也很難保證。


    片麵最惠國待遇直接不存在,哪兒來的滾哪兒去。忠右衛門隻認可在條約末尾,增加專門的一條備注,如果幕府同外國修訂了更加優惠的條約,兩國有權要求修約。


    且這個不是無償的,日本若與歐洲國家發生爭端時,英美兩國可應幕府之請求,並作為委托人,居中斡旋調停。


    《日英友好通商合約》、《日米友好通商合約》簽字!


    因為在清朝廷有了經驗,巴夏禮和佩裏拒絕由忠右衛門簽字,要求必須是幕府的宰相大臣簽字,德川將軍用印,不然絕不認可。


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    和清朝廷打了許多年交道的英國人很清楚,東亞的封建國家講究一個什麽“便宜行事”。如果大臣沒有得到君主的命令,授予全權,便宜行事,那就和一般的官員沒有任何區別。曆史上的巴夏禮在天津時,便要求清朝廷派出頭品大臣,由鹹豐皇帝授予便宜行事之權,否則一概不認。


    這把鬆平慶永給問住了,他很清楚,一旦在這個條約上麵簽字,那身後名就很難保證了。幕府開國的罪人,便是他鬆平慶永啦。


    還真不是忠右衛門使的壞,實在是英國人被清朝廷給坑死了,一坑一坑又一坑的,到了日本這裏絕對不會再被坑。


    幕府要是不肯,那麽對不起,談判破裂,我們各自回去提兵再戰便是。英美兩國一恫嚇,幕府上下也都紛紛暗示他,趕緊簽字,不簽字你就是重啟戰端的罪魁禍首。


    內外交迫之下,鬆平慶永在條約上正式簽字!


    佩裏將米勒德·菲爾莫爾總統的國書交給鬆平慶永,請他轉呈給德川家定。鬆平慶永簽完字,手抖的都拿不住東西,整個人都麻了。佩裏瞧他那個鳥樣,心中輕蔑,也不多說,拿了條約就走。他還得把條約送回美國,交給國會批準。


    美軍占領的富津也直接拋棄,在接受了幕府的補給之後,開動蒸汽機,升起風帆,徑直往美洲趕去。


    到是巴夏禮,在第二天又和幕府簽訂了日英合作專條。包括在橫濱設置超過3.4平方公裏的英國使館區和居留區(美國使館在內);設立英日橫濱鐵道、電報籌辦處;選擇一可靠英國銀行在日建立網點代辦處;派遣約三百人的英軍軍官教練團,用以培訓和擴充傳習隊;原本每兩年三十個官費生的名額提高至六十個。


    左手拿著《日英友好通商合約》,右手拿著《日英合作專條》,巴夏禮已經能夠想象到自己回到倫敦時,將會受到多麽巨大的歡迎。光是為帶英帝國在日本獲得了廣闊的居留地這一條,就是大功一件。


    英軍一槍未發,一炮未射,便有如此豐碩的外交成果,可不就是他巴夏禮的功勞嗎?不出意外,一個爵士是沒得跑的。如果活動得好,甚至一個世襲罔替的從男爵都沒有問題。


    雖然從男爵不算是完全的貴族,也沒有上議院的席位,可是大小也算摸著貴族圈子的門了不是。隻要在日本這邊再接再厲,為帶英獲取更多的利益,總有一天那個“從”字會消失不見。


    想想以後出門,巴夏禮男爵,美啊!


    美國人和英國人都走了,所有人的目光轉回日本國內。都不需要引導什麽的,在條約上麵簽字的鬆平慶永瞬間成了全民公敵。而那些在危急之時,被他召喚到江戶城來商議的外樣諸侯,也紛紛痛斥他曲附洋夷,誠然賣國。


    開國之風,便伴隨著對鬆平慶永的批評,一下子傳遍南北。

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