聽完皇帝這番話李晟算是幡然醒悟了。這所謂的左右神策衛實際上就是將大唐天下的大部分兵馬調度權都高度的集中了起來。指揮權隸屬於左右神策衛的大將軍而大將軍又是在皇帝身邊、在朝廷裏供職而且是皇帝最為親信的人來擔任。這樣一來就最有利於避免將在外君命有所不受的事情生。說穿了左右神策衛的大將軍名義上擁有天下兵馬的調動權可他們又沒理由敢不聽皇帝的指令行事。因此整個大唐天下的兵權實際上都落到了皇帝的手中。而且對於地方行軍道大總管和各州各府的都督皇帝也可以通過大將軍的手嚴加控製。整個大唐的國家軍隊就如同是一顆大樹。大將軍是大樹的樹幹那些行軍道大總管和都督們則是樹杆的各個分叉。而實際上皇帝才是這顆大樹的根掌握著所有軍隊的動向和命運。
如果這樣的措施能夠施行下去那軍權將向皇帝手中高度的集中。整個大唐的天下實際上是被劃分成了兩個軍區集團軍。兩名大將軍擁有統一的指揮調度權但是絕對的聽命於皇帝。
李晟心中暗道：好高明強悍的手腕！這樣一來天下兵權都要被皇帝牢牢掌握在手中了！
李世民給了李晟一段思考和消化的時間然後接著說道：“現在朕想出的這個兵製改革隻是初時的草案。將來實際推行以後肯定還會做出變動。比如說這左右神策衛就涵括了天下兵馬不免有些籠統。到時候有必要的話還可以多劃分出幾個衛來多任命幾名大將軍。這樣分批分片的有專人負責調度兵馬。責任鮮明分工明確也有利於彼此的監督和配合。良器朕的這個思路你認為可行嗎？”
李晟思索了片刻點頭道：“可行。這兵製就如同官製一樣的設立了。在朝廷上陛下居於頂端。然後是閣部宰相和六部尚書總領事務層層下遞每個人地責任都十分的分明。這樣不僅有利於精兵簡政提高效率而且有利於相互監督、相互督促。陛下的想法端的是高明。是個創舉。”
李世民笑了一笑說道：“其實朕這也算不是什麽創舉。mianhuatang.info[棉花糖小說網]朕不過是結合了唐初時的府兵製度結合當前的現狀做出了一些變革。近些年來朝廷習慣任命天下兵馬大元帥這樣的職務。你和馬燧實際上也就相當是現在地天下兵馬大元帥。朕。也是想先將大唐天下的兵馬規劃理清個大概的頭緒出來。到時候時間展下來肯定會不斷完善的“嗯。事實是最好的檢驗到時候做出一些革新和變動。是必不可少地。”李晟說道“可是陛下左右神策衛已經囊括了天下兵馬。這龍驤衛又是做什麽用的？”
李世民嗬嗬的笑了一笑說道：“要說創舉這龍驤衛倒是配得上。..算起來龍驤衛現在是一個兵也沒有。”
“哦？”這下李晟可就弄不明白了“這……是什麽意思啊？”
李世民笑道：“良器你還記得前些日子。朕曾跟你說過要逐漸取締單純的傭兵製推行半雇傭半義務兵製嗎？龍驤衛就是義務兵的一個統稱也就是雇傭兵地血液和來源。可以看作是大唐軍隊的預備役。”
“這……不就是府兵嗎？”李晟愕然道。
“本質上講。是差不多。但也不全是。一個最明顯的區別就是府兵要時常在各個地域間調動。或征戰在外或上蕃戍衛京師。有時出征行程數千裏將士苦不堪言。而龍驤衛則不必。”李世民說道“真正地兵製改革不是裁去多少老弱殘兵而是從製度上改變征兵辦法。土地措施改革推行下去以後朕相信義務兵製度也是可以逐漸推行開來的。到時候朕要製定律法規定全國凡十八歲以上的健壯男子都有入伍充軍的義務。具體施行的時候要詳細的製定各項法規製度。與以往府兵不同的是這些人不必自帶糧食馬匹全由國家供給。他們入了伍衣食住行也可以由國家來提供。但是有一條他們隻享受少量的服役補貼而沒有雇傭軍那樣高額地軍餉。這對整個國家來說應該是好事。大部分的年輕人都可以接受軍旅的磨練。尤其是那些閑散在民間的窮人、手工業者和商人在喪失了謀生的手段後也可以入軍來服兵役至少可以解決吃飯地問題。[.mianhuatang.info超多好看小說]這樣一來流民豈不是要變得少去許多？更重要的是如果是出色地義務兵可以讓他們轉為雇傭兵從此享受高額的軍餉戰死戰傷的撫恤軍會很高退役之後也會有土地田產的分配。良器你說這樣的設計是不是照顧到了更多的人性？”
李晟不由得睜大了眼睛驚歎道：“陛下雖然隻是針對府兵製和傭兵製做出了一些調整和改變可是卻顯得相當的合理。微臣相信推行下來一定能對國家相當的有利。別的不說雇傭軍的戰鬥力那是要大大提升的。因為他們的人員來源是已經服過義務兵兵役的老兵而不是像當初那樣倉皇之下在民間拉壯丁召募而來的人。微臣理解陛下的意思了。所謂的龍驤衛實際上就是一個雇傭軍的資源儲備。過不了幾年大唐的雇傭軍就會變成真正的精英中的精英戰鬥力要上升好幾個檔次啊！”
“可不是麽！”李世民微笑道“說起來朕真的是比較向往唐初時的府兵製度。但朕也清楚針對當下的國情朕要一廂情願的回到大唐初時的兵製狀況那是不可能的。現在百姓們連飯都還吃不飽還如何自備糧草馬匹來入伍充軍呢？所以半雇傭半義務兵製的推行迫在眉睫。這種兵製不僅有利於杜絕地方軍鎮蕃王的形成。也有利於提高軍隊的戰鬥力更有利於提高百姓們地尚武精神和身體素質。這樣一舉多得的事情何樂而不為呢？”
“但在微臣看來也會有一些弊端。”李晟說道“這所謂的左右龍驤衛實際上是要囊括天下所有州縣的義務兵。義務兵相比於雇傭兵要分散得多。左右神策衛的軍隊。大多相對比較集中。這龍驤衛……那可是遍布全天下了。該如何理事？”
“其實也容易。”李世民不急不忙的說道“朕當初也曾想到過這一層。龍驤衛遍布天下該如何登帳造冊如何管理。後來朕想通了。義務兵以就地服役為宗旨和原則。比喻說。長安的義務兵那就在長安入伍投軍就地參加軍事訓練。而各地方地州府從此也新增一個衙門。比喻長安龍驤衛的地方衙門就稱為京兆龍驤團；華原縣。稱為華原龍驤營。現在大唐不是有許多地方都有團練、團練使嗎？這些人可以就地換官擔任龍驤團練使、龍驤營練使。在地方上。仍然是以府尹、刺史、縣令為尊團練使和營練使是居於都督和縣尉之下的武官。但是義務兵卻不受雇傭兵將領的調動和指揮但可接受他們的訓練和指導。要調動義務兵也必須要有龍驤衛大將軍堪地兵符和當地刺史或縣令的認可批文才行。龍驤衛的運作可看作是單獨進行的。真正的指揮調動權。仍然落在龍驤衛大將軍手上在朝廷裏。等龍驤衛真正展起來以後就可以每年按比例從中抽取精銳補充進義務兵當中。與此同時義務兵也會有一部分退役。這樣一來。新舊交替大唐軍隊地戰鬥力將始終不衰。兵源也是源源不斷。如果當真天下大亂大唐甚至可以全民皆兵。異邦胡族不是一直笑話我中原人軟弱體質不好嗎？朕也給大唐的百姓們來一次脫胎換骨的大洗禮。全民尚武全民皆兵又何懼他蕃邦鐵騎！”“行、能行啊陛下！”李晟激動地說道“這神策衛和龍驤衛就像是一對父子將肩負起保衛大唐、威震夷戎的重任。比起現在的義務兵製和唐初時的府兵製這半雇傭半義務兵製顯得更要高明！一來可以避免府兵製給百姓帶來的沉重負擔二來也可以避免形成擁兵自重的地方割據三來也可以大幅提高軍隊的戰鬥力、強化民風、增強百姓的身體素質。再者大唐地軍人們也不會時常長途跋涉的在外征戰了。所有軍隊劃區而駐、劃區而治必要的時間卻又能靈活調動。這比唐初時的府兵治顯得更加的靈活了。陛下這可是一舉多得、利國利民地好事！微臣對陛下的聰明才智和人膽魄當真是佩服得五體投地！”
“別忙著佩服。這隻是朕一個人地獨立設想肯定還有不完善的疏漏之處。”李世民說道“朕之所以把它告訴你就是想讓你幫朕詳細的參詳一下盡量讓它合理。你看看這個朕把兵製改革的想法都寫在這裏了。兵者國之大事。死生之地存亡之道朕不能不費十二分的心思來琢磨啊！”
李晟接過了李世民遞過來的一本厚厚的紙冊隻見黃色的封皮上用飛白書寫著四個大字“大唐王師”。李晟鄭重的接了過來拱手拜道：“陛下微臣一定細心參詳反複琢磨。”
“好辛苦你了。”李世民點了點頭微笑道“這兵製的事情朕在西川的時候就開始尋思了。眼下大唐大最的隱患莫過於節度專權蕃鎮割據。如果這兵製改革能在大唐推行下來才有可能真正從根本上徹底的解決蕃鎮割據的局麵。許多人曾想用武力削蕃。這並非是不可行。實際上這隻是一個途徑和手段。假使現在我們能夠消滅淮西和河北三鎮的反王卻不從製度上進行革新和變化用不了幾年新的蕃鎮割據照樣還是會再出現。所以武力征討隻是揚湯止沸的做法。要想釜底抽薪的挽救大唐就必須要徹底的消滅節度蕃鎮就必須要對兵製進行本質的改革。良器你我可是任重而道遠哪！朝堂上的那些鴻儒文官們腹內自然是有才學可畢竟不懂軍事。這許多的將軍中也唯有你李晟是文武雙全見知卓著。所以朕才特意選了你來最後堪定大唐王師的組建措施。今後這幾年你就是兵製改革的核心要員。當然朕最終也是會把它拿出來當朝公議的。到時候馬燧等一些重要的將領也會要參預討論。集思廣益我們一起把這場兵製改革進行得徹底而又完善。”李晟拱手再拜：“微臣一定鞠躬盡瘁死而後已！”
“言重了。”李世民開玩笑的說道“朕不會讓朕的臣子都像諸葛亮那樣苦不堪言的。因為朕還不是蜀後主。這所有的革新和變法的責任朕都會一力的挑起來。就算是天塌了下來也是先壓著朕。李晟你就放開手腳去幹吧。大唐要複興離開不你這樣的忠良之臣的貢獻。”
李晟也笑道：“比起後主劉禪陛下可是英明神武千萬倍不止了。大唐在陛下的引領之下必然會走上複興之路。到時候國內升平四夷拱伏大唐盛世再度降臨華夏大地……微臣真很期盼這一天早早到來！”
“會有這一天的。”李世民異常肯定的點頭看著李晟微笑。
如果這樣的措施能夠施行下去那軍權將向皇帝手中高度的集中。整個大唐的天下實際上是被劃分成了兩個軍區集團軍。兩名大將軍擁有統一的指揮調度權但是絕對的聽命於皇帝。
李晟心中暗道：好高明強悍的手腕！這樣一來天下兵權都要被皇帝牢牢掌握在手中了！
李世民給了李晟一段思考和消化的時間然後接著說道：“現在朕想出的這個兵製改革隻是初時的草案。將來實際推行以後肯定還會做出變動。比如說這左右神策衛就涵括了天下兵馬不免有些籠統。到時候有必要的話還可以多劃分出幾個衛來多任命幾名大將軍。這樣分批分片的有專人負責調度兵馬。責任鮮明分工明確也有利於彼此的監督和配合。良器朕的這個思路你認為可行嗎？”
李晟思索了片刻點頭道：“可行。這兵製就如同官製一樣的設立了。在朝廷上陛下居於頂端。然後是閣部宰相和六部尚書總領事務層層下遞每個人地責任都十分的分明。這樣不僅有利於精兵簡政提高效率而且有利於相互監督、相互督促。陛下的想法端的是高明。是個創舉。”
李世民笑了一笑說道：“其實朕這也算不是什麽創舉。mianhuatang.info[棉花糖小說網]朕不過是結合了唐初時的府兵製度結合當前的現狀做出了一些變革。近些年來朝廷習慣任命天下兵馬大元帥這樣的職務。你和馬燧實際上也就相當是現在地天下兵馬大元帥。朕。也是想先將大唐天下的兵馬規劃理清個大概的頭緒出來。到時候時間展下來肯定會不斷完善的“嗯。事實是最好的檢驗到時候做出一些革新和變動。是必不可少地。”李晟說道“可是陛下左右神策衛已經囊括了天下兵馬。這龍驤衛又是做什麽用的？”
李世民嗬嗬的笑了一笑說道：“要說創舉這龍驤衛倒是配得上。..算起來龍驤衛現在是一個兵也沒有。”
“哦？”這下李晟可就弄不明白了“這……是什麽意思啊？”
李世民笑道：“良器你還記得前些日子。朕曾跟你說過要逐漸取締單純的傭兵製推行半雇傭半義務兵製嗎？龍驤衛就是義務兵的一個統稱也就是雇傭兵地血液和來源。可以看作是大唐軍隊的預備役。”
“這……不就是府兵嗎？”李晟愕然道。
“本質上講。是差不多。但也不全是。一個最明顯的區別就是府兵要時常在各個地域間調動。或征戰在外或上蕃戍衛京師。有時出征行程數千裏將士苦不堪言。而龍驤衛則不必。”李世民說道“真正地兵製改革不是裁去多少老弱殘兵而是從製度上改變征兵辦法。土地措施改革推行下去以後朕相信義務兵製度也是可以逐漸推行開來的。到時候朕要製定律法規定全國凡十八歲以上的健壯男子都有入伍充軍的義務。具體施行的時候要詳細的製定各項法規製度。與以往府兵不同的是這些人不必自帶糧食馬匹全由國家供給。他們入了伍衣食住行也可以由國家來提供。但是有一條他們隻享受少量的服役補貼而沒有雇傭軍那樣高額地軍餉。這對整個國家來說應該是好事。大部分的年輕人都可以接受軍旅的磨練。尤其是那些閑散在民間的窮人、手工業者和商人在喪失了謀生的手段後也可以入軍來服兵役至少可以解決吃飯地問題。[.mianhuatang.info超多好看小說]這樣一來流民豈不是要變得少去許多？更重要的是如果是出色地義務兵可以讓他們轉為雇傭兵從此享受高額的軍餉戰死戰傷的撫恤軍會很高退役之後也會有土地田產的分配。良器你說這樣的設計是不是照顧到了更多的人性？”
李晟不由得睜大了眼睛驚歎道：“陛下雖然隻是針對府兵製和傭兵製做出了一些調整和改變可是卻顯得相當的合理。微臣相信推行下來一定能對國家相當的有利。別的不說雇傭軍的戰鬥力那是要大大提升的。因為他們的人員來源是已經服過義務兵兵役的老兵而不是像當初那樣倉皇之下在民間拉壯丁召募而來的人。微臣理解陛下的意思了。所謂的龍驤衛實際上就是一個雇傭軍的資源儲備。過不了幾年大唐的雇傭軍就會變成真正的精英中的精英戰鬥力要上升好幾個檔次啊！”
“可不是麽！”李世民微笑道“說起來朕真的是比較向往唐初時的府兵製度。但朕也清楚針對當下的國情朕要一廂情願的回到大唐初時的兵製狀況那是不可能的。現在百姓們連飯都還吃不飽還如何自備糧草馬匹來入伍充軍呢？所以半雇傭半義務兵製的推行迫在眉睫。這種兵製不僅有利於杜絕地方軍鎮蕃王的形成。也有利於提高軍隊的戰鬥力更有利於提高百姓們地尚武精神和身體素質。這樣一舉多得的事情何樂而不為呢？”
“但在微臣看來也會有一些弊端。”李晟說道“這所謂的左右龍驤衛實際上是要囊括天下所有州縣的義務兵。義務兵相比於雇傭兵要分散得多。左右神策衛的軍隊。大多相對比較集中。這龍驤衛……那可是遍布全天下了。該如何理事？”
“其實也容易。”李世民不急不忙的說道“朕當初也曾想到過這一層。龍驤衛遍布天下該如何登帳造冊如何管理。後來朕想通了。義務兵以就地服役為宗旨和原則。比喻說。長安的義務兵那就在長安入伍投軍就地參加軍事訓練。而各地方地州府從此也新增一個衙門。比喻長安龍驤衛的地方衙門就稱為京兆龍驤團；華原縣。稱為華原龍驤營。現在大唐不是有許多地方都有團練、團練使嗎？這些人可以就地換官擔任龍驤團練使、龍驤營練使。在地方上。仍然是以府尹、刺史、縣令為尊團練使和營練使是居於都督和縣尉之下的武官。但是義務兵卻不受雇傭兵將領的調動和指揮但可接受他們的訓練和指導。要調動義務兵也必須要有龍驤衛大將軍堪地兵符和當地刺史或縣令的認可批文才行。龍驤衛的運作可看作是單獨進行的。真正的指揮調動權。仍然落在龍驤衛大將軍手上在朝廷裏。等龍驤衛真正展起來以後就可以每年按比例從中抽取精銳補充進義務兵當中。與此同時義務兵也會有一部分退役。這樣一來。新舊交替大唐軍隊地戰鬥力將始終不衰。兵源也是源源不斷。如果當真天下大亂大唐甚至可以全民皆兵。異邦胡族不是一直笑話我中原人軟弱體質不好嗎？朕也給大唐的百姓們來一次脫胎換骨的大洗禮。全民尚武全民皆兵又何懼他蕃邦鐵騎！”“行、能行啊陛下！”李晟激動地說道“這神策衛和龍驤衛就像是一對父子將肩負起保衛大唐、威震夷戎的重任。比起現在的義務兵製和唐初時的府兵製這半雇傭半義務兵製顯得更要高明！一來可以避免府兵製給百姓帶來的沉重負擔二來也可以避免形成擁兵自重的地方割據三來也可以大幅提高軍隊的戰鬥力、強化民風、增強百姓的身體素質。再者大唐地軍人們也不會時常長途跋涉的在外征戰了。所有軍隊劃區而駐、劃區而治必要的時間卻又能靈活調動。這比唐初時的府兵治顯得更加的靈活了。陛下這可是一舉多得、利國利民地好事！微臣對陛下的聰明才智和人膽魄當真是佩服得五體投地！”
“別忙著佩服。這隻是朕一個人地獨立設想肯定還有不完善的疏漏之處。”李世民說道“朕之所以把它告訴你就是想讓你幫朕詳細的參詳一下盡量讓它合理。你看看這個朕把兵製改革的想法都寫在這裏了。兵者國之大事。死生之地存亡之道朕不能不費十二分的心思來琢磨啊！”
李晟接過了李世民遞過來的一本厚厚的紙冊隻見黃色的封皮上用飛白書寫著四個大字“大唐王師”。李晟鄭重的接了過來拱手拜道：“陛下微臣一定細心參詳反複琢磨。”
“好辛苦你了。”李世民點了點頭微笑道“這兵製的事情朕在西川的時候就開始尋思了。眼下大唐大最的隱患莫過於節度專權蕃鎮割據。如果這兵製改革能在大唐推行下來才有可能真正從根本上徹底的解決蕃鎮割據的局麵。許多人曾想用武力削蕃。這並非是不可行。實際上這隻是一個途徑和手段。假使現在我們能夠消滅淮西和河北三鎮的反王卻不從製度上進行革新和變化用不了幾年新的蕃鎮割據照樣還是會再出現。所以武力征討隻是揚湯止沸的做法。要想釜底抽薪的挽救大唐就必須要徹底的消滅節度蕃鎮就必須要對兵製進行本質的改革。良器你我可是任重而道遠哪！朝堂上的那些鴻儒文官們腹內自然是有才學可畢竟不懂軍事。這許多的將軍中也唯有你李晟是文武雙全見知卓著。所以朕才特意選了你來最後堪定大唐王師的組建措施。今後這幾年你就是兵製改革的核心要員。當然朕最終也是會把它拿出來當朝公議的。到時候馬燧等一些重要的將領也會要參預討論。集思廣益我們一起把這場兵製改革進行得徹底而又完善。”李晟拱手再拜：“微臣一定鞠躬盡瘁死而後已！”
“言重了。”李世民開玩笑的說道“朕不會讓朕的臣子都像諸葛亮那樣苦不堪言的。因為朕還不是蜀後主。這所有的革新和變法的責任朕都會一力的挑起來。就算是天塌了下來也是先壓著朕。李晟你就放開手腳去幹吧。大唐要複興離開不你這樣的忠良之臣的貢獻。”
李晟也笑道：“比起後主劉禪陛下可是英明神武千萬倍不止了。大唐在陛下的引領之下必然會走上複興之路。到時候國內升平四夷拱伏大唐盛世再度降臨華夏大地……微臣真很期盼這一天早早到來！”
“會有這一天的。”李世民異常肯定的點頭看著李晟微笑。