李世民不由得嗬嗬的笑了起來:“薛存誠你還真是直言不諱。不過朕倒也是覺得這種歸還土地的具體方法有點欠妥。那麽大家一起來想個合適的法子吧!”說罷就朝李晟略瞟了一眼。
李晟這段日子以來一直和皇帝寸步不離何嚐不知道皇帝現在心裏在想什麽。他站出來說道:“陛下微臣有個建議。”
“講。”
李晟拱手拜了一拜說道:“其實王大人所說的法子也並非完全不可執行。那些失去了土地的農民還是很想落葉歸根回到故土的。陛下不妨詔告天下說要是歸還之前被吞並了的土地。那些百姓聽到詔告肯定會盡快趕回故地領回本該屬於他們的土地。那些入伍充軍了的人也會想辦法將土地遺交給子孫親屬。這樣一來就可以照顧到大部份失去土地了的百姓。如果再有無人認領的土地微臣建議將它們分給即將退役的職業軍人們。”
“退役?!”李晟剛剛說完馬燧就驚咦了一聲。眾人都聽到了這一聲驚咦也幾乎都同時出這一個聲音。
李世民不急不忙說道:“現在的軍隊都是雇傭軍。李晟你倒是說一說他們該如何退役?”很顯然這是在演一出君臣雙簧。因為在很早以前李世民就和李晟說起過關於改組兵製的事情就提到過譴散一批老弱雇傭軍的事情。
“陛下微臣是這樣設想的。”李晟自然是胸有成竹朗朗說道“現今大唐天下名例在冊的士兵共有近百萬人。其中拱衛長安的禦林軍大約是二十餘萬。加上朔方、涇原、鳳翔、興元、成都等府所在的地方擁兵。共計約四十餘萬人。這四十餘萬人當中有許多已經是負傷在身無法再戰鬥或是年歲已高無法再征戰。還有一些已是厭倦從軍人在軍營心已經飛到了故土。這些人。都有必要讓他們回歸到地方放一定的土地和物資讓他們安然地渡過餘生。這樣不僅是有利於縮減國家開支也有利於照顧到人心。盡到人道。現在天賜良機有了大批的土地可以安置這些即將退役的將士們何樂而不為?”
“陛下微臣有個疑問!”馬燧站了出來拱手一拜說道。
“嗯。問吧。”李世民說道“你問的或者也是朕和大家都想問的。”
“是。”馬燧說道。“李相公剛剛你說到的這些退役軍士他們在回到故土之後還能不能按月在朝廷領到軍餉?”
李晟不急不忙的說道:“既然是回到了地方並分了土地自然是不能再享有軍餉。我所說地縮減國家開支就是這個道理。%小%說%網從開元年間起大唐開始推行雇傭軍和節度使製度。從那時候起數十年來大唐的國家一直不堪重負。其中一個重大的原因就是因為這些雇傭兵。他們在軍隊裏的開銷本來就異常巨大。從馬匹甲仗到衣食住行每一文錢都要國庫出錢支撐。除此之外還要拿軍餉致殘、老邁退役後一直到死也要享受朝廷供給的軍餉。這數十年來已經有近兩百多萬退役地軍人。每年從朝廷的國庫中拿走近千萬貫的錢財。如果朝廷沒有這一項開支那將會變得何等的富有?有了這筆錢。國家就可以做許多的事情。”
“明白了。你地意思是軍人一但離開了軍隊就從此不再享受國家的任何好處?”馬燧有些生氣氣鼓鼓的說道“李良器你也是帶兵地人你的心怎麽就這麽陰狠?那些將士們在戰場上拋頭灑血拚殺了一輩子最後撿了一條性命回到故裏卻沒有任何的保障。這於情於理都說不過去吧?!”
“馬相公剛才我已經說過了。那些退役的軍士都可以分到一定的土地從此享受真正平靜的生活。這不正是大多數從軍的人夢寐以求的事情嗎?”李晟爭鋒相對地說道“在他們退役的時候朝廷也可以一次性放一批錢財和物資作為他們短時間內謀生的基礎。再往後他們就要憑借自己的勞動和努力來營生。生兒育女養家糊口本來就是一個男人的天職。我們地士兵都是勇士連死都不怕還怕在家種田養家糊口嗎?!”
“這……”馬燧眨著眼睛想了半晌緩緩點頭道“這才仿佛勉強可行。隻不過國家一時哪裏來那麽多的錢財一次性支會那麽即將退役地將士的錢物?”
“這個就不必擔心了。(.mianhuatang.info好看的小說)”皇帝話了說道“如果李良器所說的這個法子確實可行那麽國家不僅僅會一次性支付那些退役將士三個月的軍餉而且將來一年之內但凡退役到地方的軍士都不必交付賦稅和履行勞役。這也算是朕對他們的一種安撫。馬燧你以為如何?”
“這個不錯。”馬燧這才有了一些欣喜說道“如果有這樣的措施施行下來微臣相信那些退役的將士也會毫無怨言了。隻不過……國家真的能夠承擔得起嗎?”
李世民指了一下王鍔說道:“這個就問我們的大管家吧。”
王鍔站了出來說道:“剛剛陛下和李相公、馬相公商議時微臣已經粗略的算了一筆帳。當下朝廷實際掌控的四十多萬大軍按五十萬人計算。就算是有一半的人在這時候要退役那就是二十五萬人。每人每月軍餉半吊錢那就是十二萬五千貫。一次性下三月的兵餉那就需要三十八萬貫左右。而這筆錢朝廷現在還是能夠拿得出來的。從長遠來看這些退役的今後的很長一段時間內也不用在軍中吃糧、用物區區的三個月兵餉這時候下也是十分劃算的事情。更何況他們退役為民以後還能為國出力。種田織桑實在是一件雙贏的事情。”
“看人家王鍔說得多好。不愧是我大唐朝廷的理財高手。”李世民笑嗬嗬地說道“這一次關內削王之後一係列的大事都可以同時進行了。那些丫鬟、奴仆們朕也打算讓他們回歸故土重作良民就像當初朕放出的宮女一樣。這樣不僅有利於增加人口。也能照顧到人性。誰天生就是願意為奴為婢的?朕讓他們都回家去。由於他們之前是在皇家為奴朕這個皇帝也不能不負責任。這些人每人都按軍人的標準放兩個月的兵餉作為盤纏和今後營生的本錢。對於那些確實已經無家可歸地人朕可以讓他們就地安家。就住在關內。這些人都要嚴格登記管束詳加查證以後也可以分一定的土地。讓他們成為關內真正的人口。眾卿以為如何?”
“大善!”陸贄馬上接口道“成全人性、撫民安國。不過如此。那些奴役丫鬟們從此肯定對陛下感恩戴德。複為良民以後他們肯定會努力營生。珍惜這得來不易的平安生活。隻不過微臣有些疑問:流民們需要土地退役的軍人們需要土地丫鬟仆役們也需要土地。我們真地能拿出這麽多的土地嗎?萬一到時候土地數量不夠那就會引莫大的危機!”
就在這時一直沒有吭聲的武元衡站了出來說道:“陛下微臣有話要講。”
李世民心中微微一激動說道:“講。”就在李世民和武元衡初次見麵後不久。二人就聊過大唐國家存在的問題就深切地討論過解決土地問題的辦法。武元衡這時候出來說話定然是要說起當初預想過的事情了。
果然武元衡開口說道:“正如陸相公所言我們很有可能沒有足夠地土地。光靠沒收而來的關內皇族的土地來應付。肯定是不夠的。微臣建議就從現在起。對土地政策做出一個重大的變革。從天寶年間開始土地兼並日趨嚴重大部分的土地都集中到了貴族、門閥們的手中。現在是時候重新歸劃一下了。微臣的想法是將現有地土地所有格局打亂重新劃分。而這個劃分的標準就是按照大唐國法規定的均田製來劃分。而且從此以後嚴文規定土地禁止買賣。任何人都隻擁有土地的使用權而沒有所有權。這個所有權將隻歸屬於大唐的國家。比喻一戶農家地人都死光了無人來繼承那就要將這些土地上交給國家由國家重新劃分這些土地的所有權。隻有這樣才能釜底抽薪地解決土地兼並的問題。”
武元衡剛剛說完眾人都一陣驚呼。因為在場的都是朝廷三品以上大員誰家中沒有土地?將所有人的土地打亂然後重新分劃難免都要觸及到個人的利益。武元衡的這個建議也未免太過大膽了。
但是都沒有誰敢站出來說什麽反對意見。武元衡和皇帝的關係人人皆知。誰也不知道武元衡現在所說的這些是否就是皇帝本身的意思。
李世民早就料到如果武元衡說出這些話肯定會引起許多人的震憾。他也是準備充分就從手邊拿出了典籍翻看說道:“按大唐律貴族從親王到公侯伯子男爵受永業田一百頃遞降至五頃;職事官從一品到八、九品受永業田六十頃遞降至二頃。可是就在朕削王以前一個親王所占的永業田多達四五百頃。在座的諸位也應該有許多人大大的過了這個標準吧?”
皇帝這話一說頓時有許多人身上一顫就流出了冷汗來。陸贄一咬牙站出來說道:“回陛下!建中三年太上皇賜微臣永業田二十頃;加上微臣當年進升三品時所受的田產已多達五十餘頃嚴重過了律法所規定的標準。微臣知罪願意將這些田產全部拿出來奉回國家所有。”
李晟也說道:“微臣有八十頃也願意全部拿出來……”馬燧道:“微臣有一百二十餘頃……”
緊接著大臣們三三兩兩的都站了出來報上了自己所有的田產並表示都願意將田產獻給國家接受重組。
李世民笑了一笑說道:“朕的大臣們都是為國為民著想的好官兒啊!難得你們有這樣的覺悟真是國之幸事。這麽說來武元衡所說的土地重組劃分的辦法倒是可行了?”
“不微臣仍有疑義。”陸贄說道“大唐的朝廷有陛下振臂一呼自然是應者雲聚盡皆響應了。可是到了地方那些豪紳貴族們會響應嗎?土地可都是他們的命根子啊!尤其是在江淮、東南、河北等等那些朝廷沒有太多控製力的地方。”“問得好。”李世民說道“這一次的一係列革新朕隻打算先在關內一帶試行。試行得法成功了再逐漸向山南、西川等地推行。一步步來不著急朕是不會好高騖遠的。在兩到三年的時間以後我們不妨再回頭看一看這一次革新的成果。如果良好就可以作為今後大唐立國治國的標準了。那些所謂的朝廷沒有控製力的地方朕也遲早會讓它們接受這些革新的。現在我們需要的是積累經驗。當然先我們先要具備的是勇氣!”
李晟這段日子以來一直和皇帝寸步不離何嚐不知道皇帝現在心裏在想什麽。他站出來說道:“陛下微臣有個建議。”
“講。”
李晟拱手拜了一拜說道:“其實王大人所說的法子也並非完全不可執行。那些失去了土地的農民還是很想落葉歸根回到故土的。陛下不妨詔告天下說要是歸還之前被吞並了的土地。那些百姓聽到詔告肯定會盡快趕回故地領回本該屬於他們的土地。那些入伍充軍了的人也會想辦法將土地遺交給子孫親屬。這樣一來就可以照顧到大部份失去土地了的百姓。如果再有無人認領的土地微臣建議將它們分給即將退役的職業軍人們。”
“退役?!”李晟剛剛說完馬燧就驚咦了一聲。眾人都聽到了這一聲驚咦也幾乎都同時出這一個聲音。
李世民不急不忙說道:“現在的軍隊都是雇傭軍。李晟你倒是說一說他們該如何退役?”很顯然這是在演一出君臣雙簧。因為在很早以前李世民就和李晟說起過關於改組兵製的事情就提到過譴散一批老弱雇傭軍的事情。
“陛下微臣是這樣設想的。”李晟自然是胸有成竹朗朗說道“現今大唐天下名例在冊的士兵共有近百萬人。其中拱衛長安的禦林軍大約是二十餘萬。加上朔方、涇原、鳳翔、興元、成都等府所在的地方擁兵。共計約四十餘萬人。這四十餘萬人當中有許多已經是負傷在身無法再戰鬥或是年歲已高無法再征戰。還有一些已是厭倦從軍人在軍營心已經飛到了故土。這些人。都有必要讓他們回歸到地方放一定的土地和物資讓他們安然地渡過餘生。這樣不僅是有利於縮減國家開支也有利於照顧到人心。盡到人道。現在天賜良機有了大批的土地可以安置這些即將退役的將士們何樂而不為?”
“陛下微臣有個疑問!”馬燧站了出來拱手一拜說道。
“嗯。問吧。”李世民說道“你問的或者也是朕和大家都想問的。”
“是。”馬燧說道。“李相公剛剛你說到的這些退役軍士他們在回到故土之後還能不能按月在朝廷領到軍餉?”
李晟不急不忙的說道:“既然是回到了地方並分了土地自然是不能再享有軍餉。我所說地縮減國家開支就是這個道理。%小%說%網從開元年間起大唐開始推行雇傭軍和節度使製度。從那時候起數十年來大唐的國家一直不堪重負。其中一個重大的原因就是因為這些雇傭兵。他們在軍隊裏的開銷本來就異常巨大。從馬匹甲仗到衣食住行每一文錢都要國庫出錢支撐。除此之外還要拿軍餉致殘、老邁退役後一直到死也要享受朝廷供給的軍餉。這數十年來已經有近兩百多萬退役地軍人。每年從朝廷的國庫中拿走近千萬貫的錢財。如果朝廷沒有這一項開支那將會變得何等的富有?有了這筆錢。國家就可以做許多的事情。”
“明白了。你地意思是軍人一但離開了軍隊就從此不再享受國家的任何好處?”馬燧有些生氣氣鼓鼓的說道“李良器你也是帶兵地人你的心怎麽就這麽陰狠?那些將士們在戰場上拋頭灑血拚殺了一輩子最後撿了一條性命回到故裏卻沒有任何的保障。這於情於理都說不過去吧?!”
“馬相公剛才我已經說過了。那些退役的軍士都可以分到一定的土地從此享受真正平靜的生活。這不正是大多數從軍的人夢寐以求的事情嗎?”李晟爭鋒相對地說道“在他們退役的時候朝廷也可以一次性放一批錢財和物資作為他們短時間內謀生的基礎。再往後他們就要憑借自己的勞動和努力來營生。生兒育女養家糊口本來就是一個男人的天職。我們地士兵都是勇士連死都不怕還怕在家種田養家糊口嗎?!”
“這……”馬燧眨著眼睛想了半晌緩緩點頭道“這才仿佛勉強可行。隻不過國家一時哪裏來那麽多的錢財一次性支會那麽即將退役地將士的錢物?”
“這個就不必擔心了。(.mianhuatang.info好看的小說)”皇帝話了說道“如果李良器所說的這個法子確實可行那麽國家不僅僅會一次性支付那些退役將士三個月的軍餉而且將來一年之內但凡退役到地方的軍士都不必交付賦稅和履行勞役。這也算是朕對他們的一種安撫。馬燧你以為如何?”
“這個不錯。”馬燧這才有了一些欣喜說道“如果有這樣的措施施行下來微臣相信那些退役的將士也會毫無怨言了。隻不過……國家真的能夠承擔得起嗎?”
李世民指了一下王鍔說道:“這個就問我們的大管家吧。”
王鍔站了出來說道:“剛剛陛下和李相公、馬相公商議時微臣已經粗略的算了一筆帳。當下朝廷實際掌控的四十多萬大軍按五十萬人計算。就算是有一半的人在這時候要退役那就是二十五萬人。每人每月軍餉半吊錢那就是十二萬五千貫。一次性下三月的兵餉那就需要三十八萬貫左右。而這筆錢朝廷現在還是能夠拿得出來的。從長遠來看這些退役的今後的很長一段時間內也不用在軍中吃糧、用物區區的三個月兵餉這時候下也是十分劃算的事情。更何況他們退役為民以後還能為國出力。種田織桑實在是一件雙贏的事情。”
“看人家王鍔說得多好。不愧是我大唐朝廷的理財高手。”李世民笑嗬嗬地說道“這一次關內削王之後一係列的大事都可以同時進行了。那些丫鬟、奴仆們朕也打算讓他們回歸故土重作良民就像當初朕放出的宮女一樣。這樣不僅有利於增加人口。也能照顧到人性。誰天生就是願意為奴為婢的?朕讓他們都回家去。由於他們之前是在皇家為奴朕這個皇帝也不能不負責任。這些人每人都按軍人的標準放兩個月的兵餉作為盤纏和今後營生的本錢。對於那些確實已經無家可歸地人朕可以讓他們就地安家。就住在關內。這些人都要嚴格登記管束詳加查證以後也可以分一定的土地。讓他們成為關內真正的人口。眾卿以為如何?”
“大善!”陸贄馬上接口道“成全人性、撫民安國。不過如此。那些奴役丫鬟們從此肯定對陛下感恩戴德。複為良民以後他們肯定會努力營生。珍惜這得來不易的平安生活。隻不過微臣有些疑問:流民們需要土地退役的軍人們需要土地丫鬟仆役們也需要土地。我們真地能拿出這麽多的土地嗎?萬一到時候土地數量不夠那就會引莫大的危機!”
就在這時一直沒有吭聲的武元衡站了出來說道:“陛下微臣有話要講。”
李世民心中微微一激動說道:“講。”就在李世民和武元衡初次見麵後不久。二人就聊過大唐國家存在的問題就深切地討論過解決土地問題的辦法。武元衡這時候出來說話定然是要說起當初預想過的事情了。
果然武元衡開口說道:“正如陸相公所言我們很有可能沒有足夠地土地。光靠沒收而來的關內皇族的土地來應付。肯定是不夠的。微臣建議就從現在起。對土地政策做出一個重大的變革。從天寶年間開始土地兼並日趨嚴重大部分的土地都集中到了貴族、門閥們的手中。現在是時候重新歸劃一下了。微臣的想法是將現有地土地所有格局打亂重新劃分。而這個劃分的標準就是按照大唐國法規定的均田製來劃分。而且從此以後嚴文規定土地禁止買賣。任何人都隻擁有土地的使用權而沒有所有權。這個所有權將隻歸屬於大唐的國家。比喻一戶農家地人都死光了無人來繼承那就要將這些土地上交給國家由國家重新劃分這些土地的所有權。隻有這樣才能釜底抽薪地解決土地兼並的問題。”
武元衡剛剛說完眾人都一陣驚呼。因為在場的都是朝廷三品以上大員誰家中沒有土地?將所有人的土地打亂然後重新分劃難免都要觸及到個人的利益。武元衡的這個建議也未免太過大膽了。
但是都沒有誰敢站出來說什麽反對意見。武元衡和皇帝的關係人人皆知。誰也不知道武元衡現在所說的這些是否就是皇帝本身的意思。
李世民早就料到如果武元衡說出這些話肯定會引起許多人的震憾。他也是準備充分就從手邊拿出了典籍翻看說道:“按大唐律貴族從親王到公侯伯子男爵受永業田一百頃遞降至五頃;職事官從一品到八、九品受永業田六十頃遞降至二頃。可是就在朕削王以前一個親王所占的永業田多達四五百頃。在座的諸位也應該有許多人大大的過了這個標準吧?”
皇帝這話一說頓時有許多人身上一顫就流出了冷汗來。陸贄一咬牙站出來說道:“回陛下!建中三年太上皇賜微臣永業田二十頃;加上微臣當年進升三品時所受的田產已多達五十餘頃嚴重過了律法所規定的標準。微臣知罪願意將這些田產全部拿出來奉回國家所有。”
李晟也說道:“微臣有八十頃也願意全部拿出來……”馬燧道:“微臣有一百二十餘頃……”
緊接著大臣們三三兩兩的都站了出來報上了自己所有的田產並表示都願意將田產獻給國家接受重組。
李世民笑了一笑說道:“朕的大臣們都是為國為民著想的好官兒啊!難得你們有這樣的覺悟真是國之幸事。這麽說來武元衡所說的土地重組劃分的辦法倒是可行了?”
“不微臣仍有疑義。”陸贄說道“大唐的朝廷有陛下振臂一呼自然是應者雲聚盡皆響應了。可是到了地方那些豪紳貴族們會響應嗎?土地可都是他們的命根子啊!尤其是在江淮、東南、河北等等那些朝廷沒有太多控製力的地方。”“問得好。”李世民說道“這一次的一係列革新朕隻打算先在關內一帶試行。試行得法成功了再逐漸向山南、西川等地推行。一步步來不著急朕是不會好高騖遠的。在兩到三年的時間以後我們不妨再回頭看一看這一次革新的成果。如果良好就可以作為今後大唐立國治國的標準了。那些所謂的朝廷沒有控製力的地方朕也遲早會讓它們接受這些革新的。現在我們需要的是積累經驗。當然先我們先要具備的是勇氣!”