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日，談仁皓先找到郝東覺與常薦，將聯合艦隊內調動問題確定了下來。對於的任命，兩人都沒有表示反對，而且心裏都很清楚，談仁皓提拔他們，是培養自己的嫡係。另外，論資曆，以及所立的戰功，沒有任何人可以跟常薦，郝東覺競爭艦隊司令官的位置。
聯合艦隊司令部是七月十五日的時候，也就是談仁皓到達了巴拿馬城的第三天，兩支主力艦隊內部的人事調動之後才正式設立的。這天上午，談仁皓單獨找到了嚴宇龍，就嚴宇龍出任聯合艦隊總參謀長的事與他進入了深入的交談。這也是談仁皓第一次與嚴宇龍的正式交談。當天下午，嚴宇龍接受了這個任命，談仁皓正式宣布成立聯合艦隊的時候，嚴宇龍也成為了總參謀長，而人事任命需要過幾天才能送到。
談仁皓集中精力處理聯合艦隊的事情時，古迅雷與韓紹鋒兩人七月十六日抽空返回了巴拿馬城，當天，羅雲衝與這兩名前線指揮官商議之後，確定了成立北美洲戰區司令部的事情。次日，北美洲戰區司令部正式成立，而之前的墨西哥戰區與加勒比海戰區降級為次戰區，仍然由古迅雷與韓紹鋒分別擔任司令官，同時兩人還要兼任戰區總參謀部分別負責6軍地麵部隊與6戰隊作戰行動的副總參謀長。因為前線戰事緊急，古迅雷十六日就返回了前線，韓紹鋒也積極策劃進攻古巴的作戰行動，因此也沒有參加十七日舉行的戰區司令部成立儀式。
兩個同級別的司令部分別成立後，對美作戰的大體布局已經完成。從根本上講，羅雲衝的北美洲戰區司令部是當時前線高司令部。因此6軍航空兵一級上將羅雲衝也是當時前線高指揮官。表麵上，談仁皓與羅雲衝沒有相互隸屬地關係，而是相互配合的關係，可是隨著戰爭展，由海到6將成為戰爭的主要趨勢，留給談仁皓單獨揮的空間也將越來越小，因此，聯合艦隊實際上隻是一支支援性的部隊，是為了確保製海權的一支重要力量。因此談仁皓仍然得配合羅雲衝，很多時候，就得接受羅雲衝的直接指揮。這也正是這兩個司令部之間的真實關係。
因為留給羅雲衝與談仁皓的時間已經相當緊迫，兩個司令部成立之後，羅雲衝就召開了戰區司令部大會，古迅雷與韓紹鋒都派了人回來參加這次會議，另外談仁皓與嚴宇龍也出席了會議。這次會議地主要目的就是要確定下一階段作戰行動的重點。
當時6戰隊與6軍之間仍然存著不小的爭議。韓紹鋒堅持要攻打古巴，而且認為古巴是進攻美國的好跳板，隻要打下古巴。就可以部署大量的重型轟炸機，從而摧毀美國的大小城市，終擊敗美國。古迅雷則認為墨西哥戰場為重要，而且隻要他的部隊能夠推進到墨西哥中部的杜蘭戈與維多利亞城，從這裏起飛地轟炸機仍然能夠對付部分美國東部地區的目標，同時還能夠轟炸美國西部地區的城市。重要的是，從墨西哥可以直接推進到美國本土，特別是進入了墨西哥灣沿岸的平原地區之後，部隊的進攻將順利得多，因此容易打到美國去。而不存需要動渡海登6作戰的問題。
說白了，兩人的分歧仍然是誰為主，誰為次。當時，海軍的海運力量還沒有達到可以同時滿足6軍與6戰隊動大規模進攻需要的規模，多隻能夠保證一支軍隊全力進攻，另外一支軍隊動牽製性進攻。此情況下。不管采取哪方提出地戰役，結果都將使另外一方成為次要角色，而古迅雷與韓紹鋒自然是相互都不服氣，都想當主角。不過，成立了的戰區司令部之後，兩人的矛盾也就多隻是爭吵，並且提不出同的意見而已。當時，兩人都隻是派的代表回來闡述意見，而沒有親自來參加會議，大概也就是要避免直接衝突吧。
對羅雲衝而言。這兩套方案實際上都有可行性。不管是將轟炸機部署古巴，還是部署墨西哥中部地區，隻要能夠轟炸美國本土，那麽對他來說是沒有太大的區別地。可他不能忽視另外一個人的影響，這就是參加了會議的談仁皓。另外，當時海軍實際上有三位將領戰區司令部裏擔任要職，而除掉羅雲衝，6軍就隻有兩位將領（另外還有一個負責6軍戰術航空兵的副總參謀）。也就是說，海軍戰區司令部的影響一點都不小。真要搞投票表決的話，那對古迅雷是沒有多大好處的。當然。軍隊內不會存著民主表決的形式，司令官的權力高於其他所有人。
七月十八日的會議結束後，羅雲衝就找到了談仁皓，一是想確定談仁皓到底支持誰，二是想借此機會讓聯合艦隊參加作戰行動，這總是一支實力強大地力量吧。
“老羅，我可不好說。”談仁皓顯得有點為難的樣子。“你也知道我跟這兩人的關係，手心手背都是肉。你想，如果我支持古迅雷，那麽韓紹鋒會說我吃裏爬外，我要是支持韓紹鋒，那古迅雷就會說海軍聯合起來打壓他，那我該怎麽辦？”
“這個我明白，所以我才晚上來單獨找你。”羅雲衝知道談仁皓隻是要先擺明立場。“而且，這也不算是正式征求你的意見，不然的話，我下午的會議上就會找你的麻煩了。現就我們兩個，你有什麽想法，不妨大膽的說出來。還有，這次聯合艦隊肯定要參加作戰行動，而你是聯合艦隊的司令官，你地意見自然就相當重要了，是不是？”
談仁皓笑著搖了搖頭，聽到這裏，他就已經大概明白了羅雲衝來找他的意思。
下午地會議上，羅雲衝沒有提出讓聯合艦隊參加作戰行動的事情，當時談
有點納悶，如果不讓聯合艦隊參加作戰行動，那麽讓會議做什麽呢？現看來，實際上羅雲衝早就做出了選擇。聯合艦隊大的價值就是確保製海權，相對而言，墨西哥戰場上，要不要製海權都沒有太的影響，因此，隻要聯合艦隊參戰，那麽就隻能選擇韓紹鋒的進攻線路，攻打古巴。也就是說，羅雲衝已經選擇了韓紹鋒的線路，而現他來找談仁皓，恐怕並不是要征求談仁皓的意見，而是要談仁皓給他一些充足的理由，好讓他去說服古迅雷，並且將聯合艦隊參加作戰行動的事情確定下來。
“看來，我這次是擺不脫關係了。”沉默了一陣，談仁皓這才說道，“其實，我覺得這沒有什麽好選的。從我們的作戰投入上來看，還暫時不具備與美國打一場大規模地麵戰爭的能力，而隨著墨西哥戰場上的戰線逐漸向北推進，那麽將距離美國本土越來越近，戰場也越來越開闊，特別是進入到了墨西哥灣沿岸平原地區之後，加適合部隊大規模作戰，到時候，如果我們無法開辟直接到達墨西哥灣港口的海上航線的話，後勤保障能力是很難滿足要求的，也就是說，就算是古迅雷能夠提前完成進攻，到時候，我們都難以利用墨西哥中部地區的機場。相反，古巴是一座孤立的島嶼，隻要我們掌握著製海權與製空權，美軍的地麵部隊就過不來，島嶼上的機場也就相對安全。剿滅了島上的美軍後，我們甚至不需要島上部署太多的地麵部隊，這能夠極大的減輕後勤壓力，能夠將多地運輸力量有於戰略轟炸。很明顯。從長遠來看，古巴的重要性大。”
羅雲衝微微點了點頭，這是為重要的一點，而且也正是他決定采納韓紹鋒的進攻路線的主要原因。
“再看眼前的情況。”談仁皓的思維很快，而且他對兩個戰場上的情況也相當熟悉。“現古迅雷還普埃布拉城外徘徊，就算他沒有第二次戰役計劃中確定要打下墨西哥城，可是從各方麵來看，打下了普埃布拉之後，他肯定要進攻墨西哥城。那麽。等到他打下墨西哥城又是什麽時候了？接著，他需要幾個月的時間來準備第三次戰役，就算第三次戰役進展順利，等他把戰線推進到了杜蘭戈與維多利亞城，那又是什麽時候了？就算樂觀地估計，恐怕也到了29年的中期反，雖然現美軍全力加強古巴的防禦，但是古巴畢竟隻是一座孤島，而且美軍並沒有製海權。也不可能奪回製海權，隻要我們的投入足夠，韓紹鋒肯定能夠迅打到古巴去。退一萬步講，掃蕩古巴的戰鬥不會很快結束，可是隻要我們能夠先控製古巴一隅，戰略轟炸機部隊就能進駐，韓紹鋒繼續掃蕩古巴的美軍殘餘部隊的時候，戰略轟炸就可以全麵展開，這兩者並不矛盾。也就是說，如果搞得到。十月份，你的轟炸機就可以進駐古巴了，這要比從墨西哥出早了好幾個月，而這幾個月，恐怕夠你做很多事情了吧？”
羅雲衝又微微點了點頭，這是第二個極為重要的原因。他也考慮到了。
“後一點，戰略轟炸需要很多地彈藥與燃料，還有飛機的零備件，同時得考慮為轟炸機群提供護航掩護。”談仁皓端起了茶杯，喝了兩口後，接著說道。“墨西哥中部能夠部署戰略轟炸機的地方墨西哥灣沿岸的平原地區，可是大部分機場都內6，距離港口不會太近，而且道路交通情況並不理想，需要我們投入工程部隊進行翻修。還得保持一支龐大的地麵運輸部隊，這樣一來，你需要投入多少後勤保障力量？相反，古巴隻是一座島嶼，而且這是一座美國經營了幾十年的島嶼，其南部，中部，以及西部地區都有深水良港，機場距離港口也不會太遠。道路交通體係也比較完善，這可以極大的減輕後勤保障的壓力。而考慮到部署護航戰鬥機的問題。如果轟炸機部署墨西哥，那麽古迅雷就得繼續向北推進，為護航戰鬥機奪取機場。而古巴，我們隻需要打下巴哈馬群島，就能夠將護航戰鬥機部署巴哈馬群島上，從而避免與美軍打地麵戰爭。”
“看來，你還是比我考慮得周到一些。”羅雲衝長出了口氣，這是他沒有想到的一點。“當年我們聯手對付日本，你就比我看得遠，這次也不例外。”
“老羅，這都是客氣話，看不看得遠不是個問題，問題是，我們得戰勝敵人。”談仁皓沒有跟羅雲衝開玩笑。“從這三點來看，我們下一步肯定是打古巴，相反，墨西哥戰場隻是一個牽製性地戰場，讓美國不得不將多的兵力部署墨西哥戰場上，從而為我們打下古巴提供幫助。當然，到底該怎麽打，這就是你的事了。”
“如果進攻古巴的話，那你的聯合艦隊就不能置身事外了。”
“這是當然，隻要戰役計劃拿出來，我就快確定聯合艦隊的行動。”談仁皓壓了壓手，“我不參加戰區司令部地工作，這個你也知道，我不是戰區司令部的人。而關於聯合艦隊作戰的問題，有雷少卿與黃曉天負責，不會有什麽問題。”
“那我就快把戰役計劃確定下來，好讓你們快安排好艦隊的行動。”
兩人就此談妥，主要的還是戰役計劃。按照談仁皓以往的習慣，隻要聯合艦隊參加作戰行動，他肯定要參與製訂作戰計劃，可這次他主動放棄，主要就是幫助羅雲衝樹立威信，並且確保聯合艦隊的**性。這是一舉兩得的事情，羅雲衝也心領神會，自然也格外感激談仁皓周到的安排。
日，談仁皓先找到郝東覺與常薦，將聯合艦隊內調動問題確定了下來。對於的任命，兩人都沒有表示反對，而且心裏都很清楚，談仁皓提拔他們，是培養自己的嫡係。另外，論資曆，以及所立的戰功，沒有任何人可以跟常薦，郝東覺競爭艦隊司令官的位置。
聯合艦隊司令部是七月十五日的時候，也就是談仁皓到達了巴拿馬城的第三天，兩支主力艦隊內部的人事調動之後才正式設立的。這天上午，談仁皓單獨找到了嚴宇龍，就嚴宇龍出任聯合艦隊總參謀長的事與他進入了深入的交談。這也是談仁皓第一次與嚴宇龍的正式交談。當天下午，嚴宇龍接受了這個任命，談仁皓正式宣布成立聯合艦隊的時候，嚴宇龍也成為了總參謀長，而人事任命需要過幾天才能送到。
談仁皓集中精力處理聯合艦隊的事情時，古迅雷與韓紹鋒兩人七月十六日抽空返回了巴拿馬城，當天，羅雲衝與這兩名前線指揮官商議之後，確定了成立北美洲戰區司令部的事情。次日，北美洲戰區司令部正式成立，而之前的墨西哥戰區與加勒比海戰區降級為次戰區，仍然由古迅雷與韓紹鋒分別擔任司令官，同時兩人還要兼任戰區總參謀部分別負責6軍地麵部隊與6戰隊作戰行動的副總參謀長。因為前線戰事緊急，古迅雷十六日就返回了前線，韓紹鋒也積極策劃進攻古巴的作戰行動，因此也沒有參加十七日舉行的戰區司令部成立儀式。
兩個同級別的司令部分別成立後，對美作戰的大體布局已經完成。從根本上講，羅雲衝的北美洲戰區司令部是當時前線高司令部。因此6軍航空兵一級上將羅雲衝也是當時前線高指揮官。表麵上，談仁皓與羅雲衝沒有相互隸屬地關係，而是相互配合的關係，可是隨著戰爭展，由海到6將成為戰爭的主要趨勢，留給談仁皓單獨揮的空間也將越來越小，因此，聯合艦隊實際上隻是一支支援性的部隊，是為了確保製海權的一支重要力量。因此談仁皓仍然得配合羅雲衝，很多時候，就得接受羅雲衝的直接指揮。這也正是這兩個司令部之間的真實關係。
因為留給羅雲衝與談仁皓的時間已經相當緊迫，兩個司令部成立之後，羅雲衝就召開了戰區司令部大會，古迅雷與韓紹鋒都派了人回來參加這次會議，另外談仁皓與嚴宇龍也出席了會議。這次會議地主要目的就是要確定下一階段作戰行動的重點。
當時6戰隊與6軍之間仍然存著不小的爭議。韓紹鋒堅持要攻打古巴，而且認為古巴是進攻美國的好跳板，隻要打下古巴。就可以部署大量的重型轟炸機，從而摧毀美國的大小城市，終擊敗美國。古迅雷則認為墨西哥戰場為重要，而且隻要他的部隊能夠推進到墨西哥中部的杜蘭戈與維多利亞城，從這裏起飛地轟炸機仍然能夠對付部分美國東部地區的目標，同時還能夠轟炸美國西部地區的城市。重要的是，從墨西哥可以直接推進到美國本土，特別是進入了墨西哥灣沿岸的平原地區之後，部隊的進攻將順利得多，因此容易打到美國去。而不存需要動渡海登6作戰的問題。
說白了，兩人的分歧仍然是誰為主，誰為次。當時，海軍的海運力量還沒有達到可以同時滿足6軍與6戰隊動大規模進攻需要的規模，多隻能夠保證一支軍隊全力進攻，另外一支軍隊動牽製性進攻。此情況下。不管采取哪方提出地戰役，結果都將使另外一方成為次要角色，而古迅雷與韓紹鋒自然是相互都不服氣，都想當主角。不過，成立了的戰區司令部之後，兩人的矛盾也就多隻是爭吵，並且提不出同的意見而已。當時，兩人都隻是派的代表回來闡述意見，而沒有親自來參加會議，大概也就是要避免直接衝突吧。
對羅雲衝而言。這兩套方案實際上都有可行性。不管是將轟炸機部署古巴，還是部署墨西哥中部地區，隻要能夠轟炸美國本土，那麽對他來說是沒有太大的區別地。可他不能忽視另外一個人的影響，這就是參加了會議的談仁皓。另外，當時海軍實際上有三位將領戰區司令部裏擔任要職，而除掉羅雲衝，6軍就隻有兩位將領（另外還有一個負責6軍戰術航空兵的副總參謀）。也就是說，海軍戰區司令部的影響一點都不小。真要搞投票表決的話，那對古迅雷是沒有多大好處的。當然。軍隊內不會存著民主表決的形式，司令官的權力高於其他所有人。
七月十八日的會議結束後，羅雲衝就找到了談仁皓，一是想確定談仁皓到底支持誰，二是想借此機會讓聯合艦隊參加作戰行動，這總是一支實力強大地力量吧。
“老羅，我可不好說。”談仁皓顯得有點為難的樣子。“你也知道我跟這兩人的關係，手心手背都是肉。你想，如果我支持古迅雷，那麽韓紹鋒會說我吃裏爬外，我要是支持韓紹鋒，那古迅雷就會說海軍聯合起來打壓他，那我該怎麽辦？”
“這個我明白，所以我才晚上來單獨找你。”羅雲衝知道談仁皓隻是要先擺明立場。“而且，這也不算是正式征求你的意見，不然的話，我下午的會議上就會找你的麻煩了。現就我們兩個，你有什麽想法，不妨大膽的說出來。還有，這次聯合艦隊肯定要參加作戰行動，而你是聯合艦隊的司令官，你地意見自然就相當重要了，是不是？”
談仁皓笑著搖了搖頭，聽到這裏，他就已經大概明白了羅雲衝來找他的意思。
下午地會議上，羅雲衝沒有提出讓聯合艦隊參加作戰行動的事情，當時談
有點納悶，如果不讓聯合艦隊參加作戰行動，那麽讓會議做什麽呢？現看來，實際上羅雲衝早就做出了選擇。聯合艦隊大的價值就是確保製海權，相對而言，墨西哥戰場上，要不要製海權都沒有太的影響，因此，隻要聯合艦隊參戰，那麽就隻能選擇韓紹鋒的進攻線路，攻打古巴。也就是說，羅雲衝已經選擇了韓紹鋒的線路，而現他來找談仁皓，恐怕並不是要征求談仁皓的意見，而是要談仁皓給他一些充足的理由，好讓他去說服古迅雷，並且將聯合艦隊參加作戰行動的事情確定下來。
“看來，我這次是擺不脫關係了。”沉默了一陣，談仁皓這才說道，“其實，我覺得這沒有什麽好選的。從我們的作戰投入上來看，還暫時不具備與美國打一場大規模地麵戰爭的能力，而隨著墨西哥戰場上的戰線逐漸向北推進，那麽將距離美國本土越來越近，戰場也越來越開闊，特別是進入到了墨西哥灣沿岸平原地區之後，加適合部隊大規模作戰，到時候，如果我們無法開辟直接到達墨西哥灣港口的海上航線的話，後勤保障能力是很難滿足要求的，也就是說，就算是古迅雷能夠提前完成進攻，到時候，我們都難以利用墨西哥中部地區的機場。相反，古巴是一座孤立的島嶼，隻要我們掌握著製海權與製空權，美軍的地麵部隊就過不來，島嶼上的機場也就相對安全。剿滅了島上的美軍後，我們甚至不需要島上部署太多的地麵部隊，這能夠極大的減輕後勤壓力，能夠將多地運輸力量有於戰略轟炸。很明顯。從長遠來看，古巴的重要性大。”
羅雲衝微微點了點頭，這是為重要的一點，而且也正是他決定采納韓紹鋒的進攻路線的主要原因。
“再看眼前的情況。”談仁皓的思維很快，而且他對兩個戰場上的情況也相當熟悉。“現古迅雷還普埃布拉城外徘徊，就算他沒有第二次戰役計劃中確定要打下墨西哥城，可是從各方麵來看，打下了普埃布拉之後，他肯定要進攻墨西哥城。那麽。等到他打下墨西哥城又是什麽時候了？接著，他需要幾個月的時間來準備第三次戰役，就算第三次戰役進展順利，等他把戰線推進到了杜蘭戈與維多利亞城，那又是什麽時候了？就算樂觀地估計，恐怕也到了29年的中期反，雖然現美軍全力加強古巴的防禦，但是古巴畢竟隻是一座孤島，而且美軍並沒有製海權。也不可能奪回製海權，隻要我們的投入足夠，韓紹鋒肯定能夠迅打到古巴去。退一萬步講，掃蕩古巴的戰鬥不會很快結束，可是隻要我們能夠先控製古巴一隅，戰略轟炸機部隊就能進駐，韓紹鋒繼續掃蕩古巴的美軍殘餘部隊的時候，戰略轟炸就可以全麵展開，這兩者並不矛盾。也就是說，如果搞得到。十月份，你的轟炸機就可以進駐古巴了，這要比從墨西哥出早了好幾個月，而這幾個月，恐怕夠你做很多事情了吧？”
羅雲衝又微微點了點頭，這是第二個極為重要的原因。他也考慮到了。
“後一點，戰略轟炸需要很多地彈藥與燃料，還有飛機的零備件，同時得考慮為轟炸機群提供護航掩護。”談仁皓端起了茶杯，喝了兩口後，接著說道。“墨西哥中部能夠部署戰略轟炸機的地方墨西哥灣沿岸的平原地區，可是大部分機場都內6，距離港口不會太近，而且道路交通情況並不理想，需要我們投入工程部隊進行翻修。還得保持一支龐大的地麵運輸部隊，這樣一來，你需要投入多少後勤保障力量？相反，古巴隻是一座島嶼，而且這是一座美國經營了幾十年的島嶼，其南部，中部，以及西部地區都有深水良港，機場距離港口也不會太遠。道路交通體係也比較完善，這可以極大的減輕後勤保障的壓力。而考慮到部署護航戰鬥機的問題。如果轟炸機部署墨西哥，那麽古迅雷就得繼續向北推進，為護航戰鬥機奪取機場。而古巴，我們隻需要打下巴哈馬群島，就能夠將護航戰鬥機部署巴哈馬群島上，從而避免與美軍打地麵戰爭。”
“看來，你還是比我考慮得周到一些。”羅雲衝長出了口氣，這是他沒有想到的一點。“當年我們聯手對付日本，你就比我看得遠，這次也不例外。”
“老羅，這都是客氣話，看不看得遠不是個問題，問題是，我們得戰勝敵人。”談仁皓沒有跟羅雲衝開玩笑。“從這三點來看，我們下一步肯定是打古巴，相反，墨西哥戰場隻是一個牽製性地戰場，讓美國不得不將多的兵力部署墨西哥戰場上，從而為我們打下古巴提供幫助。當然，到底該怎麽打，這就是你的事了。”
“如果進攻古巴的話，那你的聯合艦隊就不能置身事外了。”
“這是當然，隻要戰役計劃拿出來，我就快確定聯合艦隊的行動。”談仁皓壓了壓手，“我不參加戰區司令部地工作，這個你也知道，我不是戰區司令部的人。而關於聯合艦隊作戰的問題，有雷少卿與黃曉天負責，不會有什麽問題。”
“那我就快把戰役計劃確定下來，好讓你們快安排好艦隊的行動。”
兩人就此談妥，主要的還是戰役計劃。按照談仁皓以往的習慣，隻要聯合艦隊參加作戰行動，他肯定要參與製訂作戰計劃，可這次他主動放棄，主要就是幫助羅雲衝樹立威信，並且確保聯合艦隊的**性。這是一舉兩得的事情，羅雲衝也心領神會，自然也格外感激談仁皓周到的安排。